РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
05 марта 2025 года г.Новокузнецк
Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Клюева Н.А., при секретаре Касимовой А.А., с участием ст. помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка Луценко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области к Зеленину Дмитрию Валериевичу об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Управление МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Зеленину Д.В. об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям.
Свои требования мотивирует тем, что во исполнение Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ и Приказа МВД РФ № 818 от 08.07.2011г. «О порядке осуществления административного надзора за лицами, в отношении которых установлен административный надзор» в отделе полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку с .. .. ....г. на профилактическом учете под административным надзором состоит поднадзорный Зеленин Дмитрий Валериевич, ........ Административный ответчик Зеленин Д.В. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Мирового судьи судебного участка № 3 Киселевского городского судебного района Кемеровской области от 26.10.2021 года по п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Киселевского городского суда Кемеровской области от 23.06.2021 года) согласно которому он осужден к 4 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Административный ответчик Зеленин Д.В. совершил преступление при опасном рецидиве. .. .. ....г. административный ответчик Зеленин Д.В. освобожден из ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу по отбытию срока наказания. Административный надзор в отношении поднадзорного Зеленина Дмитрия Валериевича, .. .. ....г. года рождения, установлен решением Заводского районного суда города Кемерово от 17.09.2024 года сроком на 8 (восемь) лет, с возложенными административными ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. В течение 2025 года административный ответчик Зеленин Д.В. привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления: .. .. ....г. мировым судьей судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области Зеленин Д.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за нарушение административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток - с 23.00 часов до 06.00 часов, а именно .. .. ....г. в .. .. ....г. мин. Зеленин Д.В. не находился дома по адресу: ул.....г....., без уважительной причины. Зеленину Д.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. .. .. ....г. мировым судьей судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области Зеленин Д.В. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за повторное нарушение административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток - с 23.00 часов до 06.00 часов, а именно .. .. ....г. в .. .. ....г. мин. Зеленин Д.В. не находился дома по адресу: ул.....г....., без уважительной причины. Зеленину Д.В. назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов. Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку поднадзорный Зеленин Д.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, имеет временные заработки. В течение 2025 года привлекался к административной ответственности. Поскольку в период нахождения под административным надзором, в течение года поднадзорным Зелениным Д.В. были допущены административные правонарушения против порядка управления, на основании ч.З, ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, в целях усиления контроля за его поведением, предотвращения совершения новых преступлений и других противоправных деяний.
Просит установить дополнительное ограничение в отношении поднадзорного лица Зеленина Дмитрия Валериевича, .............., в виде: - обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
сохранить, установленные решением Заводского районного суда города Кемерово от 17.09.2024 года административные ограничения в виде: - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; - запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Представитель административного истца Управления МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области – инспектор Ларионова А.К. действующая на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д.33), представившая диплом о высшем юридическом образовании (л.д.34-35), в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения аналогичные доводам административного искового заявления.
Административный ответчик Зеленин Д.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении административного иска в его отсутствие, не возражал против удовлетворения требований об установлении ему дополнительного ограничения (л.д.38).
Суд, выслушав представителя административного истца, мнение ст. помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Новокузнецка, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям в отношении Зеленина Д.В., изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч.1 ст.4 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).
Судом установлено, что согласно приговору мирового судьи судебного участка № 3 Киселевского городского судебного района Кемеровской области от 26.10.2021 года Зеленин Дмитрий Валериевич, .. .. ....г. года рождения, осужден за преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ и ему назначено наказание в виде 48 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения приговора Киселевского городского суда Кемеровской области от 23.06.2021 года окончательное наказание составило 4 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-21).
Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 17.09.2024 года в отношении Зеленина Д.В. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением административных ограничений с административными ограничениями: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Решение вступило в законную силу 02.10.2024 года (л.д.7-9).
Зеленин Д.В. был постановлен на профилактический учет в ОП «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку с заведением дела об административном надзоре (л.д. 23), Зеленин Д.В. ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также с обязанностями предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.24).
В 2025 году административный ответчик Зеленин Д.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за административные нарушения, против порядка управления (л.д.26-30).
.. .. ....г. мировым судьей судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области Зеленин Д.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за нарушение административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток - с 23.00 часов до 06.00 часов, а именно .. .. ....г. в .. .. ....г. мин. Зеленин Д.В. не находился дома по адресу: ул.....г....., без уважительной причины. Зеленину Д.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей (л.д.31).
.. .. ....г. мировым судьей судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области Зеленин Д.В. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за повторное нарушение административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток - с 23.00 часов до 06.00 часов, а именно .. .. ....г. в .. .. ....г. мин. Зеленин Д.В. не находился дома по адресу: ул.....г....., без уважительной причины. Зеленину Д.В. назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов (л.д.32).
Согласно справки-характеристики старшего участкового уполномоченного полиции отдела полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку поднадзорный Зеленин Д.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в настоящее время официально не трудоустроен, имеет временные заработки. В ОП «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку состоит на учете, как лицо, находящееся под административным надзором. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. Жалоб и заявлений от соседей и совместно проживающих на его поведение в быту не поступало (л.д.25).
Таким образом, судом установлено, что в период нахождения Зеленина Д.В. под административным надзором, он допустил в 2025 году два административных правонарушения, против порядка управления, что подтверждено вступившими в законную силу постановлениями о привлечении его к административной ответственности.
Из разъяснений п. 40 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона)
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Учитывая изложенное, а также сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, обстоятельств характеризующих личность Зеленина Д.В., в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца и дополнить Зеленину Д.В. административные ограничения в виде: - обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Доказательств того, что Зеленин Д.В. в связи с установлением данных административных ограничений не сможет исполнять какие-либо возложенные на него законом либо трудовым договором обязанности, суду не представлено.
Кроме того, в целях предупреждения совершения административным ответчиком Зелениным Д.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым сохранить ему ранее установленные решением Заводского районного суда города Кемерово от 17.09.2024 года административные ограничения.
Руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области к Зеленину Дмитрию Валериевичу об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям удовлетворить.
Установить Зеленину Дмитрию Валериевичу, ......., дополнительное ограничение, в виде: - обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Ранее установленные решением Заводского районного суда города Кемерово от 17.09.2024 года административные ограничения Зеленину Дмитрию Валериевичу, ....... сохранить.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 05.03.2026 года.
Судья Н.А. Клюев