РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«07» августа 2026 г. г. Усть-Кут
Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Волкова Н.Н., при секретаре судебного заседания Чаплиевой В.В., с участием помощника прокурора г. Усть-Кута Михеенко Д.В., представителя истца Китаёвой Э.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-436/2026 (УИД 38RS0025-01-2026-000193-24) по иску прокурора г. Усть-Кута в интересах Китаёва Евгения Петровича к Министерству здравоохранения Иркутской области о возложении обязанности организовать обеспечение лекарственными препаратами, взыскании расходов понесенных в связи с приобретением лекарственных препаратов, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Усть-Кута в интересах Китаёва Е.П. обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Иркутской области с требованиями возложить обязанность организовать обеспечение лекарственными препаратами <данные изъяты> в соответствии с медицинскими показаниями вплоть до их отмены лечащим врачом; взыскать денежные средства в размере <данные изъяты>; компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.
В обоснование заявленного иска указано, что прокуратурой города проведена проверка по обращению Китаёва Евгения Петровича (далее - Китаёв Е.П., Истец) о нарушении права на социальное обеспечение, охрану здоровья, включая медицинскую помощь. Из доводов обращения установлено, что Китаёв Е.П. <данные изъяты>. С сентября 2024 года ему назначены к постоянному применению препараты: <данные изъяты>. Поскольку препараты бесплатно не предоставлялись (ввиду отсутствия) истец вынужден был приобретать их за свой счет. С августа 2025 года препараты частично стали предоставлять бесплатно, поясняя, что предназначались они для других людей, которые в силу различных обстоятельств ими не воспользовались (смерть, переезд и т.д.). Изложенные обстоятельства не позволяют истцу быть уверенным в том, что он будет обеспечен жизненно важными для него препаратами, поскольку находится в прямой зависимости от их остатка в аптеках от иных лиц. В свою очередь несвоевременный прием назначенных препаратов, перерыв в приёме создаёт прямую опасность для жизни истца. Учитывая изложенное, истец просил оказать правовое содействие во взыскании в его пользу денежных средств, потраченных на самостоятельное приобретение лекарственных препаратов, согласно платёжным документам, обязать ответчика обеспечить его назначенными препаратами вплоть до их отмены, а также в связи с пережитыми им нравственными и физическими страданиями ввиду длительной невозможности получать назначенное лечение взыскать моральный вред, который он оценивает в <данные изъяты>. Проведённой проверкой доводы обращения нашли своё подтверждение. Согласно выписки из медицинской карты стационарного больного (терапевтическое отделение) № <данные изъяты> Китаёв Е.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на лечении с диагнозом <данные изъяты>; рекомендовано в числе прочих: постоянный приём препаратов <данные изъяты>. Из выписного эпикриза из медицинской карты стационарного больного № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у Китаёва Е.П. установлено <данные изъяты> постоянно. Выпиской врача кардиолога <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ у Китаёва Е.П. установлено <данные изъяты>, рекомендовано в лечении регулярно: <данные изъяты>. Протоколом 1 Г2001 - <данные изъяты>. Согласно справке серии МСЭ № Китаёву Евгению Петровичу впервые установлена инвалидность второй группы по общему заболеванию сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки серии МСЭ 2024 № Китаёву Евгению Петровичу повторно установлена <данные изъяты>. Таким образом, с момента первичного установления инвалидности – с ДД.ММ.ГГГГ Китаёв Е.П. является федеральным льготополучателем, имеет право на бесплатное обеспечение его лекарственными препаратами. Медицинскими документами - выписками с федеральных бюджетных областных медучреждений с ДД.ММ.ГГГГ подтверждена нуждаемость Китаёва Е.П. в приёме препаратов: <данные изъяты>. Между тем, <данные изъяты> Китаёв Е.П. не был обеспечен лекарственными препаратами в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приобретал их самостоятельно, на собственные средства. Согласно платёжных документов, суммарно, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на приобретение в аптечной сети <адрес> лекарственных препаратов: <данные изъяты> Китаёвым Е.