РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 мая 2026 года г. Новокузнецк
Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Янышевой З.В., при секретаре Шендер П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области к Ревуновой Светлане Леонидовне о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная ИФНС России №14 по Кемеровской области обратились в суд с административным иском к административному ответчику Ревуновой С.Л. о взыскании обязательных платежей и санкций.
Свои административные исковые требования мотивируют тем, что Ревунова С.Л. является плательщиком налогов и сборов, и состоит на налоговом учете в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Кемеровской области - Кузбассу (далее по тексту - Налоговая инспекция № 4). Приказом ФНС России № ЕД-7-4/456@ от .. .. ....г. создана Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу (далее по тексту - Инспекция. Долговой центр). Таким образом, с .. .. ....г. налоговым органом, уполномоченным на подачу в суды общей юрисдикции заявлений о взыскании с физических лиц задолженности по налогам, страховым взносам и пени, является Инспекция. Ревунова С.Л. являясь плательщиком транспортного налога с физических лиц, не исполнила надлежащим образом свою обязанность по уплате транспортного налога за 2018. 2019 года, что подтверждается следующим. Статьей 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 № 95-03 «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки транспортных средств, соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства. Срок уплаты транспортного налога с физических лиц за 2018 год не позднее 02.12.2019. Срок уплаты транспортного налога с физических лиц за 2019 год не позднее 01.12.2020. Согласно пункту 2 статьи 52 ПК РФ, ответчику направлены налоговые уведомления: №... от .. .. ....г. с указанием сумм транспортного налога за 2018 год, №... от .. .. ....г. с указанием сумм транспортного налога за 2019 год. В установленный срок в уведомлении Ревунова С.Л. не уплатила транспортный налог. В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налогов. Инспекцией административному ответчику па транспортный налог за 2018, 2019 года исчислены пени. В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлены требования №... от .. .. ....г.. №... от .. .. ....г. об уплате транспортного налога и соответствующих сумм пени. На дату составления настоящего административного искового заявления подлежащие оплате по требованиям суммы транспортного налога за 2018, 2019 года в размере 2885 руб. (в том числе за 2018 год в размере 546 руб., за 2019 год в размере 2339 руб.), а также начисленная на нее пеня в период с .. .. ....г. по .. .. ....г. в сумме 424,55 руб. административным ответчиком не уплачены. Ревунова С.Л. являясь плательщиком налога на имущество физических лиц, не исполнила надлежащим образом свою обязанность по уплате налога за 2018. 2019 года, что подтверждается следующими фактами. Ревунова С.Л. является собственником следующего недвижимого имущества, расположенного но адресу: ул.....г..... Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ, ответчику направлены налоговые уведомления: №... от .. .. ....г. с указанием сумм налога за ....... год, №... от .. .. ....г. с указанием сумм налога за 2019 год. В установленные НК РФ сроки Ревунова С.Л. не уплатила задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018, 2019. В соответствии со ст. 69,70 НК РФ ответчику направлены требования: №... .. .. ....г.; №... от .. .. ....г.. Подлежащие оплате по требованиям суммы налога на имущество за 2018, 2019 года в размере 333 руб. (в том числе за 2018 год в размере 159 руб., за 2019 год в размере 174 руб.), а также начисленная на нее пеня в период с .. .. ....г. по .. .. ....г. в сумме 55,09 руб. административным ответчиком не уплачены. .. .. ....г. Мировым судьей ....... вынесено определение о возврате в связи с направлением заявления о вынесении судебного приказа после вступления в законную силу Федерального закона от .. .. ....г. №288-ФЗ. Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области Кузбассу ходатайствует о восстановлении срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании указанной задолженности в связи с пропуском срока. Установленная обязанность по уплате задолженности но налогам ответчиком не исполнена, взыскание задолженности нс является повторным и нс нарушает прав налогоплательщика.
