РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 октября 2026 года пгт.Крапивинский
Крапивинский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Левченко О.С., при секретаре Кузнецовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу к Пашниной Л.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на доходы физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная ИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу обратился в суд с административным исковым заявлением к Пашниной Л.В. о взыскании задолженности по налогам и пене, формирующей отрицательное сальдо ЕНС в размере.. руб., в том числе транспортный налог за.. год в сумме.. руб., НДФЛ за.. в сумме.. руб., пени в сумме.. ,45 руб.
Требования мотивированы тем, что административный ответчик является плательщиком налогов и сборов, состояла на налоговом учёте в МИФНС № 2 по Кемеровской области-Кузбассу (Инспекция №..).
Приказом УФНС России по Кемеровской области №.. от.. создана Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу, в компетенцию которой согласно Положению об Инспекции, утвержденному Приказом УФНС России по Кемеровской области - Кузбассу №.. , в числе прочих, входят следующие полномочия по контролю и надзором за полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей; взыскание в установленном порядке недоимки, а также пеней, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам; предъявление в суды общей юрисдикции исков (заявлений): о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения. Таким образом, с.. налоговым органом, уполномоченным на подачу в суды общей юрисдикции заявлений о взыскании с физических лиц задолженности по налогам, страховым взносам и пени, является Инспекция. Документы, касающиеся начислений по налогам, находятся в Инспекции №.. .
Согласно сведениям, представленным ГИБДД РФ в налоговый орган, на имя Пашниной Л.В. в.. было зарегистрировано три транспортных средства:.. , государственный регистрационный знак.. ,.. , государственный регистрационный знак.. ,.. , государственный регистрационный знак.. , срок уплаты транспортного налога с физических лиц за.. год - не позднее.. .
Согласно пункту 2 статьи 52 НК РФ, ответчику направлено налоговое уведомление №.. для оплаты налога в обще сумме.. руб., однако, в установленный НК РФ сроки Пашнина Л.В. не уплатила транспортный налог с физических лиц за.. в размере.. руб.
На недоимку по транспортному налогу за.. год в соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ начислена пеня за период с.. в сумме.. руб.
В связи с неоплатой задолженности по налогу в срок, указанный в налоговом уведомлении, налогоплательщику было направлено Требование №.. , в котором указана, в том числе общая задолженность по налогам и пени в сумме.. рублей.
Налоговым органом Пашниной Л.В. был начислен налог на доходы физических лиц за.. год, полученный в.. , в сумме.. руб., что отражено в Налоговом уведомлении №.. . Срок уплаты налога.. .
В установленный срок налогоплательщик не уплатил задолженность по НДФЛ за.. г. в размере.. руб., в связи, с чем в соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ на недоимку начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога в сумме.. руб. за период с..
В связи с неоплатой задолженности по налогу в указанный в уведомлении от.. срок, налоговым органом налогоплательщику было направлено Требование №.. , в котором также указана общая задолженность по налогам и пени в сумме.. рублей.
.. было направлено сводное Требование №.. об уплате налогов и пени на общую сумму.. руб., которое не было исполнено налогоплательщиком.
Федеральным законом № 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023 в статью 48 НК РФ внесены изменения.
В связи с вступлением в силу Федерального закона № 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» в налоговых органах Федеральной налоговой службы России внедрен институт Единого налогового счета (далее - ЕНС).
В соответствии с п. 2 ст. 11.3 НК РФ ЕНС признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа (далее-ЕНП) и (или) признаваемых в качестве ЕНП.
В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ под совокупной обязанностью понимается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.
На основании п. 1 ст. 11.3 НК РФ ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика.
Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В соответствии со статьей 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС этого лица.
По состоянию на.. сумма отрицательного сальдо ЕНС должника, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, составляет.. руб., в том числе: задолженность по транспортному налогу за.. год.. руб., задолженность по НДФЛ за.. год.. руб., пени.. руб.
До настоящего времени подлежащие оплате суммы налога и пени административным ответчиком не оплачены.
При анализе данных лицевого счета налогоплательщика выявлена задолженность перед бюджетом в размере.. руб. руб., меры по взысканию которой Инспекцией.. не приняты.
В срок, предусмотренный статьей 48 НК РФ, Инспекция с заявлением о выдаче судебного приказа не обращалась.
