РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 июня 2026 года г.Новокузнецк
Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ивановой Н.В., при секретаре Погребняк К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в ул.....г..... административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №... по ул.....г..... – Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №... по ул.....г..... – Кузбассу обратился в суд с административным иском к административному ответчику Ермаковой С.А. о взыскании обязательных платежей и санкций.
Свои административные исковые требования мотивируют тем, Ермакова С.А. ....... состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №... по ул.....г..... – Кузбассу. При анализе данных лицевого счета налогоплательщика выявлена задолженность перед бюджетом в размере 27 699,53 руб., меры по взысканию которой Инспекцией 4253 не приняты. Согласно базе данных ЕГРИП налогоплательщик с .. .. ....г. по .. .. ....г. состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов. Налогоплательщик должен был уплатить страховые взносы за 2021 год по сроку уплаты .. .. ....г.: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с .. .. ....г.), в размере 17 968,52 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с .. .. ....г., в размере 4 666,01 руб. В соответствии со ст. 69,70 НК РФ ответчику направлено требование №... от .. .. ....г. об уплате налога и пени (на дату требования) в размере 22 737,52 руб., со сроком уплаты до .. .. ....г.. В срок, установленный в требовании, сумма страховых взносов в полном объеме административным ответчиком в бюджет не оплачена. Налогоплательщиком .. .. ....г. представлена налоговая декларация за 1 квартал 2020 ул.....г..... налога, подлежащая уплате в бюджет по данным налогоплательщика составляет 5 684,00 руб., по данным налогового органа – 5 684,00 руб. Уточненная налоговая декларация налогоплательщиком не предоставлена. По результатам камеральной налоговой проверки налогоплательщику произведены начисления: единый налог на вмененный доход в размере 5 684,00 руб. по сроку уплаты .. .. ....г.; штраф за несвоевременное представление налоговой декларации за 1 квартал 2020г. в размере 852,60 руб. по сроку уплаты .. .. ....г.; штраф за несвоевременное представление налоговой декларации за 2 квартал 2020г. в размере 500,00 руб. по сроку уплаты .. .. ....г.; штраф за несвоевременное представление налоговой декларации за 3 квартал 2020г. в размере 500,00 руб. по сроку уплаты .. .. ....г.. Налогоплательщику предоставлена рассрочка по уплате единого налога на вмененный доход. Сумма 5 684,00 руб. разделена на 12 месяцев по срокам уплатыь.. .. ....г., .. .. ....г., .. .. ....г., .. .. ....г., .. .. ....г., .. .. ....г., .. .. ....г.,т.. .. ....г., .. .. ....г., .. .. ....г., .. .. ....г., .. .. ....г.. В установленный НК РФ срок налогоплательщик не произвел уплату единого налога. При проведении камеральной налоговой проверки выявлено налоговое правонарушение (непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета), ответственность за которое предусмотрена п.1 ст.119 НК РФ, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей. Решением №... от .. .. ....г. налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной ст. 122 НК РФ за неуплату или неполную уплату сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных ст. 129.3 и 129.5 НК РФ влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов). Таким образом, сумма штрафа по данному правонарушению составила 852,60 руб. Решением №... от .. .. ....г. налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной ст. 119 НК РФ за непредставление налоговой декларации в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган по месту учёта, в виде штрафа в размере 5% от суммы налога, подлежащей уплате на основании этой декларации, за каждый полный и неполный месяц со дня, установленного для её представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1000 руб. Таким образом, сумма штрафа за данное правонарушение составила 500,00 руб.
