АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 апреля 2026 года г. Новокузнецк
Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ивановой Н.В., при секретаре Погребняк К.В., рассмотрел в открытом судебном заседании частную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу на определение и.о. мирового судьи судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района ул.....г..... от .. .. ....г. о возвращении искового заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ул.....г.....-Кузбассу к Ушаковой Елизавете Алексеевне о взыскании незаконно полученных сумм,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ул.....г.....-Кузбассу обратились к мировому судье судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района ул.....г..... с исковым заявлением к Ушаковой Елизавете Алексеевне о взыскании незаконно полученных сумм. Просил взыскать с Ушаковой Е.А. незаконно полученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с .. .. ....г. по .. .. ....г. в размере 16841,56 руб.
Определением и.о. мирового судьи судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района ул.....г..... от .. .. ....г. исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ул.....г.....-Кузбассу к Ушаковой Елизавете Алексеевне о взыскании незаконно полученных сумм, было оставлено без движения, для устранения недостатков указанных в определении, был установлен срок до .. .. ....г..
Недостатки, указанные в определении не были устранены.
.. .. ....г. и.о. мировым судьей судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района ул.....г..... вынесено определение о возвращении искового заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ул.....г.....-Кузбассу к Ушаковой Елизавете Алексеевне о взыскании незаконно полученных сумм, в связи с тем, что истцом не устранены недостатки искового заявления.
На указанное определение Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ул.....г.....-Кузбассу подана частная жалоба, в которой просит определение и.о. мирового судьи от .. .. ....г. отменить, дело возвратить мировому судье для решения вопроса о принятии искового заявления, поскольку мировым судьей возвращено исковое заявление в связи с несоблюдением формы расчета задолженности. Так, по мнению суда, истцом в срок, установленный определением суда об оставлении заявления без движения от .. .. ....г., не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, а именно: в исковом заявлении отсутствуют обоснования при каких обстоятельствах возникло неосновательное обогащение в виде пенсии по случаю потери кормильца и ФСД, тем самым не указано, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требований. В исковом заявлении указаны все обстоятельства имеющие значения для правильного разрешения спора. При рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству судом не может быть дана оценка нарушенных прав и свобод или законных интересов истца и его требований, а также сделан вывод об отсутствии нарушений оспариваемыми действиями прав, свобод и законных интересов истца, что является прерогативой суда при разрешении дела по существу. Т.о. у судьи отсутствовали правовые основания для отказа в принятии искового заявления, следовательно, выше названные судебные акты являются незаконными, препятствуют реализации конституционного права на судебную защиту. При таких обстоятельствах правовых оснований для возврата искового заявления у суда не имелось.
В силу ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации данная частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материал, проверив в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность определения исходя из доводов, изложенных в частной жалобе, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, а чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день, первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами (ч. 2 ст. 136 ГПК РФ).
Согласно ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны: наименование суда; наименование истца, ответчика; в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; цена иска, если он подлежит оценке.
По смыслу ст. 131 ГПК РФ круг обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, определяет сам истец.
Согласно ст. 331 ГПК РФ определение мирового судьи может быть обжаловано в районный суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, отдельно от решения суда.
Согласно ст. 332 ГПК РФ частная жалоба может быть подана в течение 15 дней со дня вынесения определения мирового судьи.
Оставляя исковое заявление без движения .. .. ....г., мировой судья исходил из того, что оно не соответствует требованиям ст. 131, 132 ГПК РФ, ссылаясь на необходимость истцу представить обоснования при каких обстоятельствах возникло неосновательное обогащение в виде пенсии по случаю потери кормильца и ФСД, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требований.
Суд не может согласиться с данными основаниями, изложенными в определении об оставлении иска без движения.
В силу п. 5 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.
Согласно ст. 57 ГПК РФ, суд вправе предложить сторонам и другим лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства, однако их отсутствие не препятствует рассмотрению дела по существу, но может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Кроме того, в соответствии со ст. 147 ГПК РФ после принятия заявления судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает сторонам на возможность обратиться за содействием к суду или посреднику, в том числе медиатору, судебному примирителю, в целях урегулирования спора или использовать другие примирительные процедуры, а также на действия, которые следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела.
Согласно ст. 148 ГПК РФ задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются:
уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;
определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;
разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;
представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле;
примирение сторон.
Согласно ст. 150 ГПК РФ при подготовке дела к судебному разбирательству судья в том числе опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок; опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены; разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований; по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно.
Уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, установление правоотношений сторон, разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса; а также представление сторонами необходимых доказательств, являются задачами подготовки дела к судебному разбирательству (ст. 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) и не относятся к вопросам, разрешаемым на стадии принятия искового заявления к производству суда.
На стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд не лишен возможности потребовать от истца предоставления доказательств, подтверждающих заявленные требования, уточнить, в чем имеется нарушение прав истца.
Оценка имеющихся в материалах дела доказательств (в том числе проверка расчета суммы иска) производится судом при вынесении решения и отражается в его мотивировочной части (ч. 3 ст. 198 ГПК РФ).
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для возвращения искового заявления Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу у мирового судьи не имелось.
С учетом изложенного определение и.о. мирового судьи судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района ул.....г..... от .. .. ....г. нельзя признать законным, оно подлежит отмене с направлением материала мировому судье для решения вопроса о принятии искового заявления к производству.
Поскольку определение принято судом с нарушением норм процессуального права, оно подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для выполнения требований статьи 133 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 224-225, ст. 334 ГПК РФ, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение и.о. мирового судьи судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района ул.....г..... от .. .. ....г. о возвращении искового заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу к Ушаковой Елизавете Алексеевне о взыскании незаконно полученных сумм, – отменить, дело направить мировому судье судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области для решения вопроса о принятии искового заявления к производству.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке в 8-й Кассационный суд в течение трех месяцев со дня вынесения определения, путем подачи кассационной жалобы в суд первой инстанции, в соответствии с требованиями главы 41 ГПК РФ.
Судья Н.В. Иванова