На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Нормой п. 1 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от.. №374-Ф3) установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 руб.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Сумма задолженности, указанная в Требовании №.. превысила 10 000 руб. на момент направления в адрес налогоплательщика требования со сроком для добровольного исполнения - ... При таких обстоятельствах крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа является -.. ). В период, предшествующий истечению установленного срока для подачи заявления, Инспекцией.. не проведены мероприятия по взысканию.
На основании изложенного, административный истец просит восстановить пропущенный по уважительной причине процессуальный срок для подачи заявления о взыскании задолженности; взыскать с Пашниной Л.В. задолженность по налогам и пени, в размере.. руб., в том числе транспортный налог за.. год в размере.. руб., НДФЛ за.. в размере.. руб., пени в сумме.. руб.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.74).
Административный ответчик Пашнина Л.В. судебном заседании требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 76-78).
Представители привлеченных к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Кемеровской области – Кузбассу, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Кемеровской области – Кузбассу и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 71,72,73).
Суд, выслушав ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В соответствии со ст. 207 НК РФ, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получившие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 210 НК РФ, при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме. Налоговая база определяется отдельно по каждому виду доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки.
В соответствии со ст. 216 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год. Налоговые ставки установлены ст. 224 НК РФ.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 228 НК РФ, исчисление и уплату налога, в соответствии с настоящей статьей, производят следующие категории налогоплательщиков: физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества.
В соответствии с п.п. 1,4, 5 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы в обязательном порядке органами, осуществляющими государственную регистрацию прав.
Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Судом установлено, что в.. году в собственности административного ответчика находились легковые автомобили:.. , номер двигателя.. , год выпуска автотранспортного средства.. , дата регистрации права собственности.. ,.. , номер двигателя.. , год выписка автотранспортного средства.. , государственный регистрационный знак.. , дата регистрации права собственности.. (л.д.16).
Административному ответчику в соответствии с п.2 ст. 52 НК РФ направлено налоговое уведомление.. с указанием сумм транспортного налога за.. в размере.. руб. и НДФЛ за.. в размере.. руб., срок уплаты – не позднее.. (л.д.28).
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Административному ответчику в соответствии со ст. 69 НК РФ направлено требование об уплате налога №.. по состоянию на.. , в котором предложено в срок до.. погасить имеющуюся задолженность по транспортному налогу в размере.. руб. (л.д. 21).
В соответствии со ст. 69 НК РФ направлено требование об уплате налога №.. по состоянию на.. , в котором предложено в срок до.. погасить имеющуюся задолженность по налогу на доход физических лиц в размере.. руб. (л.д. 22).
В соответствии со ст. 69 НК РФ направлено требование об уплате налога №.. по состоянию на.. , в котором предложено в срок до … погасить имеющуюся задолженность (л.д. 23).
В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налогов, исчислены пени по транспортному налогу за период с.. в размере.. руб., с.. в размере.. руб. (л.д.24-25, 26-27).
Решением Крапивинского районного суда Кемеровской области от.. постановлено: «Взыскать с Пашниной Л.В. в пользу Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу: задолженность по уплате транспортного налога за.. год в сумме.. руб.; задолженность по уплате налога на имущество за.. год в сумме.. руб.; задолженность по уплате земельного налога за.. год в сумме.. руб.; пени в совокупном размере, исчисленной на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета.. рублей, а всего взыскать -.. » (л.д.45-47).
Апелляционным определением Кемеровского областного суда от.. решение Крапивинского районного суда от.. оставлено без изменения (л.д.48-53).
Решением Крапивинского районного суда Кемеровской области от.. постановлено: «Взыскать с Пашниной Л.В., задолженность по страховым взносам и пени в общей сумме.. рублей, в том числе: задолженность по уплате транспортного налога за … в размере.. рублей; пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с.. в размере.. рублей; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за.. год в сумме.. рублей; задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ОМС за расчетные периоды, начиная с.. год в сумме.. рублей; задолженность по фиксированному взносу за.. год в размере.. руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за.. год за период с.. в размере.. руб., исчисленной на сумму задолженности в размере.. руб.; за.. год за период с.. в размере.. руб., исчисленной на сумму задолженности в размере.. руб.; за.. год за период с.. в размере.. руб., исчисленной на сумму задолженности в размере.. руб.; за. год за период с.. в размере.. руб., исчисленной на сумму задолженности в размере.. руб.; за.. год за период с.. в размере.. руб., исчисленной на сумму задолженности в размере.. руб., всего.. рублей; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с.. год за период с.. в размере.. руб., исчисленной на сумму задолженности в размере.. руб.; за.. год за период с … в размере.. руб., исчисленной на сумму задолженности в размере.. руб.; за.. год за период с.. в размере.. руб., исчисленной на сумму задолженности в размере.. руб.; за.. год за период с.. в размере.. руб., исчисленной на сумму задолженности в размере.. руб.; за.. год за период с.. в размере.. рублей, исчисленной на сумму задолженности в размере.. руб., всего.. рублей; задолженность по налогу, взимаемому с налогоплательщика, выбравшего в качестве объекта налогообложения доходы в размере.. рублей; пени в совокупном размере, исчисленной на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета.. рублей (л.д.54-57).