П. потрачено <данные изъяты> На запрос прокуратуры, министерство здравоохранения Иркутской области предоставило информацию об обеспечении лекарственными препаратами Китаёва Е.П. в рамках дополнительной заявки от ДД.ММ.ГГГГ (в то время как такая обязанность у медучреждения возникла с сентября 2024 года, с <данные изъяты>). Ведомством отмечено фактическое обеспечение (в ограниченном объёме, в связи с отсутствием в аптеках) Китаёва Е.П. лекарственными препаратами с июля 2025 года; указано, что на период проведения закупочных процедур ОГБУЗ «Усть-Кутская районная больница» обязана была осуществить аналоговую замену лекарственного препарата <данные изъяты>, в связи с чем министерством указано на усиление контроля за обеспечением льготополучателей лекарственными препаратами, своевременным осуществлением синонимической замены и оформлением рецептов на лекарственные препараты. Согласно информации ОГБУЗ «Усть-Кутская районная больница» Китаёв Е.П. имеет право на обеспечение лекарственными препаратами, так как с сентября 2024 года <данные изъяты>. Поскольку на момент получения <данные изъяты> у Китаёва Е.П. отсутствовали выписки от областных специалистов (получены ДД.ММ.ГГГГ) лекарственные препараты Китаёв Е.П. начал получать с ДД.ММ.ГГГГ. В 2026 году Китаёв Е.П. будет их получать по основной заявке. Необходимыми в связи с заболеваниями для постоянного применения лекарственными препаратами Китаёв Е.П. не был обеспечен, несмотря на потребность их постоянного применения по состоянию здоровья. В связи с чем, лекарственные препараты приобретались им за счет собственных средств на общую сумму <данные изъяты> Факт эпизодического (после обращения в надзорные органы) частичного обеспечения Китаёва Е.П. лекарственными препаратами при сложившихся обстоятельствах (волоките при разрешении вопроса лекарственного обеспечения, «кулуарных» намеков истцу о том, что льготное получение препаратов проблематично и т.д.) не обеспечивает должного уровня защиты социальных прав Китаёва Е.П.
Помощник прокурора г. Усть-Кута в ходе разбирательства по делу заявленные исковые требования поддержал по доводам, указанным в исковом заявлении.
Представитель истца Китаёва Э.Е. заявленные исковые требования поддержала, суду объяснила, что до настоящего времени истец таким лекарственным препаратом как <данные изъяты> не обеспечивается. Как пояснили в ОГБУЗ «Усть-Кутская РБ», истцу необходимо в отношении указанного лекарственного препарата получить выписку от медицинского работника областного медицинского учреждения. Когда истец обращался к специалисту из областного медицинского учреждения, который приезжал в г. Усть-Кут, врач видимо забыл прописать истцу лекарственный препарат <данные изъяты> в медицинской выписке, который истцу необходимо принимать постоянно. При этом истцом выписка от указанного врача сразу получена не была, а на следующий день врач уже уехал. В г. Иркутск истец к областному специалисту после указанной консультации не обращался. По указанным причинам истец не обеспечивается бесплатно указанным лекарственным препаратом.
Истец Китаёв Е.П. извещенный о дате – ДД.ММ.ГГГГ, времени и месте разбирательства по делу посредством почтовой связи, а также через своего представителя надлежащим образом и своевременно, для участия в судебном заседании не явился, из объяснений представителя следует, что желает о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица ОГБУЗ «Усть-Кутская РБ» извещенный о дате – ДД.ММ.ГГГГ, времени и месте разбирательства по делу посредством почтовой связи, а также в соответствии с ч. 2.1. ст. 113 ГПК РФ, надлежащим образом и своевременно, для участия в разбирательстве по делу не явился, в письменном ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ заявил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В ходе разбирательства по делу представитель третьего лица ОГБУЗ «Усть-Кутская РБ» Такаева Е.В. относительно заявленного стороной истца иска объяснила, что информация в отношении истца об обеспечении его бесплатными лекарственными препаратами была направлена провизором Усть-Кутской районной больницы в министерство только после того, как истцом были предоставлены выписки медицинских работников областных медицинских учреждений. Информация в отношении истца об обеспечении лекарственными препаратами была направлена согласно указанным выпискам в марте 2025 г.
