РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 апреля 2026 года пгт. Крапивинский
Крапивинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рубана П.В., при секретаре ФИО1, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Крапивинскому муниципальному округу к ФИО4 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Крапивинскому муниципальному округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 об установлении дополнительных административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что ФИО4, … года рождения … осужден Крапивинским районным судом <адрес> по ч.4 ст. 111, ст. 70 УК РФ к … годам …. месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден … по отбытии срока наказания из … области.
… ФИО4 на основании решения Ангарского городского суда от … поставлен на профилактический учет под административный надзор на срок до …. года в Отделе МВД России по Крапивинскому муниципальному округу с установленными ему административными ограничениями в виде: обязательная явка … раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток … часов до … часов ежедневно; запрещение выезда за пределы <адрес>.
Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и истекает ….
Согласно статьи 86 УК РФ судимость административного ответчика по приговору Крапивинского районного суда от … погашается по истечении … лет после отбытия наказания, то есть ….
Решением Крапивинского районного суда от … ФИО4 установлено дополнительное ограничение в виде: обязательная явка … раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ФИО4 в течение … было допущено … административных правонарушения против порядка управления.
Постановлением мирового судьи судебного участка № … Крапивинского судебного района <адрес> от … ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФобАП, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок … часов.
Постановлением мирового судьи судебного участка № …. Крапивинского судебного района <адрес> от … ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФобАП, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок …. часов.
Постановлением мирового судьи судебного участка № … Крапивинского судебного района <адрес> от … ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФобАП, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок … часов.
ФИО4 …, занимается временными заработками, …, проживает с сожительницей, характеризуется по месту жительства удовлетворительно, ведет асоциальный образ жизни. В употреблении спиртных напитков не замечен. Круг общения состоит из лиц, ведущих социально-отрицательный образ жизни. Неоднократно в течении короткого промежутка времени привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений различной степени тяжести. В ходе проведения профилактической работы с ФИО4 проводились беседы о недопущении совершения повторных преступлений и иных правонарушений; нарушения административного надзора; о надлежащем поведении в быту и общественных местах; о необходимости трудоустроиться. На проводимые профилактические мероприятия не реагирует, должных выводов для себя не делает, продолжает совершать административные правонарушения. Нуждается в дальнейшем индивидуальном профилактическом воздействии.
Учитывая образ жизни и поведение для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания воспитательного воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, дополнить ранее установленное административное ограничение лицу, состоящему под административным надзором ФИО4 в виде обязательной явки … раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего обязательной явки … раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца Отдела МВД России по Крапивинскому муниципальному округу, извещенный о дате, времени и места рассмотрения дела по существу своевременно и надлежащим образом, не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований, указал, что наказание, назначенное в рамках дел об административных правонарушениях, отбыл, повторно наказывать за одни и те же нарушение недопустимо, дополнительно пояснил, что инвалидности не имеет, на иждивении детей нет, официально не трудоустроен.
Помощник прокурора <адрес> ФИО2 полагала, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Заслушав стороны, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 1, 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Закона). В соответствии с данным Постановлением, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Крапивинского районного суда от … осужден по ч.4 ст. 111, ст. 70 УК РФ к … годам … месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Освобожден …. по отбытии срока наказания из … (л.д. 30).
Решением Ангарского городского суда <адрес> от … ФИО4 постановлен на профилактический учет под административный надзор на срок.. . (…) лет в Отдел МВД России по Крапивинскому муниципальному округу с установленными ей в соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административными ограничениями в виде: обязательная явка … раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с … часов до … часов ежедневно; запрещение выезда за пределы … района … области (л.д. 17-21).
Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и истекает ….
Решением Крапивинского районного суда от … ФИО4 установлено дополнительное ограничение в виде: обязательная явка … раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 22-27).
ФИО4 в течение …. было допущено … административных правонарушения против порядка управления, а именно: … привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КРФобАП, … привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КРФобАП, … привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КРФобАП,
Постановлением мирового судьи судебного участка № … Крапивинского судебного района <адрес> от …, вступившим в законную силу …, ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФобАП, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок … часов (л.д. 46).
Постановлением мирового судьи судебного участка № …Крапивинского судебного района <адрес> от …., вступившим в законную силу …, ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФобАП, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок … часов (л.д. 47).
Постановлением мирового судьи судебного участка № … Крапивинского судебного района <адрес> от …, вступившим в законную силу …, ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФобАП, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок … часов (л.д. 48).
Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по Крапивинскому муниципальному округу ФИО4 …, занимается временными заработками, …, проживает с сожительницей, характеризуется по месту жительства удовлетворительно, ведет асоциальный образ жизни. В употреблении спиртных напитков не замечен. Круг общения состоит из лиц, ведущих социально-отрицательный образ жизни. Неоднократно в течении короткого промежутка времени привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений различной степени тяжести. В ходе проведения профилактической работы с ФИО4 проводились беседы о недопущении совершения повторных преступлений и иных правонарушений; нарушения административного надзора; о надлежащем поведении в быту и общественных местах; о необходимости трудоустроиться. Состоит на профилактическом учете в категории «административный надзор» с … сроком до погашения судимости. За период нахождения под административным надзором ФИО4 продолжает совершать административные правонарушения. По характеру не спокойный, вспыльчивый, замечен в общении с лицами ранее судимыми склонных к совершению уголовных преступлений. Ранее судим, привлекался к административной ответственности. На проводимые профилактические мероприятия не реагирует, должных выводов для себя не делает, продолжает совершать административные правонарушения. Нуждается в дальнейшем индивидуальном профилактическом воздействии (л.д. 33).
Анализируя установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что поднадзорный ФИО4 допустил нарушение порядка и условий отбывания административного надзора, выразившееся в совершении трех административных правонарушений.
Доводы ФИО4 о недопустимости повторного наказания за одни и те же нарушения судом оцениваются критически, в связи со следующим.
Согласно ч. 1 ст. 3.1 КРФ об АП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное ограничение это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Таким образом, установление административных ограничений, дополнение ранее установленных административных ограничений в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не являются административным наказанием, за совершение административных правонарушений в соответствии с КРФ об АП.
Принимая во внимание, что ФИО4 допустил … административных правонарушения при отбывании административного надзора, с учетом ее личности, суд полагает необходимым дополнить ему обязанность явок в орган внутренних дел, всего до …-х раз в месяц. Возложение такого дополнительного ограничения будет направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия, будет способствовать недопущению совершения правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3 Федерального закона №- ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по Крапивинскому муниципальному округу к ФИО4 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить в полном объеме.
Дополнить ранее установленные решением Ангарского городского суда <адрес> от … административные ограничения ФИО4 в виде обязательной явки … раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего … раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Крапивинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья П.В. Рубан