Решением №... от .. .. ....г. налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной ст. 119 НК РФ за непредставление налоговой декларации в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган по месту учёта, в виде штрафа в размере 5% от суммы налога, подлежащей уплате на основании этой декларации, за каждый полный и неполный месяц со дня, установленного для её представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1000 руб. Таким образом, сумма штрафа за данное правонарушение составила 500,00 руб. В установленный НК РФ срок налогоплательщик не произвел уплату налога и штрафов. В соответствии со ст. 69,70 НК РФ ответчику направлены требования об уплате налога, штрафов и пени (на дату требования): №... от .. .. ....г. на сумму 2 866,58 руб. со сроком уплаты до .. .. ....г.; №... от .. .. ....г. на сумму 852,60 руб. со сроком уплаты до .. .. ....г.; №... от .. .. ....г. на сумму 500,00 руб. со сроком уплаты до .. .. ....г.; №... от .. .. ....г. на сумму 500,00 руб. со сроком уплаты до .. .. ....г.; №... от .. .. ....г. на сумму 473,43 руб. со сроком уплаты до .. .. ....г.. В срок, установленный в требовании, сумма налога, штрафов и пени в полном объеме административным ответчиком в бюджет не оплачена. Сумма задолженности превысила 10 000 руб. на момент направления в адрес налогоплательщика требования №... от .. .. ....г. об уплате налога и пени (на дату требования) в размере 22 737,52 руб., со сроком уплаты до .. .. ....г.. При таких обстоятельствах крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа является .. .. ....г. (.. .. ....г. + 6 мес.). На дату подачи настоящего заявления к взысканию сумма по страховым взносам на обязательное медицинское страхование составляет 4 666,01 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 17 968,52 руб., единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности – 3 211,16 руб. (в том числе по сроку уплаты .. .. ....г. – 454,87 руб., по сроку уплаты .. .. ....г. - 391,29 руб., по сроку уплаты .. .. ....г. – 473,00 руб., по сроку уплаты .. .. ....г. – 473,00 руб., по сроку уплаты .. .. ....г. – 473,00 руб., по сроку уплаты .. .. ....г. – 473,00 руб., по сроку уплаты .. .. ....г. – 473,00 руб.), штрафам за налоговые правонарушения в общей сумме 1 852,60 руб.,(в том числе в сумме 852,60 руб. за - 1 ул.....г......, в сумме 500,00 руб. - за 2 ул.....г...... и в сумме 500,00 руб. – за 3 ул.....г......), соответствующей пени, в размере 1,24 руб., вошедшей в состав требования об уплате №... от .. .. ....г..
Просит суд, восстановить Межрайонной ИФНС России №... по ул.....г..... - Кузбассу процессуальный срок для взыскания с Ермаковой Светланы Александровны .. .. ....г. г.р., задолженности по обязательным платежам, взыскать с Ермаковой Светланы Александровны .. .. ....г. г.р., задолженность по налогам и пене в общем размере 27 699,53 руб., из них: недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до .. .. ....г. (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере), в размере 4 666,01 руб.; недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до .. .. ....г. (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с .. .. ....г. по .. .. ....г.), в размере 17 968,52 руб.; недоимка по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2020 г. в общей сумме 3 211,16 руб.; недоимка по штрафу за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)) в общем размере 1 852,60 руб.; пени в сумме 1,24 руб.
Представитель административного истца Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №... по ул.....г..... – Кузбассу в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик Ермакова С.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России №... по ул.....г..... в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
На основании п. 1 ст. 23 НК РФ все налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В соответствии с п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов (фиксированных платежей), подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
На основании п. 5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.
В соответствии с п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии со ст. 346.29 НК РФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика. Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода.
Согласно ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.
На основании ст. 346.30 НК РФ ставка единого налога устанавливается в размере 15 процентов величины вмененного дохода.
Согласно ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода. Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.
На основании пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки налогоплательщик должен уплатить в бюджет пеню (статья 75 НК РФ). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (включительно). Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Судом установлено, что Ермакова С.А. является плательщиком налогов и сборов и состоят на учете в МИФНС России №... по ул.....г..... – Кузбассу (л.д.14).
Согласно сведений ЕГРИП Ермакова С.А. являлась индивидуальным предпринимателем в период с .. .. ....г. по .. .. ....г.. (л.д.11-13).
Налоговым органом были исчислены страховые взносы за 2021 год по сроку уплаты до .. .. ....г., а именно:
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с .. .. ....г.), в размере 17 968,52 руб.;
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с .. .. ....г., в размере 4 666,01 руб.
Суд признает указанный расчет арифметически верным и составленным в соответствии с действующим на момент возникновения спорных правоотношений законодательством.