Представитель ответчика Министерства здравоохранения Иркутской области извещенный о дате – ДД.ММ.ГГГГ, времени и месте разбирательства по делу посредством почтовой связи, а также в соответствии с ч. 2.1. ст. 113 ГПК РФ, надлежащим образом и своевременно, для участия в разбирательстве по делу не явился, в письменных возражениях от ДД.ММ.ГГГГ заявил о рассмотрении дела в его отсутствие. Также в письменных возражениях от ДД.ММ.ГГГГ представителем заявлено об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные сторонами в ходе разбирательства по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
В силу ст. 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют следующие категории граждан, в том числе, инвалиды.
В состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включается обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», по рецептам на лекарственные препараты (ст. 6.2).
Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Статьей 13 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ предусмотрено, что оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся: защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья (пункт 1), организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организация обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями (пункт 7), организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный частью 3 статьи 44 данного Федерального закона (пункт 10).
Врачебная комиссия создается в медицинской организации в целях совершенствования организации оказания медицинской помощи, принятия решений в наиболее сложных и конфликтных случаях по вопросам профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, определения трудоспособности граждан и профессиональной пригодности некоторых категорий работников, осуществления оценки качества, обоснованности и эффективности лечебно-диагностических мероприятий, в том числе назначения лекарственных препаратов, обеспечения назначения и коррекции лечения в целях учета данных пациентов при обеспечении лекарственными препаратами, трансплантации (пересадки) органов и тканей человека, медицинской реабилитации, а также принятия решения по иным медицинским вопросам. Решение врачебной комиссии оформляется протоколом и вносится в медицинскую документацию пациента (часть 2 статьи 48 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ).
Пункт 5 ст. 10 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» устанавливает право граждан на бесплатную медицинскую помощь в гарантированном объеме, которая предоставляется в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
Статьей 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
При оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан: назначение и применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, не входящих в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, - в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям по решению врачебной комиссии (часть 3 статьи 80 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2023 г. № 2353 утверждена программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» предусмотрено, что инвалиды I группы, неработающие инвалиды II группы, дети - инвалиды в возрасте до 18 лет получают лекарственные средства на бесплатной основе.
Согласно подп. 7 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» организация обеспечения граждан лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, которым на региональном уровне является министерство здравоохранения Иркутской области.
В силу подп. 1, 5, 7 п. 6 Положения о министерстве здравоохранения Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 16 июля 2010 г. № 174-пп, министерство осуществляет организацию обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», лекарственными препаратами для медицинского применения, а также создает на территории Иркутской области условия, обеспечивающие реализацию права граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь.
В соответствии с п. 3 Приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 15 марта 2013 г. № 37-мпр «Об обеспечении граждан Российской Федерации, проживающих на территории Иркутской области, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания, не входящими в соответствующий стандарт медицинской помощи или не предусмотренными соответствующей клинической рекомендацией, в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии медицинских организаций, расположенных на территории Иркутской области, за счет средств областного бюджета» организацию обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Иркутской области, лекарственными препаратами медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания, зарегистрированными на территории Российской Федерации в установленном законодательством порядке, осуществляет министерство здравоохранения Иркутской области.
Перечень нематериальных благ закреплен в статье 150 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Частью 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Китаёву Е.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен диагноз: <данные изъяты>
Согласно решению заседания подкомиссии «По обеспечению отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными средствами «ОГБУЗ Усть-Кутская районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ оформленного протоколом №, в отношении истца Китаёва Е.П. решено, включить пациента в Регистр льготополучателей по <данные изъяты>. <данные изъяты>.
Истцу Китаёву Е.П., согласно справке МСЭ-№ <данные изъяты> согласно справке МСЭ-№ с <данные изъяты>. В связи с изложенным Китаёв Е.П. относится к категории <данные изъяты>.
Согласно сведениям Министерства здравоохранения Иркутской области, ОГБУЗ «Усть-Кутская РБ» с ДД.ММ.ГГГГ Китаёв Е.П. стал обеспечиваться бесплатными лекарственными препаратами обозначенных в решении заседания подкомиссии «По обеспечению отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными средствами «ОГБУЗ Усть-Кутская районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ оформленного протоколом №.
Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что Китаёву Е.П., по медицинским показаниям постоянно лечащим врачом установлена потребность в лекарственных препаратах: <данные изъяты>. Установлено из протокола врача <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Решением заседания подкомиссии «По обеспечению отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными средствами «ОГБУЗ Усть-Кутская районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ оформленного протоколом № за счет средств федерального бюджета рекомендовано включить пациента в регистр льготополучателей по <данные изъяты>. Назначено: <данные изъяты>.
