К содержимому
Судебная практика

Дело № 1-684/2026

ст. 322.2 УК РФ — Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации

Уголовные дела · первая инстанция, Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области · судья Сухарев Олег Анатольевич

Вынесен приговор
Карточка на сайте суда
Поступило
30.06.2026
Решение
28.07.2026
Категория
Миграция и иностранцы
Статья
  • ст. 322.2 УК РФ — Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации
Номер здания, название обособленного подразделения
Южно-Сахалинский городской суд

Решения

Дело № 1-684/2026

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

28 июля 2026 года г. Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Сухарев О.А., с участием государственного обвинителя прокуратуры г. Южно-Сахалинска Сахалинской области Гавриченко О.М., подсудимой Симченко А.К., защитника Лесковой Н.В., удостоверение №, при секретаре Тепловой А.В.

рассмотрев материалы уголовного дела в отношении:

СИМЧЕНКО А.К., <данные изъяты>, не судимой, обвиняемой по ст. 322.2 УК РФ

УСТАНОВИЛ:

Симченко А.К., совершила преступление при следующих обстоятельствах:

Симченко Анна Константиновна, являясь гражданкой Российской Федерации и собственником дома, расположенного <адрес>, достоверно зная правовые основания регистрации российского гражданина, имея преступный умысел, направленный на совершение фиктивной регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, в нарушении ст.ст. 2, 3, 5, 7 10 Закона РФ от 25.06.1993 (в редакции от 27.01.2023) № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в соответствии с которым граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, в нарушении п. 3, 4, 8, 9, 11 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, действуя умышленно, без фактического предоставления им жилищной площади, заведомо зная о намерении последних не проживать в данном жилом помещении, в неустановленные в ходе дознания дату и время, но не позднее 27 ноября 2019 года, у Симченко А.К. возник преступный умысел, в виде личной заинтересованности, направленный на фиктивную постановку на регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства на территории Российской Федерации граждан Российской Федерации по адресу: <данные изъяты>.

Реализуя свой преступный умысел, в период с 27 ноября 2019 года по 17 октября 2025 года в неустановленное в ходе дознания время, Симченко А.К., действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, на безвозмездной основе, в целях обеспечения необходимых условий для реализации прав и свобод регистрируемых ею граждан Российской Федерации, имея умысел на фиктивную регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации <адрес>, без намерения предоставить им помещение для фактического проживания, находясь в ГБУ СО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», расположенный <адрес>, путем личного обращения, введя в заблуждение должностное лицо ГБУ СО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» о своих противоправных намерениях, направленных на фиктивную регистрацию граждан Российской Федерации, передав специалисту МФЦ, свой паспорт гражданина Российской Федерации, выписку из ЕГРН на дом, расположенный <адрес>, паспорт регистрируемого гражданина Российской Федерации, либо свидетельство о рождении их детей, в заявлениях о регистрации по месту пребывания и по месту жительства, оформленных сотрудником МФЦ от имени граждан Российской Федерации, регистрация которых происходила, и на заявлениях о согласии на регистрацию по месту пребывания и по месту жительства, оформленных сотрудником МФЦ от ее имени, на регистрацию по месту пребывания и по месту жительства <адрес>, на период с 27 ноября 2019 года по 17 октября 2025, Симченко А.К. проставляла свою подпись, тем самым дав согласие на их регистрацию по месту пребывания и по месту жительства, передавала их уполномоченному должностному лицу – сотруднику МФЦ, заведомо зная о том, что данные граждане Российской Федерации по данному адресу проживать не будут, и не имея намерения предоставлять им указанное помещение для проживания.

На основании вышеуказанных заявлений в период с 27 ноября 2019 года по 17 октября 2025 года должностное лицо ГБУ СО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», расположенного <адрес>, действуя в соответствии с п. 12 и п. 29 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, выполнило регистрационные действия зарегистрировав <адрес>, по месту пребывания 58 граждан Российской Федерации, по месту жительства 14 граждан Российской Федерации, путем внесения в единый информационный ресурс регистрационного и миграционного учетов (ЕИР РМУ) недостоверных сведений.

Таким образом, в период 27 ноября 2019 года по 17 октября 2025 года Симченко А.К. совершила действия, направленные на фиктивную регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания в количестве 58 человек, а именно:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>, в результате чего своими умышленными противоправными действиями, нарушила требования ст.ст. 2, 3, 5, 7, 10 Закона РФ от 25.06.1993 (в редакции от 27.01.2023) № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», понимая, что нарушение правил регистрационного учета способствует уклонению гражданами Российской Федерации от исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, предоставив заведомо недостоверные сведения о месте жительства и месте пребывания 72 граждан Российской Федерации, осуществила на безвозмездной основе их регистрацию по месту пребывания и по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации – в доме, принадлежащем ей на праве собственности по адресу: <данные изъяты>, чем лишила возможности Миграционный пункт УМВД России «Южно-Сахалинск», а также органы, отслеживающие исполнение законодательных актов РФ, осуществлять контроль за соблюдением данными гражданами правил регистрационного учета и передвижения на территории Российской Федерации, (в редакции Федерального Закона № 189-ФЗ от 15.11.2019).

