К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-104/2026 ~ М-93/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Крапивинский районный суд Кемеровской области · судья Рубан П.В.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
17.03.2026
Решение
02.04.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело №а-104/2026

УИД №RS0№-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2026 года пгт. Крапивинский

Крапивинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рубана П.В., при секретаре ФИО2, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Крапивинскому муниципальному округу к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Крапивинскому муниципальному округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, … года рождения осуждена Крапивинским районным судом <адрес> по ч.3 ст. 134 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на … год … месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

… ФИО1 освобождена из …. г. … по <адрес>-Кузбассу по отбытии наказания.

… решением Крапивинского районного суда <адрес> ФИО1 установлен административный надзор на срок … (…) лет, то есть до ….

… ФИО1 на основании решения Крапивинского районного суда <адрес> от … поставлена на профилактический учет под административный надзор на срок … (десять) лет в Отдел МВД России по Крапивинскому муниципальному округу с установленными ей в соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административными ограничениями в виде: 1. обязательная явка … раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, 2. запрещение выезда за пределы территории … области-Кузбасса, 3. запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организации отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Срок административного надзора истекает ….

ФИО1 в течение … года было допущено … административных правонарушения, а именно: … по ч.1 ст. 19.24 КРФобАП; … – ч.3 ст. 19.24 КРФобАП.

ФИО1 в течение … года было допущено …административное правонарушение, а именно: … – ч.3 ст. 19.24 КРФобАП.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Крапивинскому муниципальному округу от … № … ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФобАП, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере … (…) рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № … Крапивинского судебного района <адрес> от … №.. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФобАП, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере … (…) рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № … Крапивинского судебного района <адрес> от … №.. . ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФобАП, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере … (…) рублей.

ФИО1 проживает с родственниками, образование … классов, на учете в … в качестве безработной не зарегистрирована, официально не работает, …, в отношении сына К., … года рождения с …. ограничена в родительских правах и с … по настоящее время ФИО1 … не оплачивает. … родила сына по настоящее время ребенок не зарегистрирован находится в … г. … под наблюдением врачей. По месту жительства характеризуется отрицательно, ведет асоциальный образ жизни, замечена в злоупотреблении спиртными напитками. Круг общения ФИО1 состоит из лиц, ведущих асоциально-ориентированный образ жизни. ФИО1 привлекалась к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений установленных ей судом и невыполнение обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». По своему образу жизни склонна к совершению административных правонарушений и преступлений различной степени тяжести. В ходе проведения профилактической работы с ФИО1 осуществлялись беседы: о недопущении совершения повторно преступлений и иных правонарушений, нарушений административного надзора, о надлежащем поведении в быту и общественных местах, о необходимости официального трудоустройства или постановки на учет в качестве безработной. На проводимые профилактические мероприятия не реагирует, продолжает совершать административные правонарушения. Нуждается в дальнейшем индивидуальном профилактическом воздействии. Состоит на профилактическом воздействии. Состоит на профилактическом учете в категории «административный надзор» с … до.. . ФИО1 имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой свободы несовершеннолетнего и после освобождения и мест лишения свободы не сделала для себя соответствующих выводов и уже … после освобождения привлекалась к административной ответственности, замечена в общении с лицами ранее судимыми, склонных к совершению административных правонарушений и преступлений.

Учитывая образ жизни и поведение ФИО1 для предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания на нее воспитательного воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, предлагается дополнить административные ограничения лицу, состоящему под административным надзором в виде обязательной явки … раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего обязательной явки … раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца Отдела МВД России по Крапивинскому муниципальному округу, извещенный о дате, времени и места рассмотрения дела по существу своевременно и надлежащим образом, не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу своевременно и надлежащим образом, не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Помощник прокурора <адрес> ФИО3, полагала, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Заслушав стороны, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 1, 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Закона). В соответствии с данным Постановлением, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Крапивинского районного суда от … ФИО1 осуждена по ч.3 ст. 134 УК РФ к … году … месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

… освобождена из … по <адрес>-Кузбассу по отбытии наказания (л.д. 22).