В соответствии со ст. 69,70 НК РФ ответчику направлено требование №... от .. .. ....г. (л.д.19-20) об уплате налога и пени (на дату требования) в размере 22 737,52 руб., со сроком уплаты до .. .. ....г.. В срок, установленный в требовании, сумма страховых взносов в полном объеме административным ответчиком в бюджет не оплачена.
Кроме того, Ермаковой С.А. .. .. ....г. представлена налоговая декларация за 1 квартал 2020 ул.....г..... налога, подлежащая уплате в бюджет по данным налогоплательщика составляет 5 684,00 руб., по данным налогового органа – 5 684,00 руб. Уточненная налоговая декларация налогоплательщиком не предоставлена.
По результатам камеральной налоговой проверки налогоплательщику произведены начисления: единый налог на вмененный доход в размере 5 684,00 руб. по сроку уплаты .. .. ....г.; штраф за несвоевременное представление налоговой декларации за 1 квартал 2020г. в размере 852,60 руб. по сроку уплаты .. .. ....г.; штраф за несвоевременное представление налоговой декларации за 2 квартал 2020г. в размере 500,00 руб. по сроку уплаты .. .. ....г.; - штраф за несвоевременное представление налоговой декларации за 3 квартал 2020г. в размере 500,00 руб. по сроку уплаты .. .. ....г..
Постановлением Правительства Российской Федерации от .. .. ....г. N 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» (далее - Постановление) предусмотрено для индивидуальных предпринимателей, включенных по состоянию на .. .. ....г. в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и занятых в сферах деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от .. .. ....г. N 434, продление сроков уплаты налога по УСН, а также продление сроков уплаты страховых взносов.
В соответствии с пунктом 1(1) Постановления уплата сумм налогов (авансовых платежей), страховых взносов, производится равными частями в размере одной двенадцатой указанной суммы ежемесячно, не позднее последнего числа, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступает срок уплаты соответствующих налогов (авансовых платежей), страховых взносов, продленный на основании соответствующего подпункта пункта 1 настоящего Постановления.
Ермаковой С.А. предоставлена рассрочка по уплате единого налога на вмененный доход. Сумма 5 684,00 руб. разделена на 12 месяцев по срокам уплаты .. .. ....г., .. .. ....г., .. .. ....г., .. .. ....г., .. .. ....г., .. .. ....г., .. .. ....г., .. .. ....г., .. .. ....г., .. .. ....г., .. .. ....г., .. .. ....г..
Однако в установленный НК РФ срок налогоплательщик не произвел уплату единого налога.
При проведении камеральной налоговой проверки выявлено налоговое правонарушение (непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета), ответственность за которое предусмотрена п.1 ст.119 НК РФ, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
Решением №... от .. .. ....г. (л.д.23-25) Ермакова С.А. привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной ст. 122 НК РФ за неуплату или неполную уплату сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных ст. 129.3 и 129.5 НК РФ в виде штрафа в размере 852,60 руб.
Решением №... от .. .. ....г. Ермакова С.А. привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной ст. 119 НК РФ за непредставление налоговой декларации в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган по месту учёта в виде штрафа в размере 500,00 руб.
Решением №... от .. .. ....г. Ермакова С.А. привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной ст. 119 НК РФ за непредставление налоговой декларации в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган по месту учёта, в виде штрафа в размере 500,00 руб.
В установленный НК РФ срок Ермакова С.А. не произвела уплату налога и штрафов.
В соответствии со ст. 69,70 НК РФ ответчику направлены требования об уплате налога, штрафов и пени (на дату требования):
- №... от .. .. ....г. на сумму 2 866,58 руб. со сроком уплаты до .. .. ....г. (л.д.21-22);
- №... от .. .. ....г. на сумму 852,60 руб. со сроком уплаты до .. .. ....г. (л.д.16);
- №... от .. .. ....г. на сумму 500,00 руб. со сроком уплаты до .. .. ....г. (л.д.17);
- №... от .. .. ....г. на сумму 500,00 руб. со сроком уплаты до .. .. ....г. (л.д.18);
- №... от .. .. ....г. на сумму 473,43 руб. со сроком уплаты до .. .. ....г. (л.д.15).