В судебном заседании подсудимая Симченко А.К. признала полностью себя виновной по предъявленному обвинению, существо которого ей понятно, и поддержала свое ранее заявленное по окончанию дознания в сокращенной форме ходатайство о применении особого порядка принятия судебного решения, без проведения судебного разбирательства, обстоятельства обвинения и квалификацию действий не оспаривает, ходатайство заявлено добровольно, после консультации с защитником и в его присутствии. Подсудимая также пояснила, что особый порядок принятия судебного решения, с учетом особенностей производства по уголовному делу, дознание по которому производилось в сокращенной форме, закрепленных в ст. 226.9 УПК РФ, ей разъяснены и понятны.

Государственный обвинитель в судебном заседании не возражал против постановления судом приговора без судебного разбирательства в особом порядке, с учетом требований ст. 226.9 УПК РФ.

Защитник в судебном заседании не возражал против судебного разбирательства в особом порядке, с учетом требований ст.226.9 УПК РФ.

Преступление, в совершении которого обвиняется Симченко А.К. относится к категории средней тяжести.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что необходимые условия, предусмотренные уголовно-процессуальным законом, при которых подсудимая заявила указанное ходатайство, соблюдены. Обстоятельств, указывающих на необходимость возвращения дела прокурору для передачи по подследственности и производства дознания в общем порядке, предусмотренных ч. 4 ст. 226.9 УПК РФ, по делу не установлено, а потому суд принимает решение о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по правилам главы 40 УПК РФ с учетом особенностей, установленных ст. 226.9 УПК РФ.

Обвинение, с которым согласилась подсудимая Симченко А.К. обоснованно, оно подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, изложенными в обвинительном постановлении и исследованными в судебном заседании: рапортом об обнаружении признаков преступления (л.д.23), протоколом осмотра места происшествия от 24.12.2025 дома <адрес> (л.д.24-30), списком граждан Российской Федерации и периодом их постановки на учет Симченко А.К. по месту пребывания по адресу <данные изъяты> (л.д. 34-39), протоколом осмотра места происшествия от 06.06.2026 здания МФЦ по адресу <данные изъяты> (л.д.40-46), протоколом от 31.03.2026 осмотра списка граждан Российской Федерации и периодом их постановки на учет Симченко А.К. по месту пребывания <адрес> (л.д. 47-53), показаниями свидетеля ФИО (л.д. 60-62), показаниями свидетеля ФИО (л.д. 55-59), показаниями подозреваемой Симченко А.К. (л.д.71-75), а также исследованы материалы уголовного дела, характеризующие личность подсудимой.

Суд пришел к выводу, что обвинение, с которым согласилась подсудимая Симченко А.К. обосновано и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, действия подсудимой правильно квалифицированы по ст.322.2 УК РФ, как фиктивная регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания, и по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.

Решая вопрос о виде и размере наказания, подсудимой Симченко А.К. в соответствии с ч. 3 ст. 60 УК РФ суд учитывает, характер и степень общественной опасности преступления, <данные изъяты>.

Кроме того, суд учитывает влияние назначенного наказания на исправление осужденной и условия жизни ее семьи.

Симченко А.К. не судима, совершила умышленное преступление, относящееся к категории средней тяжести.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимой Симченко А.К., суд в соответствии со ст. 61 УК РФ признает и учитывает при назначении наказания: полное признание вины в совершении преступления, раскаяние в содеянном, привлечение к уголовной ответственности впервые, <данные изъяты>.

Иных обстоятельств, смягчающих наказание подсудимой, прямо предусмотренных ч.1 ст.61 УК РФ, не имеется.

При этом оснований для признания ее объяснения признательного характера как явки с повинной, а также признание ее показаний активным способствованием раскрытию и расследованию преступления как указано в п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ не имеется, поскольку только благодаря сотрудникам полиции действия Симченко А.К., были выявлены и пресечены, далее она давала показания сотрудникам полиции об известных им обстоятельствах преступления, совершенного в условиях очевидности.

Согласно ч.2 ст.61 УК РФ признание иных обстоятельств в качестве смягчающих, является правом, а не обязанностью суда. Суд не находит оснований для отнесения к смягчающим наказание подсудимой других обстоятельств, кроме перечисленных выше.