Просят восстановить Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области Кузбассу процессуальный срок для взыскания с Ревуновой Светланы Леонидовны, .. .. ....г. г.р., задолженности по обязательным платежам. Принять административное исковое заявление к производству. Взыскать с Ревуновой Светланы Леонидовны, .. .. ....г. г.р. задолженность по транспортному налогу за 2018, 2019 года в сумме 2885 руб., но пене в сумме 424,55 руб., по налогу на имущество за 2018, 2019 года в сумме 333 руб., задолженность по пене в сумме 55,09 руб., всего: 3697,64 руб.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.4об.).
Административный ответчик Ревунова С.Л. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России №4 по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные материалы по делу, приходит к следующему.
Согласно ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 38 НК РФ объект налогообложения - реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога.
Согласно ст. 53 НК РФ налоговая база представляет собой стоимостную, физическую или иную характеристики объекта налогообложения. Налоговая ставка представляет собой величину налоговых начислений на единицу измерения налоговой базы. Налоговая база и порядок ее определения, а также налоговые ставки по федеральным налогам и размеры сборов по федеральным сборам устанавливаются настоящим Кодексом.
Налоговая база и порядок ее определения по региональным и местным налогам устанавливаются настоящим Кодексом. Налоговые ставки по региональным и местным налогам устанавливаются соответственно законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в пределах, установленных настоящим Кодексом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Сумма денежных средств, подлежащая перечислению физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем на дату формирования налогового уведомления, в качестве единого налогового платежа в счет исполнения обязанности по уплате налогов, указанных в пункте 3 статьи 13, пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, определяется налоговым органом с учетом суммы положительного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату формирования налогового уведомления.
В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании ст. 359 НК РФ налоговая база определяется: 1) в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах;
Согласно ст.2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 N 95-ОЗ установлены налоговые ставки транспортного налога в следующих размерах (в рублях): автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 80 л. с. (до 58,84 кВт) включительно-5,5, свыше 80 л. с. до 100 л. с. (свыше 58,84 кВт до 73,55 кВт) включительно-8, свыше 100 л. с. до 150 л. с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно-14, свыше 150 л. с. до 200 л. с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно-45, свыше 200 л. с. до 250 л. с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно-68, свыше 250 л. с. (свыше 183,9 кВт)-135. Грузовые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л. с. (до 73,55 кВт) включительно-25, свыше 100 л. с. до 150 л. с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно-40, свыше 150 л. с. до 200 л. с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно-50, свыше 200 л. с. до 250 л. с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно-65, свыше 250 л. с. (свыше 183,9 кВт)-85.
Согласно ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства.
На основании ст. 362 НК РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
На основании ст. 363 НК РФ уплата (перечисление) налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Согласно ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со ст. Статья 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
В целях настоящей главы дома (в том числе многоквартирные дома, наемные дома, садовые дома) и жилые строения относятся к жилым домам.
Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.
В соответствии со ст. 403 НК РФ если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Налоговая база в отношении квартиры, части жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, части жилого дома.
Налоговая база в отношении комнаты, части квартиры определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 10 квадратных метров площади этой комнаты, части квартиры.
Статьей 406 НК РФ предусмотрено, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в размерах, не превышающих: 0,1 процента в отношении жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат.
Согласно ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Сумма налога исчисляется на основании сведений, имеющихся у органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, и иных сведений, представленных в налоговые органы в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
На основании ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.
Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Сумма, подлежащая взысканию налоговыми органами на основании судебного акта, не может превышать размер отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату исполнения такого судебного акта.
На основании ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
На основании ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу.
При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки либо заявления о предоставлении инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что Ревунова Светлана Леонидовна, ......., состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 4 по Кемеровской области по месту жительства и является плательщиком налогов и сборов.
Как установлено из представленных документов в материалах дела, Ревунова С.Л. являлась собственником транспортных средств на 2018 год: ЛАДА 211440, государственный регистрационный знак ......., количество месяцев владения в году – 5; ВАЗ 21213 государственный регистрационный знак ......., количество месяцев владения в году – 4; ЛАДА 217230 государственный регистрационный знак ......., количество месяцев владения в году – 2 (л.д.15). На 2019 год: ВАЗ 21213 государственный регистрационный знак ......., количество месяцев владения в году – 9; ЛАДА 217230 государственный регистрационный знак ......., количество месяцев владения в году – 9; ВАЗ21099, государственный регистрационный знак ......., количество месяцев владения в году – 5; БМВ 5231 государственный регистрационный знак ......., количество месяцев владения в году – 2.
