АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 апреля 2026 года г. Новокузнецк
Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Фоминой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу на определение и.о. мирового судьи судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района ул.....г..... от .. .. ....г. о возвращении искового заявления,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ул.....г.....-Кузбассу обратилось к мировому судье с исковым заявлением к Минаковой А.А. о взыскании незаконно полученных сумм пенсии.
Определением и.о. мирового судьи судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района ул.....г..... от .. .. ....г. заявление Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ул.....г.....-Кузбассу было оставлено без движения, после чего определением от .. .. ....г. возвращено истцу.
На указанное определение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ул.....г.....-Кузбассу подана частная жалоба, в которой он просит определение и.о. мирового судьи судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района ул.....г..... от .. .. ....г. отменить, направить заявление в суд первой инстанции для решения вопроса о принятия заявления к производству.
В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ, представленная частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.
В соответствии со ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе: 1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения; 2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Согласно ст. 330 ч. 1 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Суд апелляционной инстанции, исследовав письменные материалы дела, в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ считает, что имеются основания для отмены определения и.о. мирового судьи судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района ул.....г......
В определении и.о. мирового судьи судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района ул.....г..... от .. .. ....г. заявление Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ул.....г.....-Кузбассу судья отмечает о непредставлении документов, в нарушение ст. 131 ГПК РФ, подтверждающих обстоятельства, на которых истец основывает свои требования и обосновывающих, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав истца и его требования.
Данный вывод противоречит нормам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, так как на стадии принятия искового заявления определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, является преждевременным.
Определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, согласно статье 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, является задачей стадии подготовки дела к судебному разбирательству.
Подготовка к судебному разбирательству является обязательной по каждому гражданскому делу и проводится судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей (часть 2 статьи 147 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Подготовка дел к судебному разбирательству является самостоятельной стадией гражданского процесса, имеющей целью обеспечить правильное и своевременное их рассмотрение и разрешение, и обязательна по каждому гражданскому делу.
В статье 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определены задачи подготовки дела к судебному разбирательству, одной из которых является уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .. .. ....г. N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" разъяснено, что под уточнением обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, следует понимать действия судьи и лиц, участвующих в деле, по определению юридических фактов, лежащих в основании требований и возражений сторон, с учетом характера спорного правоотношения и норм материального права, подлежащих применению. В случае заблуждения сторон относительно фактов, имеющих юридическое значение, судья на основании норм материального права, подлежащих применению, разъясняет им, какие факты имеют значение для дела и на ком лежит обязанность их доказывания (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Статьей 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрены действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству.
Так, согласно пунктам 1 и 2 части 1 статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при подготовке дела к судебному разбирательству судья разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности; опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок.
Судья опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований в целях выяснения характера этих требований, обстоятельств, на которых они основаны, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства. Все это имеет значение для определения судьей закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела и установлении правоотношений сторон, определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и решения вопроса о распределении обязанностей по их доказывания (пункт 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .. .. ....г. N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству").
Однако приведенные процессуальные нормы и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению судьей районного суда во внимание не приняты. Вопросы, возникшие у судьи по поводу содержания искового заявления, и его обоснования подлежали рассмотрению на стадии подготовки дела к судебному разбирательству путем определения судьей юридических фактов, лежащих в основании требований, с учетом характера спорного правоотношения и норм материального права, подлежащих применению.
Таким образом, указание судьей в определении об оставлении искового заявления без движения на необходимость приобщения документов, подтверждающих обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, сделаны с нарушением норм процессуального права и обосновывающих, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав истца и его требования.
Следовательно, у мирового судьи не имелось предусмотренных законом оснований для возвращения заявления Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ул.....г.....-Кузбассу.
Допущенные судом первой инстанции нарушения норм процессуального права являются существенными, они влияют на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов сторон.
С учетом изложенного определение и.о. мирового судьи судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района ул.....г..... от .. .. ....г. о возвращении заявления Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ул.....г.....-Кузбассу подлежит отмене, а материал направлению мировому судье судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района ул.....г..... для решения вопроса для принятия к производству.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 224-225, ст. 334 ГПК РФ, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение и.о. мирового судьи судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района ул.....г..... от .. .. ....г. о возвращении искового заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ул.....г.....-Кузбассу к Минаковой А.А. о взыскании незаконно полученных сумм пенсии – отменить, частную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ул.....г.....-Кузбассу - удовлетворить.
Материал по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ул.....г.....-Кузбассу к Минаковой А.А. о взыскании незаконно полученных сумм пенсии к направить мировому судье судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района ул.....г..... для решения вопроса о принятии к производству.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке в 8-й Кассационный суд в течение трех месяцев со дня вынесения определения, путем подачи кассационной жалобы в суд первой инстанции, в соответствии с требованиями главы 41 ГПК РФ.
Судья Е.А. Фомина
Копия верна.