Решением Крапивинского районного суда <адрес> от … ФИО1 постановлена на профилактический учет под административный надзор на срок.. . (…) лет в Отдел МВД России по Крапивинскому муниципальному округу с установленными ей в соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административными ограничениями в виде: 1. обязательная явка … раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, 2. запрещение выезда за пределы территории … области-Кузбасса, 3. запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организации отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (л.д. 14-19).

Срок административного надзора истекает ….

ФИО1 в течение … года было допущено … административных правонарушения, а именно: … по ч.1 ст. 19.24 КРФобАП; … – ч.3 ст. 19.24 КРФобАП.

ФИО1 в течение … года было допущено …административное правонарушение, а именно: … – ч.3 ст. 19.24 КРФобАП.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Крапивинскому муниципальному округу от … … № …, вступившим в законную силу …, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФобАП, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере … (…) рублей (л.д. 25).

Постановлением мирового судьи судебного участка № … Крапивинского судебного района <адрес> от … № …, вступившим в законную силу …, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФобАП, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере … (…) рублей (л.д. 44).

Постановлением мирового судьи судебного участка № … Крапивинского судебного района <адрес> от … № …, вступившим в законную силу …, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФобАП, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере … (…) рублей (л.д. 45).

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по Крапивинскому муниципальному округу ФИО1 проживает с родственниками, образование … классов, на учете в … в качестве безработной не зарегистрирована, официально не работает, …, в отношении сына К., … года рождения с … лишения родительских прав и с … по настоящее время ФИО1 … не оплачивает. … родила ребенка по настоящее время ребенок не зарегистрирован, находится в … г. …. под наблюдением врачей. По месту жительства характеризуется отрицательно. В настоящее время нигде не работает, на учете в … в качестве безработной не состоит, попыток к трудоустройству не предпринимает. ФИО1 ведет асоциальны образ жизни, замечена в злоупотреблении спиртными напитками. Круг общения ФИО1 состоит из лиц, ведущих асоциально-ориентированный образ жизни В ходе проведения профилактической работы с ФИО1 неоднократно проводились беседы о недопущении совершения повторных преступлений и иных правонарушений; нарушения административного надзора; о надлежащем поведении в быту и общественных местах; о необходимости официального трудоустройства. На проводимые профилактические мероприятия не реагирует, должных выводов для себя не делает, что влечет нарушение административных ограничений, установленных судом и совершение административных правонарушений. Нуждается в дальнейшем индивидуальном профилактическом воздействии (л.д. 30).

Анализируя установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что поднадзорная ФИО1 допустила нарушение порядка и условий отбывания административного надзора, выразившееся в совершении трех административных правонарушений.

Принимая во внимание, что ФИО1 допустила три правонарушения при отбывании административного надзора, с учетом ее личности, суд полагает необходимым дополнить ей обязанность явок в орган внутренних дел, всего до …-х раз в месяц. Возложение такого дополнительного ограничения будет направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия, будет способствовать недопущению совершения правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3 Федерального закона №- ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Крапивинскому муниципальному округу к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить в полном объеме.

Дополнить ранее установленные решением Крапивинского районного суда <адрес> от … административные ограничения ФИО1 в виде обязательной явки … раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего … раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Крапивинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья П.В. Рубан

Участники

Административный истец

  • ОМВД России по Крапивинскому муниципальному округу

    ИНН 4235002719КПП 421201001ОГРН 1034212008214

Административный ответчик

  • К. В. Ю.

Прокурор

  • П. С. Ю.

Представитель

  • З. А. Я.

Ход дела

  1. 13:47

    Регистрация административного искового заявления

  2. 13:50

    Передача материалов судье

  3. 14:10

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 14:20

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 14:30

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Кабинет № 6 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 10:35

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 15:20

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 12:04

    Дело оформлено

  10. 11:52

    Дело передано в архив