РЕШЕНИЕ
21 августа 2026 года г. Новокузнецк
Судья Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области Девятиярова О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «РентПромТранс» Дреминой М.В. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО №... от .. .. ....г. по делу об административном правонарушении в отношении ООО «РентПромТранс» по ч.4 ст.12.21.1 Кодекса РФ об АП, установил:
постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО №... от .. .. ....г. ООО «РентПромТранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.21.1 Кодекса РФ об АП, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 300 000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «РентПромТранс» Дремина М.В. обратилась в Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области с жалобой на вышеуказанное постановление. В жалобе представитель привлеченного к административной ответственности юридического лица ООО «РентПромТранс» Дремина М.В. просит отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить, поскольку постановление является незаконным и необоснованным, так как транспортное средство ....... находилось в момент фиксации административного правонарушения во владении и пользовании другого перевозчика ООО «.......».
ООО «РентПромТранс», представитель ООО «РентПромТранс» Дремина М.В., лицо, вынесшее постановление об административном правонарушении - государственного инспектора МТУ Ространснадзора Лихачёв Ф.И., извещенные должным образом о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем, полагаю рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Проверив административный материал, изучив доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Административная ответственность по ч.4 ст.12.21.1 Кодекса РФ об АП, наступает за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.12.21.5 настоящего Кодекса.
В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с ч.2 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
В силу пункта 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 №2200, тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению №2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению №3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении следующих условий.
Как следует из материалов дела, .. .. ....г. в ....... по автодороге ул.....г....., водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством ......., в составе 4-осного одиночного ТС, в нарушение П.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12........2060 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и (или) крупногабаритного транспортного средства» осуществлял движение крупногабаритного ТС без специального разрешения, согласно акту №... измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по габаритам одиночного ТС на 0,12 м, двигаясь с высотой 4,12 м при разрешенной высоте 4.00 м.
Указанное нарушение в части превышения предельно допустимого показателя по габаритам транспортного средства, зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото - и киносъемку, видеозаписи: АПВГК, заводской №..., свидетельство о поверке на момент административного правонарушения №..., срок действия которого установлен до .. .. ....г. (л.д.5-6).
Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано нарушение, сомнений не вызывает, оснований полагать, что специальное техническое средство работало не в автоматическом режиме, не имеется, доказательств обратного представлено не было и в ходе судебного разбирательства таких сведений не установлено. При этом, специальное разрешение на движение крупногабаритного транспортного средства г/н №... отсутствовало, каких-либо доказательств, подтверждающих наличие препятствий для выполнения предписаний закона о необходимости получения такого разрешения не представлено.
Требования ст.24.1 Кодекса РФ об АП выполнены, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 Кодекса РФ об АП.
Согласно ст.2.6.1 Кодекса РФ об АП, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 Кодекса РФ об АП, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
При этом, в силу ст.1.5 Кодекса РФ об АП лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото - и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.
Из разъяснений, содержащихся в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам ст.26.11 Кодекса РФ об АП.
При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.
В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства ......., в момент фиксации административного правонарушения .. .. ....г. в пользовании иного юридического лица ООО «.......» ОГРН №..., в материалы дела представлены следующие доказательства.
Транспортное средство марки ....... является собственностью ООО «РентПромТранс», что паспортом транспортного средства ул.....г....., свидетельством о регистрации транспортного средства №..., выданным .. .. ....г. (л.д.11-12).
.. .. ....г. между ООО «РентПромТранс» и ООО «Новокузнецктрансавто», заключен договор №... аренды транспортных средств без экипажа на срок до .. .. ....г., где предметом договора является транспортное средство ......., стоимость аренды на весь срок договора составляет ....... руб., оплата аренды производится ежемесячно, в соответствии с установленным графиком (л.д.31).
Согласно нормам гражданского законодательства Российской Федерации, регулирующим правоотношения сторон, возникающих в связи с заключением договора аренды, в рамках такого договора, который является возмездным, арендодатель передает принадлежащее ему имущество - предмет договора, во временное владение и пользование. Соответствующее право владения и пользования имуществом переходит арендатору, приобретающему его за плату и на срок, определенный договором.
Таким образом, в подтверждение фактической передачи транспортного средства представлен акт взаимозачета №... от .. .. ....г. (л.д.32); факт оплаты по договору аренды подтверждается платежным поручением (л.д.33).
Также доказательствами владения и пользования данным транспортным средством ООО «Новокузнецктрансавто» на дату фиксации административного правонарушения (.. .. ....г.) являются: путевой лист, в котором указан водитель ФИО3, согласно которому .. .. ....г. выезд автомобиля ....... из гаража осуществлен в ....... возвращение в гараж .. .. ....г. в ....... трудовой договор от .. .. ....г., заключенным между ООО «.......» и ФИО3, где последний принят на должность водитель грузового автомобиля (л.д.35-39).
Согласно страховому полису «ОСАГО» ХХХ №... от .. .. ....г., страхователям транспортного средства на период с .. .. ....г. по .. .. ....г. являлся собственник транспортного средства ООО «РентПромТранс», договор заключен в отношении неограниченного количества лиц, допущенных к управлению транспортным средством (л.д.13).
При указанных обстоятельствах представленные доказательства позволяют усомниться в виновности привлекаемого к административной ответственности лица ООО «РентПромТранс» в совершении вменяемого ему правонарушения, зафиксированного .. .. ....г. в ул.....г..... поскольку на момент фиксации административного правонарушения .. .. ....г. транспортное средство ....... выбыло из фактического владения собственника ООО «РентПромТранс» и находилось во владении ООО .......» №....
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об АП, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 Кодекса РФ об АП, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Учитывая, что ООО «РентПромТранс» не являлось владельцем транспортного средства на момент фиксации административного правонарушения, постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО №... от .. .. ....г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.21.1 Кодекса РФ об АП, вынесенные в отношении ООО «РентПромТранс», подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях ООО «РентПромТранс» состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья решил:
жалобу представителя привлеченного к административной ответственности юридического лица ООО «РентПромТранс» Дреминой М.В. - удовлетворить.
Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО №... от .. .. ....г. по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РентПромТранс» по ч.4 ст.12.21.1 Кодекса РФ об АП отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.21.1 Кодекса РФ об АП в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РентПромТранс» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья О.Ю. Девятиярова