В срок, установленный в требовании, сумма налога, штрафов и пени в полном объеме административным ответчиком в бюджет не оплачена.
Нормой п. 1 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от .. .. ....г. № 374-ФЗ) установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 руб.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Сумма задолженности превысила 10 000 руб. на момент направления в адрес налогоплательщика требования №... от .. .. ....г. об уплате налога и пени (на дату требования) в размере 22 737,52 руб. со сроком для добровольного исполнения – .. .. ....г..
При таких обстоятельствах крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа является – .. .. ....г. ( 28.09.2021+ 6 мес.).
В связи с вступлением в силу Федерального закона № 263-ФЗ от .. .. ....г. «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» в налоговых органах
Федеральной налоговой службы России внедрен институт Единого налогового счета (далее - ЕНС).
На дату подачи настоящего заявления к взысканию сумма по страховым взносам на обязательное медицинское страхование составляет 4 666,01 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 17 968,52 руб., единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности – 3 211,16 руб. (в том числе по сроку уплаты .. .. ....г. – 454,87 руб., по сроку уплаты .. .. ....г. - 391,29 руб., по сроку уплаты .. .. ....г. – 473,00 руб., по сроку уплаты .. .. ....г. – 473,00 руб., по сроку уплаты .. .. ....г. – 473,00 руб., по сроку уплаты .. .. ....г. – 473,00 руб., по сроку уплаты .. .. ....г. – 473,00 руб.), штрафам за налоговые правонарушения в общей сумме 1 852,60 руб.,(в том числе в сумме 852,60 руб. за - 1 ул.....г......, в сумме 500,00 руб. - за 2 ул.....г...... и в сумме 500,00 руб. – за 3 ул.....г......), соответствующей пени, в размере 1,24 руб., вошедшей в состав требования об уплате №... от .. .. ....г..
Административный истец обратился в Орджоникидзевский районы суд г. Новокузнецка с требованием о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности с административного ответчика сумм страховых взносов и пени, уважительных причин пропуска административное исковое заявление не содержит.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от .. .. ....г. N 2465-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Е. на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 48 НК РФ, указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа. При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Исходя из материалов дела следует, что со дня истечения срока - установленного заявителем для добровольной уплаты задолженности и до обращения с исковым заявлением, шестимесячные сроки, установленные в статье 48 НК РФ, не были соблюдены.
Поскольку размер задолженности по уплате налога на доходы физических лиц по настоящее время превышает 10000 рублей, то в соответствие со ст. 48 НК РФ с исковым заявлением в суд административный истец должен был обратиться не позднее .. .. ....г. (.. .. ....г. + 6 месяцев).
Настоящий административный иск поступил в Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка .. .. ....г., то есть за пределами установленного срока.
Сведений об обращении с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пени ранее вышеуказанной даты судом не установлено.
При этом суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Данные требования Налогового кодекса в полной мере согласуются с общими положениями гражданского законодательства об истечении сроков исковой давности.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).
То есть, восстановление срока является правом, а не обязанностью суда. В каждом случае устанавливаются, выясняются и оцениваются обстоятельства, которые повлекли пропуск срока.
В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В соответствие с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Поскольку суд отказывает во взыскании задолженности по налогу, на который начислены пени, в удовлетворении требований о взыскании пени также необходимо отказать.
Суд не усматривает в обстоятельствах, изложенных в иске и ходатайстве о восстановлении срока, уважительных причин пропуска срока обращения в суд с иском к Ермаковой С.А., поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС № 14 по Кемеровской области – Кузбассу к Ермаковой С.А. о восстановлении срока для взыскания задолженности по налогам и пени в общем размере 27 699,53 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №14 по Кемеровской области – Кузбассу к Ермаковой Светлане Александровне о взыскании задолженности по налогам и пени в общем размере 27 699 рублей 53 копейки - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области – Кузбасса.
Мотивированное решение изготовлено 08.07.2026 года.
Судья Н.В. Иванова