РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2026 года пгт. Крапивинский
Крапивинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рубана П.В., при секретаре ФИО1, прокурора <адрес> ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО16 к администрации Крапивинского муниципального округа об установлении факта невозможности проживания,
УСТАНОВИЛ:
ФИО16 обратилась в суд с административным иском к администрации Крапивинского муниципального округа об установлении факта невозможности проживания.
Требования мотивированы тем, что ФИО16 (до брака Малкова), относилась к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании того, что отца у нее нет, а мать лишена родительских прав решением Крапивинского районного суда от … Согласно распоряжению администрации <адрес> от … над ФИО3 была установлена опека. По вышеуказанным распоряжениям, не имеется информации о том, что за ФИО3 было закреплено какое-либо жилое помещение, однако, она не была включена в список на получение жилого помещения по категории дети-сироты, в связи с имеющейся информацией, что у нее есть жилое помещение, расположенное по адресу: пгт. …, ул. …, д. … кв. ….
Согласно ответу администрации Крапивинского муниципального округа от …. указано, что ФИО3 не была включена в список на предоставление жилого помещения по договору специализированного найма, так как принимала участие в приватизации (<адрес>).
Согласно ответу от … указано, что квартира … в доме … приватизирована, в приватизации участвовала, в том числе ФИО3
Согласно ответу от … указано, что в архиве Зеленогорского городского отдела МКУ Территориального управления имеется договор от … № … на передачу квартиры по адресу: пгт. …, ул. …, д. … кв. …, в собственность граждан, однако среди указанных лиц в договоре, участвующих в приватизации, не указана ФИО3, далее по тексту ответа, администрация сообщает, что не может выдать копию договора, ссылаясь на защиту персональных данных.
Согласно ответу от … указано, что ФИО3 участвовала в приватизации квартиры … дома … в пгт. … по договору от … № …, а … между двумя семьями совершен нотариальный договор мены, и ФИО3 была включена в договор мены, далее по тексту ответа, администрация сообщает, что не может выдать копию договора, ссылаясь на защиту персональных данных.
Исходя из ответов, не ясно было о существовании договора, в котором включена ФИО3
Отсутствие договора на указанную квартиру и надлежащего ответа администрации ФИО16 не может реализовать свое право, гарантированное ФЗ № и Конституцией РФ на однократное получение жилого помещения.
Через суд удалось установить данные обстоятельства. На судебном заседании … впервые узнали о том, что у ФИО16 есть доля в квартире, ранее она не знала, что является долевым собственником квартиры, у нее не было никогда никаких правоустанавливающих документов на данную квартиру, ввиду чего все эти годы не могла реализовать свое право на обращение с заявлением, о включении в список на получение жилого помещения.
<адрес> квартиры составляет … кв.м., их в договоре … человек, мать в настоящее время …, … живы. Учетная норма проживания на одного человека в Крапивинском муниципальном округе составляет … кв.м., на одного члена семьи приходится … кв.м., что является менее учетной нормы.
ФИО16 было сделано обращение в администрацию Крапивинского муниципального округа об установлении факта невозможности проживания в вышеуказанной жилом помещении.
Постановлением администрации Крапивинского муниципального округа от … №… принято решение об отказе в установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении в связи с тем, что ФИО16 достигла более … лет, с чем она не согласна.
Просит признать постановление администрации Крапивинского муниципального округа от … №.. незаконным, обязать администрацию Крапивинского муниципального округа установить факт невозможности проживания ФИО16 в жилом помещении, расположенном: пгт. …, ул... . … кв. ….
Административный истец в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель административного истца в судебном заседании уточнил исковые требования, просил восстановить срок ФИО16 на получение государственной услуги в виде установления факта невозможности проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: пгт. …, ул. …, д. …, кв. …; признать постановление администрации Крапивинского муниципального округа от … № … незаконным; обязать администрацию Крапивинского муниципального округа издания акта об установлении факта невозможности проживания ФИО16 на момент отнесения ее к лицам из числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в жилом помещении, расположенном по адресу: пгт. …, ул. …, кв. ….
Представитель административного ответчика в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявленных требований, указал, что на момент подачи заявления на получение государственной услуги об установлении факта невозможности проживания достигла возраста более … лет, в настоящее время не подпадает под категорию дети-сироты, в связи с чем, было отказано в оказании данной услуги.
Определением Крапивинского районного суда <адрес> от … к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление образования администрации Крапивинского муниципального округа (л.д. 125).
Заинтересованное лицо о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно части 4 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее Федеральный закон № 159-ФЗ), для целей настоящего Федерального закона используются понятия, в том числе:
дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном закономпорядке;
лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлен новый порядок обеспечения указанных категорий лиц жилыми помещениями, при этом новому порядку обеспечения жилыми помещениями придана обратная сила в том случае, если до ДД.ММ.ГГГГ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали свое право на обеспечение жилыми помещениями.