Поскольку Китаёв Е.П. в силу имеющегося у него заболевания имеет право на обеспечение лекарственным препаратом за счет бюджетных средств, расходы, понесенные им на лекарственные препараты, и обозначенные в решении заседания подкомиссии «По обеспечению отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными средствами «ОГБУЗ Усть-Кутская районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ после ДД.ММ.ГГГГ – заседания подкомиссии «ОГБУЗ Усть-Кутская районная больница», подлежат взысканию в полном объеме.
Каких-либо доказательств тому, что по представленным в Министерство здравоохранения Иркутской области в марте 2025 года документам не могло быть принято решение о льготном обеспечении Китаёва Е.П. лекарственными препаратами: <данные изъяты>, ответчик не представил, в связи с чем требование прокурора о возложении обязанности по обеспечению указанными лекарственным препаратами на ответчика, также подлежат удовлетворению.
Бездействиями ответчика, которые имели место быть в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нарушались права Китаёва Е.П., которому с ДД.ММ.ГГГГ установлена <данные изъяты> и имелось право на льготное обеспечение, на своевременное обеспечение лекарством.
Как разъяснено в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Поскольку Китаёву Е.П. была установлена <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, принимая во внимание, что первоначально Китаёв Е.П. за льготным лекарственном обеспечении обратился в медицинское учреждение в марте 2025 года и отсутствуют сведения о невозможности принятия решения по ним, истец вынужден был нести расходы на приобретение лекарств, следовательно понесенные Китаёвым Е.П. расходы на приобретение лекарственных препаратов в размере <данные изъяты> подлежат возмещению за счет ответчика, требования иска прокурора в данной части являются обоснованными.
Так, согласно товарному чеку № от ДД.ММ.ГГГГ приобретен <данные изъяты>. Итого приобретено лекарственных средств на сумму <данные изъяты>
При этом согласно общедоступным сведениям, <данные изъяты>, показанные Китаёву Е.П. врачом <данные изъяты>, врачебной комиссией. Указанное также следует из выписки из программы «Оазис» представленной с письменным отзывом третьим лицом.
Взыскивая расходы на приобретенные лекарственные средства по товарным чекам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из того, что согласно предоставленной выписки из программы «Оазис» содержащей сведения по отпуску лекарственных препаратов истцу следует, что в июле 2025 г. истец был обеспечен лекарственным препаратом <данные изъяты> лишь ДД.ММ.ГГГГ В августе 2025 г. лекарственные препараты истцу не отпускались. В сентябре 2025 г. эликвис был отпущен лишь ДД.ММ.ГГГГ
Анализ указанной выписки свидетельствует о том, лекарственные препараты вплоть до октября 2025 г. отпускались либо со сбоями, либо ближе к концу месяца. Учитывая нуждаемость истца в указанных лекарственных препаратах, расходы по товарным чекам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, учитывая изложенные обстоятельства, также подлежат взысканию в пользу истца.
Кроме того, в соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).
Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, но не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав.
Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое в том числе посредством бесплатного обеспечения изделиями медицинского назначения может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.
Обеспечение лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения относится к числу мер социальной поддержки ряда категорий граждан, в том числе инвалидов, и направлена на обеспечение определенного жизненного уровня этих граждан, необходимого для поддержания их здоровья и благосостояния. Произвольное, то есть в отсутствие установленных законом оснований, лишение гражданина уполномоченным органом права на эти меры социальной поддержки нарушает не только непосредственно его имущественные права, но и влечет нарушение личных неимущественных прав такого гражданина, в числе которых здоровье гражданина.
Необеспечение Китаёва Е.П. своевременно назначенным ему лекарственными препаратами свидетельствует о лишении его возможности использовать предоставленное право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами и нарушении фундаментального права на жизнь и здоровье, поскольку такие препараты назначены истцу по жизненным показаниям, необходимым ему по состоянию здоровья (по роду заболевания), не принятие соответствующих мер ставит под угрозу жизнь и здоровье истца.
В связи с необеспечением инвалида Китаёва Е.П. необходимыми ему по состоянию здоровья лекарственным препаратами, он был вынужден приобретать лекарственные препараты самостоятельно.