Обстоятельств отягчающих наказание подсудимой, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

С учетом изложенного и требований ст. 60 УК РФ, а также учитывая характер и степень общественной опасности преступления совершенного Симченко А.К. относящегося к категории средней тяжести, направленного против порядка управления, обстоятельств его совершения, личность виновной, совокупность смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и условия жизни ее семьи, учитывая имущественное положение подсудимой, которая находится в трудоспособном возрасте, имеет стабильный доход, руководствуясь также целями наказания ч.2 ст. 43 УК РФ – восстановление социальной справедливости, исправление осужденной и предупреждения совершения ею новых преступлений, суд считает необходимым назначить подсудимой в пределах санкции ст. 322.2 УК РФ наказание в виде штрафа в доход Федерального бюджета РФ, с учетом имущественного положения подсудимой, нахождения у нее на иждивении 4-х несовершеннолетних детей на основании ч. 3 ст. 46 УК РФ, с рассрочкой выплаты штрафа, определенными частями сроком на 10 месяцев.

При этом суд приходит к выводу, что указанный вид наказания в большей степени, отвечает целям и задачам наказания и будут способствовать исправлению осужденной и предупреждению совершения новых преступлений.

В соответствии с ч. 5 ст. 62 УК РФ при рассмотрении уголовного дела, дознание по которому проводилось в сокращенной форме, назначенное подсудимой наказание не может превышать одну вторую максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

Вместе с тем, поскольку суд назначает подсудимой наказание в виде штрафа, то не принимает во внимание указанные положения ч. 5 ст. 62 УК РФ, поскольку данные нормы закона применяются только при назначении наиболее строгого вида наказания, предусмотренного санкцией статьи, в данном случае ст. 322.2 УК РФ - лишение свободы, которое судом не назначается.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с мотивами и целями совершения преступления, ролью виновной, ее поведение во время и после совершения преступления и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, судом не установлено, в связи с чем, оснований для применения положений статьи 64 УК РФ у суда не имеется.

С учетом фактических обстоятельств преступления, совершенного подсудимой, и степени его общественной опасности, суд считает, что оснований для изменения категории данного преступления на менее тяжкую в соответствии с ч.6 ст. 15 УК РФ нет.

Психическая полноценность подсудимой у суда сомнения не вызывает, ведет она себя адекватно окружающей обстановки и судебной ситуации, <данные изъяты> (л.д. 188-189).

Под стражей по данному уголовному делу подсудимая не содержалась, в порядке ст. 91 УПК РФ не задерживалась, данный факт подсудимой не оспаривается.

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке Симченко А.К. суд считает необходимым отменить после вступления приговора в законную силу.

Судьбу вещественных доказательств, суд разрешает в соответствии с положениями ст.81 УПК РФ.

Поскольку дело рассмотрено в особом порядке, в соответствии с ч. 10 ст. 316 УПК РФ, суд освобождает Симченко А.К. от взыскания процессуальных издержек.

Руководствуясь ст. ст. 307-309, 316, 226.9 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать СИМЧЕНКО А.К. виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Установить рассрочку уплаты штрафа на 10 месяцев в размере 10 000 рублей ежемесячно, с обязанностью уплаты первой части штрафа в течение 60 дней со дня вступления приговора в законную силу. Оставшиеся части штрафа осужденная обязана уплачивать ежемесячно не позднее последнего дня каждого последующего месяца.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК по Сахалинской области (УМВД России «Южно-Сахалинск») <данные изъяты>.

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке Симченко А.К. отменить после вступления приговора в законную силу.

Осужденную Симченко А.К. на основании ч. 10 ст. 316 УПК РФ от уплаты процессуальных издержек освободить.

Вещественные доказательства:

-список граждан Российской Федерации и период их постановки на учет Симченко А.К. по месту пребывания по адресу г. Южно-Сахалинск <данные изъяты> хранящиеся при материалах уголовного дела - хранить при деле.

Приговор за исключением основания, предусмотренного п. 1 ст. 389.15 УПК РФ может быть обжалован в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд в течение 15 суток со дня провозглашения, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ, с подачей жалобы через Южно-Сахалинский городской суд.

В случае подачи жалобы, осужденная вправе ходатайствовать о своем личном участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также воспользоваться помощью адвоката путем заключения с ним соглашения, либо путем обращения с соответствующим ходатайством, которое может быть изложено в апелляционной жалобе, либо иметь форму самостоятельного заявления, и должно быть подано заблаговременно в суд первой или второй инстанции.

Председательствующий О.А. Сухарев

Участники

Лица

  • С. А. К.

    ст.322.2 УК РФ

Защитник (адвокат)

  • Л. Н. В.

Ход дела

  1. 12:18

    Регистрация поступившего в суд дела

  2. 09:33

    Передача материалов дела судье

  3. 17:50

    Решение в отношении поступившего уголовного дела

    Назначено судебное заседание

  4. 09:30

    Судебное заседание

    Постановление приговора

Исполнительные листы

Дата выдачиНомер электронного ИДСтатусКому выдан / направлен
25.08.202665RS0001#1-684/2026#1ВыданОтделение судебных приставов по г. Южно-Сахалинску № 2