АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 мая 2026 года г. Новокузнецк
Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ивановой Н.В., при секретаре Погребняк К.В., рассмотрел в открытом судебном заседании частную жалобу с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ул.....г.....-Кузбассу на определение и.о. мирового судьи судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района ул.....г..... от .. .. ....г. о возвращении искового заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ул.....г.....-Кузбассу к Нечиталенко Аркадию Сергеевичу, Нечиталенко Валентине Петровне о взыскании незаконно полученных сумм,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ул.....г.....-Кузбассу обратились к мировому судье судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района ул.....г..... с исковым заявлением к Нечиталенко Аркадию Сергеевичу, Нечиталенко Валентине Петровне о взыскании незаконно полученных сумм.
Просили взыскать солидарно в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ул.....г.....-Кузбассу с Нечиталенко Аркадия Сергеевича, .. .. ....г. года рождения, Нечиталенко Валентины Петровны, .. .. ....г. года рождения, излишне выплаченную ежемесячную компенсационную выплату, за период с .. .. ....г. по .. .. ....г. в размере 14040 рублей.
Определением и.о. мирового судьи судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района ул.....г.....-мировым судьей судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района ул.....г..... от .. .. ....г. исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ул.....г.....-Кузбассу к Нечиталенко Аркадию Сергеевичу, Нечиталенко Валентине Петровне о взыскании незаконно полученных сумм, было оставлено без движения, для устранения недостатков указанных в определении, был установлен срок до .. .. ....г..
Недостатки, указанные в определении не были устранены.
.. .. ....г. и.о. мировым судьей судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района ул.....г..... – мировым судьей судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района ул.....г..... вынесено определение о возвращении искового заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ул.....г.....-Кузбассу к Нечиталенко Аркадию Сергеевичу, Нечиталенко Валентине Петровне о взыскании незаконно полученных сумм, в связи с тем, что истцом не устранены недостатки искового заявления.
Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ул.....г.....-Кузбассу подана частная жалоба с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи частной жалобы, в которой просят восстановить срок для подачи частной жалобы, поскольку обжалуемое определение в адрес заявителя судом было направлено .. .. ....г., что подтверждается почтовым штампом на конверте, т.е. после вступления данного определения в законную силу. Определение заявителем получено только .. .. ....г., что лишило возможности заявителя в сроки, установленные законом подготовить и отправить частную жалобу.
Просят отменить определение И.о. мирового судьи судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района ул.....г..... от .. .. ....г. и направить дело на рассмотрение по существу в суд первой инстанции.
Требования частной жалобы мотивируют тем, что исковое заявление полностью соответствует требованиям ст.131 и ст. 132 ГПК РФ. Кроме того, следует принять во внимание, что в исковом заявлении указаны все обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения спора. При рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству судом не может быть дана оценка нарушенных прав и свобод или законных интересов истца и его требований, а также сделан вывод об отсутствии нарушений оспариваемыми действиями прав, свобод и законных интересов истца, что является прерогативой суда при разрешении дела по существу.
Таким образом, у судьи отсутствовали правовые основания для отказа в принятии искового заявления, следовательно, судебные акты являются незаконными, препятствуют реализации конституционного права на судебную защиту.
В силу ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации данная частная жалоба с ходатайством о восстановлении пропущенного срока рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Суд, изучив ходатайство представителя истца о восстановлении пропущенного срока для подачи частной жалобы, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Одной из гарантий реализации гражданином права на судебную защиту является возможность восстановления пропущенного по уважительной причине процессуального срока на обращение в суд.
Согласно положениям статьи 332 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
На основании части 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
При решении вопроса о восстановлении срока апелляционного обжалования судам первой инстанции следует учитывать своевременность обращения лица, подающего апелляционные жалобу, представление, с того момента, когда отпали препятствия для подготовки и подачи апелляционных жалобы, представления, в частности, для лиц, не привлеченных к участию в деле, с момента, когда они узнали или должны были узнать о нарушении их прав и (или) возложении на них обязанностей обжалуемым судебным постановлением.
Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, норма о восстановлении пропущенного процессуального срока направлена на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от .. .. ....г. N 273-О; от .. .. ....г. N 313-О).
Суд также должен учитывать, что у заявителя, получившего судебный акт, должен быть разумный срок для ознакомления с этим судебным актом и для подготовки соответствующего документа.
Обязанность доказать наличие таких обстоятельств возложена на лицо, обратившееся с заявлением о восстановлении срока.
Согласно ч. 5 ст. 333 ГПК РФ при подаче частной жалобы, представления прокурора на определение суда, которым не оканчивается производство по делу, в суд апелляционной инстанции направляются вместе с описью всех имеющихся в деле документов сформированные по частной жалобе, представлению прокурора материалы дела, состоящие из оригинала частной жалобы или представления прокурора и оригинала обжалуемого определения суда, а также из заверенных судом необходимых для их рассмотрения копий документов.
Как следует из материалов дела, определение И.о. мирового судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района ул.....г..... о возвращении искового заявления ОСФР по ул.....г.....-Кузбассу было вынесено .. .. ....г., последним днем для обжалования определения мирового судьи является .. .. ....г., определение мирового судьи вступило в законную силу .. .. ....г..
Вместе с тем, определение И.о. мирового судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района ул.....г..... от .. .. ....г., было направлено в адрес истца только .. .. ....г. (л.д.29), и получено истцом .. .. ....г..
При указанных обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, поскольку определение И.о. мирового судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района ул.....г..... от .. .. ....г. было направлено в адрес истца только .. .. ....г. и получено истцом .. .. ....г., что лишило истца возможности своевременно обратиться в суд с частной жалобой, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что заявленное представителем истца Конради А.А. ходатайство о восстановлении срока для подачи частной жалобы на определение И.о. мирового судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района ул.....г..... от .. .. ....г. является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Проверив материал, проверив в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность определения исходя из доводов, изложенных в частной жалобе, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, а чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день, первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами (ч. 2 ст. 136 ГПК РФ).
Согласно ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны: наименование суда; наименование истца, ответчика; в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; цена иска, если он подлежит оценке.
По смыслу ст. 131 ГПК РФ круг обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, определяет сам истец.
Согласно ст. 331 ГПК РФ определение мирового судьи может быть обжаловано в районный суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, отдельно от решения суда.
Согласно ст. 332 ГПК РФ частная жалоба может быть подана в течение 15 дней со дня вынесения определения мирового судьи.
Оставляя исковое заявление без движения .. .. ....г., мировой судья исходил из того, что оно не соответствует требованиям ст. 131, 132 ГПК РФ, ссылаясь на необходимость истцу представить обоснования при каких обстоятельствах возникло неосновательное обогащение в виде ежемесячной компенсационной выплаты, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требований.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данными основаниями, изложенными в определении об оставлении иска без движения.
В силу п. 5 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.
Согласно ст. 57 ГПК РФ, суд вправе предложить сторонам и другим лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства, однако их отсутствие не препятствует рассмотрению дела по существу, но может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Кроме того, в соответствии со ст. 147 ГПК РФ после принятия заявления судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает сторонам на возможность обратиться за содействием к суду или посреднику, в том числе медиатору, судебному примирителю, в целях урегулирования спора или использовать другие примирительные процедуры, а также на действия, которые следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела.
Согласно ст. 148 ГПК РФ задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются:
уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;
определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;
разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;
представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле;
примирение сторон.
Согласно ст. 150 ГПК РФ при подготовке дела к судебному разбирательству судья в том числе опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок; опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены; разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований; по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно.
Уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, установление правоотношений сторон, разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса; а также представление сторонами необходимых доказательств, являются задачами подготовки дела к судебному разбирательству (ст. 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) и не относятся к вопросам, разрешаемым на стадии принятия искового заявления к производству суда.
На стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд не лишен возможности потребовать от истца предоставления доказательств, подтверждающих заявленные требования, уточнить, в чем имеется нарушение прав истца.
Оценка имеющихся в материалах дела доказательств (в том числе проверка расчета суммы иска) производится судом при вынесении решения и отражается в его мотивировочной части (ч. 3 ст. 198 ГПК РФ).
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для возвращения искового заявления Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ул.....г.....-Кузбассу у мирового судьи не имелось.
С учетом изложенного определение и.о. мирового судьи судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района ул.....г..... от .. .. ....г. нельзя признать законным, оно подлежит отмене с направлением материала мировому судье для решения вопроса о принятии искового заявления к производству.
Поскольку определение принято судом с нарушением норм процессуального права, оно подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для выполнения требований статьи 133 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 224-225, ст. 334 ГПК РФ, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Восстановить пропущенный срок ОСФР по ул.....г.....-Кузбассу для подачи частной жалобы на определение и.о. мирового судьи судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района ул.....г..... от .. .. ....г. о возвращении искового заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ул.....г.....-Кузбассу к Нечиталенко Аркадию Сергеевичу, Нечиталенко Валентине Петровне о взыскании незаконно полученных сумм.
Определение и.о. мирового судьи судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района ул.....г..... от .. .. ....г. о возвращении искового заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ул.....г.....-Кузбассу к Нечиталенко Аркадию Сергеевичу, Нечиталенко Валентине Петровне о взыскании незаконно полученных сумм, – отменить, дело направить мировому судье судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района ул.....г..... для решения вопроса о принятии искового заявления к производству.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в течение трех месяцев со дня вынесения определения, путем подачи кассационной жалобы в суд первой инстанции, в соответствии с требованиями главы 41 ГПК РФ.
Судья Н.В. Иванова