В результате неисполнения министерством здравоохранения Иркутской области возложенной на него обязанности по организации своевременного обеспечения граждан в установленном порядке лекарственными препаратами, по мнению суда, Китаёву Е.П. причинен моральный вред, выразившийся в нравственных переживаниях из-за отсутствия своевременного обеспечения необходимыми лекарственными препаратами и возможным ухудшением состояния здоровья, который подлежит возмещению.
Неполучение лекарственных препаратов, назначенных врачом, безусловно, повлекло за собой нарушение прав истца на охрану здоровья и получение бесплатной медицинской помощи.
С учетом степени вины ответчика, фактических обстоятельств дела, исходя из принципов разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать с министерства здравоохранения Иркутской области в пользу истца компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>
Что касается расходов понесенных Китаёвым Е.П. на лекарственные препараты эликвис, <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ, в указанной части расходы удовлетворению не подлежат исходя из следующего.
В соответствии с п. 5 Порядка обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Иркутской области, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания, утвержденного приказом министерства здравоохранения Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №-мпр в целях обеспечения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания гражданин или его законный представитель обращается в уполномоченный орган с заявлением по форме согласно Приложению 1 к настоящему Положению, к которому прилагаются соответствующие документы.
Пунктом 12 Порядка обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Иркутской области, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания, утвержденного приказом министерства здравоохранения Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №-мпр предусмотрено, что расходы на лекарственный препарат, медицинское изделие, специализированный продукт лечебного питания, приобретенный заявителем самостоятельно с нарушением порядка, предусмотренного настоящим Положением, уполномоченным органом не компенсируются.
Из материалов дела следует, что приобретение лекарственных препаратов <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ согласно товарным чекам: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, имело место до обращения в медицинское учреждение за получением бесплатного лекарственного обеспечения. Доказательств обращения за получением бесплатного лекарственного обеспечения до ДД.ММ.ГГГГ стороной истца не представлено (ст. 56 ГПК РФ). По указанным причинам данные расходы не могут быть признаны обоснованным для их возмещения в порядке ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем в удовлетворении искового заявления в указанной части надлежит отказать.
В части требования о возложения на Министерство здравоохранения Иркутской области обязанности обеспечить лекарственным препаратом <данные изъяты>, а также взыскании расходов понесенных на их приобретение, также надлежит отказать, поскольку из исследованных в ходе разбирательства по делу доказательств установлено, что решением заседания подкомиссии «По обеспечению отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными средствами «ОГБУЗ Усть-Кутская районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанных лекарственных препаратов назначений не принималось. Как следствие Министерством здравоохранения Иркутской области указанными лекарственными препаратами истец обеспечен не был.
В ходе разбирательства по делу из объяснений представителя истца установлено, что претензий к ОГБУЗ «Усть-Кутская РБ» сторона истца не имеет, при этом до стороны истца доводилась информация о том, что лекарственный препарат <данные изъяты> будет включен в заявку на льготное получение истцом, в случае рекомендации указанного лекарственного препарата специалистом областного медицинского учреждения согласно подпункту «в» пункта 6 Приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 15.05.2013 N 80-мпр «О порядке представления и рассмотрения дополнительных заявок по обеспечению отдельных категорий граждан лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в Иркутской области». По лекарственному препарату <данные изъяты> подкомиссией «По обеспечению отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными средствами «ОГБУЗ Усть-Кутская районная больница» решения не принималось.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Возложить на Министерство здравоохранения Иркутской области (ИНН 380 817 23 27) обязанность обеспечить Китаёва Евгения Петровича (<данные изъяты>) лекарственными препаратами <данные изъяты> по медицинским показаниям по решению врачебной комиссии в необходимом количестве до отмены к применению данных препаратов лечащим врачом.
Взыскать с Министерства здравоохранения Иркутской области (ИНН 380 817 23 27) в пользу Китаёва Евгения Петровича (<данные изъяты>) расходы на самостоятельное приобретение лекарственных препаратов <данные изъяты> на общую сумму <данные изъяты>, а также компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>
В удовлетворении остальной части исковых требований, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня составления судом мотивированного решения.
Судья Н.Н. Волков
Решение в окончательной форме изготовлено 21 августа 2026 г.