РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 декабря 2025 года пгт. Крапивинский
Крапивинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рубана П.В., с участием помощника прокурора <адрес> ФИО1, административного истца ФИО4, представителя административного ответчика ФИО5, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к Отделу МВД России по Крапивинскому муниципальному округу о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявление к Отделу МВД России по Крапивинскому муниципальному округу о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что решением Таштагольского городского суда <адрес> … года ФИО4 установлен административный надзор с административными ограничениями в виде: 1) обязательная явка … раза в.. . в орган внутренних дел по месту жительству, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с … часов до … часов; запрещение выезда за пределы территории … области-Кузбасса; запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также детских учреждений, помещений, на территориях, предназначенных для посещения несовершеннолетних, сроком на … лет до … года.
С … по … ФИО4 отбывал срок наказания в исправительной колонии особого режима за совершение особо тяжкого преступления.
Согласно ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорный добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Просит дополнить в административное ограничение в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с … часов до … часов; формулировку в виде: «за исключением случаев, связанных с осуществлением в этот период трудовой деятельности», так как ФИО4 официально трудоустроен в … «…» на объекте: содержание автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения …-… … области-Кузбассу, постоянно находится на территории объекта, рабочий день не нормирован. Данное административное ограничение мешает трудовой деятельности.
В судебном заседании административный истец ФИО4 поддержал заявленные исковые требования.
Представитель административного ответчика ОМВД России по Крапивинскому муниципальному округу ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал в удовлетворении исковых требований.
Заинтересованные лица – П., П. в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона № ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно п. … Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от … года № … «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение).
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце … пункта … постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от … года N … «"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Судом установлено, что решением Таштагольского городского суда <адрес> от … ФИО4 установлен административный надзор на срок … лет с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены следующие административные ограничения: обязательна явка … раза в … в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с … до … часов; запрет выезда за пределы территории … области-Кузбасса; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также детских учреждений, помещений, на территориях, предназначенных для посещения несовершеннолетних (л.д.6-8).
Срок административного надзора истекает ….
… ФИО4 поставлен на учет в категории «административный надзор» в Отдел МВД России по Таштагольскому муниципальному округу.
… ФИО4 по маршрутному листу был поставлен на учет в категории «административный надзор» в Отдел МВД России по Крапивинскому муниципальному округу.
Решением Крапивинского районного суда <адрес> от … ФИО4 были дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной явки … раза в … в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно справки между ФИО4 и … «…» был заключен договор … на выполнение работ по строительству водопровода и канализации на объекте: содержание автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения …-… … области с периодом выполнения работ … по …. с правом нахождения на территории объекта, рабочий день не нормирован (л.д. 9).
Согласно характеристики с места работы ФИО4 характеризуется положительно за время работы проявил себя как грамотный специалист, к обязанностям относится ответственно, за время работы нарушений трудовой дисциплины не имел (л.д. 10).
Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН Отдела ФИО4 проживает с супругой, работает в … «…» в должности …, состоит на профилактическом учете в категории «административный надзор» с … по …, установленный решением Таштагольского городского округа <адрес> от … по инициативе ГУФСИН. ФИО4 за период нахождения под административным надзором допустил … административных правонарушения. Склонен к совершению правонарушений и преступлений различной степени тяжести. В ходе проведения профилактической работы с ФИО4 проводились беседы о недопущении совершения повторных преступлений и иных правонарушений; о надлежащем поведении в быту и общественных местах. На проводимые профилактические мероприятий реагирует. По характеру ФИО4 спокойный, в употреблении спиртных напитков замечен не был. Ранее судим, привлекался к административной ответственности (л.д. 18).
Согласно копии договора подряда (оказания услуг) от …, заключенного между ФИО4 и … «…», ФИО4 принял на себя обязанности по оказанию комплекса услуг по техническому содержанию БРУ в период с … по ….
Судом установлено, ФИО4 за период нахождения под административным надзором совершил … административных правонарушения против порядка управления, а именно: … УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Крапивинскому муниципальному округу был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КРФобАП за невыполнение обязанностей поднадзорного лица, то есть за неявку на регистрацию и назначено наказание в виде административного штрафа в размере … рублей, постановление вступило в законную силу …; … УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Крапивинскому муниципальному округу был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КРФобАП за невыполнение обязанностей поднадзорного лица, то есть не предоставил допуск сотрудников в жилое помещение в период времени в течение которого ему запрещено пребывание вне помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с … часов до … часов и ему назначено наказание в виде предупреждения, постановление вступило в законную силу.. .
Таким образом, суд, учитывая данные о личности административного истца, который, кроме положительной характеристики по месту работы, посредственно характеризуется участковым уполномоченным полиции, наличие … административных правонарушений в период нахождения под административным надзором, незначительный период с момента постановки административного истца на профилактический учет, отсутствия трудовых отношений, а так же графика работ, приходит к выводу об отсутствии оснований для частичной отмены ограничений, установленных судом.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО4 к Отделу МВД России по Крапивинскому муниципальному округу о дополнении ранее установленных административных ограничений отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Крапивинский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
В мотивированной форме решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья П.В. Рубан