Данные объекты являются объектами налогообложения, а Ревунова С.Л. является плательщиком транспортного налога.
Согласно расчету общая сумма транспортного налога за 2018 год составляет – 546руб., за 2019 год составляет – 2339 руб., которую Ревунова С.Л. должна была оплатить в срок до .. .. ....г. и до .. .. ....г. соответственно, что подтверждается налоговыми уведомлениями №... от .. .. ....г. и №... от .. .. ....г. (л.д.15,16).
Суд признает расчет транспортного налога за 2018, 2019 год верным, расчет произведен в соответствии с действующим законодательством, исходя из технических свойств транспортного средства.
Кроме того, административный ответчик Ревунова С.Л. в 2018,2019 году являлась собственником следующего недвижимого имущества: жилого дома по адресу: ул.....г..... (л.д.15,16).
Согласно расчету сумма налога на имущество за ....... год составляет – 159 руб., за 2019 год составляет - 174 руб., которую Ревунова С.Л. должна была оплатить в срок до до .. .. ....г. и до .. .. ....г. соответственно, что подтверждается налоговыми уведомлениями №... от .. .. ....г. и №... от .. .. ....г. (л.д.15,16).
Суд признает расчет налога на недвижимость за 2018, 2019 год, верным, расчет произведен в соответствии с действующим законодательством, исходя из кадастровой стоимости недвижимого имущества.
Инспекцией сформировано и направлено Ревуновой С.Л. требование об уплате задолженности №... от .. .. ....г. со сроком исполнения до .. .. ....г. (л.д.19); требование об уплате задолженности №... от .. .. ....г. со сроком исполнения до .. .. ....г.. В установленный в требовании сроки, задолженность по налогам в бюджет Российской Федерации не внесена (не урегулирована).
В связи с неоплатой налога за 2018,2019 гг. ответчику были начислены пени : по транспортному налогу – 424,55 руб., по налогу на имущество 55,09 руб.
Согласно п. 1 и 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Заявление о вынесении судебного приказа подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени и штрафа, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма задолженности, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пени и штрафа, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Сумма задолженности не превысила 10 000 руб. после направления в адрес Ревуновой С.Л.требования №... и №....
Требование №... от .. .. ....г. подлежало исполнению в срок до .. .. ....г., срок подачи заявления мировому судье истекал: .. .. ....г. (.. .. ....г. + 3 года 6 месяцев) (л.д.19). Заявление мировому судье было подано .. .. ....г. (л.д.6), то есть за пределами установленного ст. 48 НК РФ срока.
Мировым судьей ....... по делу №... от .. .. ....г. вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций с Ревуновой С.Л. в виду несоблюдения процессуального срока для обращения в суд (л.д.6).
При этом суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Данные требования Налогового кодекса в полной мере согласуются с общими положениями гражданского законодательства об истечении сроков исковой давности.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).
То есть, восстановление срока является правом, а не обязанностью суда. В каждом случае устанавливаются, выясняются и оцениваются обстоятельства, которые повлекли пропуск срока.
В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В соответствие с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Каких-либо доказательств уважительности пропуска указанного срока административным истцом суду не представлено, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС № 14 по Кемеровской области – Кузбассу к Ревуновой С.Л. о восстановлении срока для взыскания задолженности и взыскании обязательных платежей и санкций.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области к Ревуновой Светлане Леонидовне ....... о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018, 2019 год в сумме 2885 руб., но пене в сумме 424,55 руб., по налогу на имущество за 2018, 2019 год в сумме 333 руб., задолженность по пене в сумме 55,09 руб., - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 15.05.2026 года.
Судья З.В. Янышева