Апелляционным определением Кемеровского областного суда от.. решение Крапивинского районного суда от.. оставлено без изменения. Уточнена резолютивная часть решения суда, исключено из третьего абзаца указание на.. год, поскольку транспортный налог за.. г. погашен.. (л.д.58-62).
Апелляционным определением Кемеровского областного суда от.. установлено, что платеж на сумму.. руб. от.. зачтен в недоимку по НДФЛ в сумме.. руб. (л.д. 48-52).
Как следует из ответа на запрос Кемеровского областного суда в рамках рассмотрения дела №..денежные средств в сумме.. руб., поступившие в налоговый орган.. распределились на недоимку транспортного налога за..
Из изложенного следует, что транспортный налог за.. г. и недоимка по НДФЛ за.. г. погашены.. .
Пашниной Л.В. в материалы дела представлены справки МИФНС №2 по Кемеровской области – Кузбассу от.. об отсутствии неисполненной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.
При рассмотрении вопроса о восстановлении административному истцу процессуального срока, суд исходит из следующего.
Исходя из пп. 1, 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.
В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.12.2024 года N 41 "О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции", при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций на этапе подготовки дела проверке подлежит соблюдение срока обращения налогового органа в суд с соответствующим административным иском.
В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).
Сумма задолженности, указанная в требовании №.. превысила 10 000 руб. на момент направления в адрес налогоплательщика требования со сроком для добровольного исполнения –.. . При таких обстоятельствах крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа является -.. . В период, предшествующий истечению установленного срока для подачи заявления, Инспекцией.. не проведены мероприятия по взысканию.
Административное исковое заявление подано в суд.. через интернет-портал ГАС "Правосудие", со всеми приложенными документами (л.д.32), зарегистрировано.. (л.д.3).
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 6 ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 286 КАС РФ, п. 3 ст. 48 НК РФ).
По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Одной из задач административного судопроизводства в соответствии с п. 3 ст. 3 КАС РФ является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел.
Достижение указанной задачи невозможно без соблюдения принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (п. 7 ст. 6, ст. 14 КАС РФ).
Данный принцип выражается, в том числе в принятии предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации мер для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств в целях правильного разрешения дела (ч. 1 ст. 63 КАС РФ). Решение суда должно быть законным и обоснованным, суд основывает решение суда только на тех обстоятельствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 176 КАС РФ).
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11.06.1998 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании налога может быть восстановлен судом.
Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока, возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 года N 367-О и от 18.07.2006 года N 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.
Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда.
Выводы суда относительно указанных обстоятельств формируются в каждом конкретном случае исходя из представленных документов по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и не подлежат переоценке вышестоящим судом по мотиву несогласия с данной судебной оценкой.
К уважительным причинам, являющимся основанием для восстановления пропущенного срока, относятся обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право на обращение в суд, которые объективно препятствовали или исключили своевременную подачу административного искового заявления.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа налоговой инспекции в удовлетворении заявленных требований.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 г. N 479-О-О).
Принимая во внимание, что налоговый орган вправе был обратиться в суд с требованием о взыскании недоимки по НДФЛ, пени в срок до.. , однако административный истец обратился с административным исковым заявлением только.. , следовательно, налоговым органом пропущен установленный законом процессуальный срок на обращение в суд.
Частью 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.
При этом возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.
Поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, представлено не было, срок подачи административного искового заявления пропущен без уважительных на то причин, ходатайство истца о восстановлении срока для взыскания задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени с Пашниной Л.В. не подлежит удовлетворению
С учетом вышеизложенного в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России N 14 по Кемеровской области - Кузбассу к Пашниной Л.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на доходы физических лиц, отказать в полном объёме.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Крапивинский районный суд Кемеровской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено ….
Судья подпись О.С. Левченко