Согласно статье 8 Федерального закона № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:
1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:
лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии счастью 3 статьи 72Жилищного кодекса Российской Федерации);
страдающих тяжелой формой … в соответствии с указанным впункте 4 части 1 статьи 51Жилищного кодекса Российской Федерацииперечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;
2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и впорядке, которые установлены жилищным законодательством;
3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менееучетной нормыплощади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.
Иными обстоятельствами, помимо обстоятельств, указанных в пункте 4 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ, при которых проживание детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, согласно Постановления <адрес>-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, на жилые помещения», признается невозможным, являются:
проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, страдающих … или …;
проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, имеющих судимость или в отношении которых уголовное преследование прекращено по нереабилитирующим основаниям за преступления против жизни и здоровья, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз. 1 настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
В соответствии с пунктом … Правил формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте РФ по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте РФ по новому месту жительства, а также формой заявления о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от … № … (далее – Правила №), настоящие Правила устанавливают порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее соответственно - список, дети-сироты, лица из числа детей-сирот, лица, которые достигли возраста 23 лет), примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении, об отказе во включении в список, сроки включения в список, а также порядок исключения детей-сирот и лиц из числа детей-сирот из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства.
Согласно пункту … Правил №… в список, в том числе могут включаться лица, которые достигли возраста … лет, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на … г. или после … г. имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в Список.
Согласно подпункту «…» пункта … Правил № …, заявление о включении в список подают лица, которые достигли возраста 23 лет, если они в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях либо не были включены в список и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями.
Пунктом …. Правил №… предусмотрено, что в заявлении о включении в список указываются сведения о детях-сиротах, лицах из числа детей-сирот, лицах, которые достигли возраста 23 лет, в том числе сведения о наличии или отсутствии права собственности на жилое помещение, или права пользования жилым помещением по договору социального найма, или права пользования жилым помещением в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма; сведения о факте признания невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении (при наличии).
Пункт … Правил №… устанавливает перечень документов, прилагаемых к заявлению о включении в список заявителем, в том числе документы, подтверждающие невозможность проживания в ранее занимаемом жилом помещении, выданные в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установление факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, осуществляется по месту нахождения таких жилых помещений в порядке, установленном высшим исполнительным органом <адрес> – Кузбасса.
Согласно пункта … приказа Министерства образования Кузбасса от … № …. «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Установление факта невозможности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются» круг заявителей на получение государственной услуги:
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений;
лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.
Согласно пункта … указанного приказа Министерства образования Кузбасса от … № … установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
отсутствие права у заявителя на предоставление государственной услуги;
отсутствие необходимых документов и (или) несоответствие представленных документов требованиям настоящего административного регламента.
В случае устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги заявитель (законный представитель) вправе обратиться повторно для получения государственной услуги в порядке, установленном настоящим административным регламентом.
В соответствии со статьей … Постановления <адрес>-Кузбасса от … № … «Об обеспечении прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, на жилые помещения» основанием для отказа в принятии решения о факте невозможности проживания является отсутствие обстоятельств, установленных пунктом 4 статьи 8 Федерального закона и пунктом 2 настоящего Порядка.
Судом установлено, что согласно справке о рождении ФИО4 … года рождения матерью является ФИО5, отцом ФИО6 (л.д. 7).
Согласно распоряжения администрации <адрес> от … №…-р несовершеннолетние ФИО3, ФИО10 определены в детское гос.учреждение (л.д. 8).
Согласно распоряжения администрации <адрес> от … №…-р ФИО7 назначена опекуном над ФИО8, ФИО10 в связи с лишением родительских прав матери и отсутствием отца (л.д. 9).
Согласно ордера №… от … ФИО5 выдана отдельная квартира №… дома № …, в состав семьи включены: ФИО9, … года рождения, ФИО3, … года рождения, ФИО10, … года рождения, ФИО10, … года рождения (54-55, 65).
Согласно договора №… на передачу квартиры в собственность граждан от …, ФИО5, ФИО10, ФИО9, ФИО3, ФИО10 в собственность передана квартира по адресу: п. …, дом …, квартира … (л.д. 56-57, 63).
Согласно договора №…. на передачу квартиры в собственность граждан от …, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 в собственность передана квартира по адресу: п. …, дом …, квартира … (л.д. 58-59, 64).
Согласно договора мены от … ФИО5, ФИО10, ФИО9, ФИО3, ФИО10 обменяли принадлежащую им квартиру по адресу: п. …, дом …, квартира …., на квартиру, расположенную по адресу: п. …, дом …, квартира … (л.д. 10, 60-61, 62).
… года в связи с заключением брака ФИО3 сменила фамилию на ФИО16 (л.д. 6).
Согласно справки администрации Крапивинского муниципального округа от … №… ФИО16 (Малкова) Т.А. действительно участвовала в приватизации жилого помещения кв. …, д. …, пос. …, … район (л.д. 66).
Согласно ответа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от … в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах ФИО16 на объекты недвижимости (л.д. 44).
