К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-78/2026

ст. 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ

Судебный участок № 25 Шадринского судебного района Курганской области · судья Викуленков Сергей Александрович

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
21.04.2026
Вступило в силу
01.06.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Номер протокола об АП
07/36-26

Решения

Дело <НОМЕР>

УИД 45MS0025-01-2026-000883-84

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> <АДРЕС> области <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка №25 Шадринского судебного района Курганской области Викуленков Сергей Александрович (641870, Курганская область, г. Шадринск, ул. Комсомольская, д. 16, стр. 2, каб.64, 25-msud@kurganobl.ru), рассмотрев без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина РФ Сараевой<ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в с. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3>, ИНН: <НОМЕР>, незамужней, индивидуального предпринимателя, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей там же, ранее к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ непривлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

Сараева <ФИО>, являющаяся индивидуальным предпринимателем (далее - ИП) и осуществляющая деятельность по продаже товаров с <ДАТА4> по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, торговый киоск <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не направила уведомление в установленном порядке в уполномоченный орган о начале деятельности по оказанию услуг именно с этой даты, предоставление которого является обязательным в соответствии со статьей 8 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», данный вид предпринимательской деятельности входит в Перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых индивидуальным предпринимателем предоставляется уведомление, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.7.5.-1 КоАП РФ.

Сараева <ФИО> на рассмотрение дела об административном правонарушении не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщила, об отложении дела не просила, в связи с чем, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в её отсутствие.

Огласив протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ИП Сараева <ФИО>., осуществляет в торговом киоске <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, деятельность по продаже товаров (ОКВЭД 47.19), ОГРНИП <НОМЕР> от <ДАТА7>, дата первого чека <ДАТА8> - согласно информации, размещенной в подмодуле «Реестр сведений о первом кассовом чеке» Реестра хозяйствующих субъектов Единой информационно-аналитической системы Роспотребнадзора уведомление о начале деятельности не подано до начала фактического выполнения работ (оказания услуг), согласно данным модуля «Единый реестр видов контроля (ЕРВК) в разделе «Уведомление о видах деятельности», уведомление отсутствовало по состоянию на <ДАТА9>

Факт и виновность Сараевой <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5.-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10> <НОМЕР> копией скриншота с сайта Роспотребнадзора; протоколом осмотра в рамках выездного обследования от <ДАТА11> г.; выпиской о проведении документарной проверки от <ДАТА12> г.; копией объяснительной Сараевой <ФИО> от <ДАТА13> г.; копией договора аренды нежилого помещения <НОМЕР> б/н от <ДАТА14> г.; выпиской из акта внеплановой документарной проверки от <ДАТА9>; выпиской из ЕГРИП; сведениями о видах экономической деятельности.

Вышеуказанные письменные доказательства составлены полномочными должностными лицами, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, письменные объяснения получены с соблюдением требований КоАП РФ, в связи, с чем данные письменные доказательства являются допустимыми доказательствами по делу.

Названные доказательства вины ИП Сараевой <ФИО> последовательны, непротиворечивы и согласуются друг с другом, объективно ничем не опровергнуты, у суда нет оснований им не доверять.

На основании изученных в совокупности доказательств суд находит доказанной вину ИП Сараевой <ФИО> в непредставлении индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, и квалифицирует ее действия по ч.1 ст.19.7.5.-1 КоАП РФ - непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, в случае, если представление такого уведомления является обязательным

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от <ДАТА16> <НОМЕР> 2 при решении вопроса о том, на основании каких норм КоАП несут ответственность индивидуальные предприниматели, совершившие правонарушения в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, судам необходимо руководствоваться примечанием к статье 2.4 Кодекса, согласно которому лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает: характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его семейное и имущественное положение, влияние наказания на его исправление. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины в совершении правонарушения (отражённое в поступившем в суд заявлении), привлечение впервые за правонарушения, касающиеся порядка управления. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом всех обстоятельств, установленных по делу, принимая во внимание цели административного наказания (предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами), суд считает необходимым прибегнуть к административному штрафу в минимальном размере, не усматривая оснований для назначения более строгого вида наказания.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Сараеву<ФИО1> признать виновной за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.7.5.-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей.

Административный штраф следует уплатить по следующим реквизитам: УФК по Курганской области (УОДМС по Курганской области, л/с 04432000390), ИНН 4501107930, КПП 450101001, КБК 00011601193010007140, БИК ТОФК 045004108, ОКЦ № 1 СибГУ Банка России//УФК по Курганской области, г. Курган, банковский счет 40102810445370000108, казначейский счет (р/с) 03100643000000014300, получатель - УОДМС в Курганской области, адрес получателя: 640020, Курганская область, г.Курган, ул.Красина, дом №21, ОКТМО 37538000, УИН 0000850100006600028746426. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, незамедлительно направляет судье, вынесшему постановление.

Разъяснить, что за неуплату административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления установлена административная ответственность ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которой предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Шадринский районный суд Курганской области через мирового судью судебного участка №25 Шадринского судебного района Курганской области. Мировой судья: С.А.Викуленков

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • С. Э. А.

    ст. 19.7.5-1 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 09:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению