ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности г.Хабаровск ул. Знаменщикова, 17 14 ноября 2025 г.
Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Рябцева Н.Л., рассмотрев материалы об административном правонарушении по ст. 20.3.3. ч.1 КоАП РФ в отношении Субботниковой А.В.
УСТАНОВИЛ:
В отношении Субботниковой А.В. первым заместителем прокурора Хабаровского района Абсатаровым М.С. 14.11.2025 г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 20.3.3 ч.1 КоАП РФ, административный материал направлен на рассмотрение в Хабаровский районный суд.
При подготовке к рассмотрению настоящего дела об административном правонарушении установлено, что дело направлено в Хабаровский районный суд с нарушением правил подведомственности.
Согласно ст. 29.5 ч.1 КоАП РФ, пп. «з» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 14 приведенного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
Высшие суды неоднократно высказывались на тему того, что размещение в сети Интернет, в соцсетях информации, размещение которой не допускается законом, является длящимся нарушением, момент размещения соответствующей информации способом, обеспечивающим доступ к ней неопределенного круга лиц, не имеет правового значения (например, определение Конституционного Суда РФ от 28.03.2024 г. № 575-О)
Вменяемое Субботниковой А.В. правонарушение является длящимся, в связи с чем местом совершения административного правонарушения является адрес его выявления – помещение прокуратуры Хабаровского района ( г.Хабаровск ул. Краснореченская, 70а), а временем выявления – 13.11.2025 г. (согласно акту осмотра страниц в мессенджере в сети Интернет, как и указано в постановлении о возбуждении дела).
Указанное соответствует разъяснениям, содержащимся в п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях».
Кроме того, Девятым кассационным судом общей юрисдикции в справке по обобщению судебной практики за 1 полугодие 2025 г. ( утв. Президиумом Девятого кассационного суда общей юрисдикции 02.09.2025 г.) также высказана позиция ( п.3 раздела «Практика применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях») о том, что место совершения административного правонарушения, совершенного с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», следует определять местом его выявления.
Таким образом, место совершения вменяемого Субботниковой А.В. правонарушения не относится к юрисдикции Хабаровского районного суда Хабаровского края
В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ суд выносит постановление о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Учитывая указанные обстоятельства, и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности в Индустриальный районный суд г.Хабаровска.
Руководствуясь ст. ст. 29.4 п. 5 ч.1, 29.5 ч.1, 29.9, 29.12 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении в отношении Субботниковой А.В. по ст. 20.3.3 ч.1 КоАП РФ передать на рассмотрение по подведомственности в Индустриальный районный суд г.Хабаровска.
Судья Рябцева Н.Л.