Согласно выписки из ЕГРН от … в отношении квартиры, расположенной по адресу: …, … область-Кузбасс, м.о. …, пгт. …, ул. …, д. …, кв. …, правообладатели не установлены (л.д. 39-43).
Согласно выписки из ЕГРН от … в отношении квартиры, расположенной по адресу: …, … область-Кузбасс, м.о. Крапивинский, пгт. …, ул. …., д. …, кв. …, в разделе особые отметки значится следующая информация: сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: Вид права: Общая долевая собственность; размер доли в праве …, в качестве правообладателя указанна ФИО16; реквизиты документа-основание указанно: договора мены дома (части дома) от … (л.д. 68-70).
Согласно справки администрации Крапивинского муниципального округа от … № … ФИО16 (Малкова) Т.А. в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях по Крапивинскому муниципальному округу не значится, мерой социальной поддержки на улучшение жилищных условий за счет средств Федерального, областного и местного бюджетов не пользовалась (л.д.67).
Решением Совета народных депутатов Крапивинского муниципального округа первого созыва от … №… установлена учетная норма общей площади жилого помещения для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и нормы предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма на территории Крапивинского муниципального округа, и оставила … квадратных метров общей площади на одного человека (л.д. 52).
… ФИО16 обратилась в Управление образования администрации <адрес> с заявлением об установлении факта невозможности проживания, согласно которого просила установить факт невозможности ее проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: пгт. …, ул. …, д... . кв. … (л.д. 71-72).
Постановлением администрации Крапивинского муниципального округа от … № … принято решение об отказе в у становлении факта невозможности проживания ФИО16 в ранее занимаемом жилом помещении, в связи с достижением ею.. летнего возраста и отсутствием у заявителя правового основания для предоставления соответствующей государственной услуги (л.д. 15).
Согласно сведений КУМИ администрации Крапивинского муниципального округа, администрации Крапивинского муниципального округа с ФИО16, … года рождения договор специализированного найма на жилое помещение не заключался.
Согласно сведений администрации поселка <адрес> от … администрация просила разрешить ФИО7, … года рождения, проживающей в п. …, … опеку над несовершеннолетними детьми ФИО3, … года рождения и ФИО10, … года рождения. Обязались предоставить дополнительную жилую площадь в случае разрешения опеки.
Распоряжением администрации муниципального образования «<адрес>» от … № …-р «О прекращении ежемесячной выплаты денежных средств попечителю ФИО7» прекращена ежемесячная выплата денежных средств попечителю ФИО7 на содержание подопечной ФИО3, … года рождения. Начисления прекращены с … года.
Из представленных сведений усматривается, что ФИО16 на территории Крапивинского муниципального округа, где в отношении административного истца было установлено опекунство, не состояла и не состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Руководствуясь положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона №159-ФЗ), Правил №), <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 134-03 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", учитывая правовую позицию Верховного суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ …, Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации …, установлено, что действующим в период подачи заявления законодательством предусмотрена возможность включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые достигли возраста 23 лет, если они в установленном порядке не были включены в список и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, установлено, что административный ответчик государственную услугу об установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении не оказала, сославшись фактически на противоречащее действующему законодательству основание, чем нарушила права и законные интересы административного истца.
Таким образом, административный ответчик государственную услугу об установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении ФИО16 не оказал, сославшись фактически на противоречащее действующему законодательству основание, чем, безусловно, нарушил права и законные интересы административного истца, при том, что юридически значимым в рассматриваемом случае является установление обстоятельств, связанных с приобретением административным истцом статуса лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Вопрос о наличии или отсутствии оснований для включения административного истца в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста … лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями предметом рассмотрения по настоящему делу не является.
В связи с установленными судом обстоятельствами, срок на получение государственной услуги в виде установления факта невозможности проживания в жилом помещении не пропущен, требования административного истца о восстановлении пропущенного срока, удовлетворению не подлежат.
Иные документы, а именно ответ администрации Крапивинского муниципального округа от … №…, от … №…, от … №…, от … №…, правового значения для разрешения настоящего спора не имеют.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ в целях восстановления нарушенного права административного истца суд считает необходимым возложить на администрацию Крапивинского муниципального округа обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО16 об установлении факта невозможности проживания от …, в связи с чем, требование административного истца в части возложения обязанности на административного ответчика издания акта об установлении факта невозможности проживания ФИО16 на момент отнесения ее к лицам из числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в жилом помещении, удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО16 к администрации Крапивинского муниципального округа о восстановлении срока на получение государственной услуги в виде установления факта невозможности проживания, признании постановления администрации Крапивинского муниципального округа от … №… незаконным, обязании администрации Крапивинского муниципального округа издания акта об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении, расположенном: пгт. …, ул. … … кв. … удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление администрации Крапивинского муниципального округа от … № … об отказе ФИО16 в предоставлении государственной услуги «Установление факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются».
Обязать администрацию Крапивинского муниципального округа повторно рассмотреть заявление ФИО16 об установлении факта невозможности проживания от ….
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Крапивинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
В мотивированной форме решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья П.В. Рубан