РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации ул.....г..... 11 июня 2026 года
Орджоникидзевский районный суд ул.....г..... в составе председательствующего судьи Полюцкой М.О., при секретаре Остапко Е.И., с участием помощника прокурора ул.....г..... Сабанцевой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в ул.....г..... административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по ул.....г..... к Шабалину Евгению Владимировичу об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Управление МВД России по ул.....г..... обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Шабалину Е.В. об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям.
Свои требования мотивирует тем, что во исполнение Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от .. .. ....г. № 64-ФЗ и Приказа МВД РФ №... от .. .. ....г. «О порядке осуществления административного надзора за лицами, в отношении которых установлен административный надзор» в отделе полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по ул.....г..... с .. .. ....г. на профилактическом учете под административным надзором состоит поднадзорный Шабалин Евгений Владимирович, .. .. ....г. года рождения, место рождения: ул.....г....., адрес регистрации: ул.....г....., адрес места жительства: ул.....г...... Административный ответчик Шабалин Е.В. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Орджоникидзевского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г. согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (на основании ч. 4 ст. 74, ст. 70, ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговорам Орджоникидзевского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г., от .. .. ....г.) к 2 года 3 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. .. .. ....г. административный ответчик Шабалин Е.В. освобожден из ФКУ КП-3 ГУФСИН России по ул.....г.....-Кузбассу по отбытию срока наказания. Административный надзор в отношении поднадзорного Шабалина Евгения Владимировича, .. .. ....г. года рождения, установлен решением Чебулинского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г. сроком на 8 (восемь) лет. Решением Орджоникидзевского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г., решением Орджоникидзевского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г. установлены дополнительные ограничения к ранее установленным. В отношении Шабалина Е.В. установлены административными ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. В течение .. .. ....г. административный ответчик Шабалин Е.В. привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления: .. .. ....г. мировым судьей судебного участка №...Орджоникидзевского судебного района ул.....г..... Шабалин Е.В. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за повторное нарушение административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а именно .. .. ....г. не явился на обязательную явку в отдел полиции, без уважительной причины. Шабалину Е.В. назначено административное наказание в виде 30 (тридцати) часов обязательных работ; .. .. ....г. мировым судьей судебного участка №...Орджоникидзевского судебного района ул.....г..... Шабалин Е.В. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за повторное нарушение административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а именно .. .. ....г. не явился на обязательную явку в отдел полиции, без уважительной причины. Шабалину Е.В. назначено административное наказание в виде 30 (тридцати) часов обязательных работ. Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по ул.....г..... поднадзорный Шабалин Е.В. по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, официально не трудоустроен, склонен к употреблению алкогольной продукции. В течение .. .. ....г. привлекался к административной ответственности. Поскольку в период нахождения под административным надзором, в течение года поднадзорным Шабалиным Е.В. были допущены административные правонарушения против порядка управления на основании ч.3, ст. 4 Федерального закона от .. .. ....г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, в целях усиления контроля за его поведением, предотвращения совершения новых преступлений и других противоправных деяний.
Просит заменить Шабалину Евгению Владимировичу, .. .. ....г. года рождения, место рождения: ул.....г....., адрес регистрации: ул.....г....., административное ограничение, установленное решением Чебулинского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г. в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 23.00 часов до 06.00 часов, на административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов;
сохранить, установленные решением Чебулинского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г., решением Орджоникидзевского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г., решением Орджоникидзевского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г. административные ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Представитель административного истца Управления МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области – инспектор Капралова И.К., действующая на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д.45), представившая диплом о высшем юридическом образовании (л.д.46-47), в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения аналогичные доводам административного искового заявления.
Административный ответчик Шабалин Е.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении административного иска в его отсутствие, не возражал против удовлетворения требований о замене ему дополнительного ограничения (л.д.48).
Суд, выслушав представителя административного истца, мнение помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Новокузнецка Сабанцевой А.Ю. полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования о замене дополнительного административного ограничения поднадзорному лицу Шабалину Е.В., изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч.1 ст.4 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из положений пункта 3 части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ, а также разъяснений, приведенных в пункте 31 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Согласно части 4 статьи 4 Закона N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.
Судом установлено, что согласно приговору Орджоникидзевского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г. Шабалин Евгений Владимирович, .. .. ....г. года рождения, осужден за преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы (на основании ч. 4 ст. 74, ст. 70, ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговорам Орджоникидзевского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г., от .. .. ....г.) к 2 года 3 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д.25-35).
.. .. ....г. административный ответчик Шабалин Е.В. освобожден из ФКУ КП-3 ГУФСИН России по ул.....г.....-Кузбассу по отбытию срока наказания.
Административный надзор в отношении поднадзорного Шабалина Евгения Владимировича, .. .. ....г. года рождения, установлен решением Чебулинского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г. сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением административных ограничений с административными ограничениями: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решение вступило в законную силу .. .. ....г. (л.д.9-11).
Решением Орджоникидзевского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г., решением Орджоникидзевского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г. установлены дополнительные ограничения к ранее установленным (л.д.15-24). В отношении Шабалина Е.В. установлены административными ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Шабалин Е.В. был постановлен на профилактический учет в ОП «Орджоникидзевский» Управления МВД России по ул.....г..... с заведением дела об административном надзоре (л.д. 8), Шабалин Е.В. ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также с обязанностями предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.8).
В .. .. ....г. административный ответчик Шабалин Е.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за административные нарушения, против порядка управления (л.д.39-44).
.. .. ....г. мировым судьей судебного участка №...Орджоникидзевского судебного района ул.....г..... Шабалин Е.В. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за повторное нарушение административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а именно .. .. ....г. не явился на обязательную явку в отдел полиции, без уважительной причины. Шабалину Е.В. назначено административное наказание в виде 30 (тридцати) часов обязательных работ (л.д.37).
.. .. ....г. мировым судьей судебного участка №...Орджоникидзевского судебного района ул.....г..... Шабалин Е.В. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за повторное нарушение административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а именно .. .. ....г. не явился на обязательную явку в отдел полиции, без уважительной причины. Шабалину Е.В. назначено административное наказание в виде 30 (тридцати) часов обязательных работ (л.д.38).
Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по ул.....г..... поднадзорный Шабалин Е.В. Зарегистрирован по адресу: ул.....г....., проживает по адресу: ул.....г...... По месту жительства характеризуется неудовлетворительно, официально не трудоустроен, склонен к употреблению алкогольной продукции (л.д.36).
Таким образом, судом установлено, что в период нахождения Шабалина Е.В. под административным надзором, он допустил в .. .. ....г. два административных правонарушения, против порядка управления, что подтверждено вступившими в законную силу постановлениями о привлечении его к административной ответственности.
Из разъяснений п. 40 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона)
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Учитывая изложенное, а также сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, обстоятельств характеризующих личность Шабалина Е.В., в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца и заменить Ш.Е.В. административное ограничение, установленное решением Чебулинского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г. в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 23.00 часов до 06.00 часов, на административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов.
Доказательств того, что Ш.Е.В. в связи с установлением данных административных ограничений не сможет исполнять какие-либо возложенные на него законом либо трудовым договором обязанности, суду не представлено.
Кроме того, в целях предупреждения совершения административным ответчиком Ш.Е.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым сохранить ему ранее установленные решением Чебулинского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г., решением Орджоникидзевского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г., решением Орджоникидзевского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г. административные ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления МВД России по ул.....г..... к Шабалину Евгению Владимировичу об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, - удовлетворить.
Заменить Шабалину Евгению Владимировичу, .. .. ....г. года рождения, уроженцу ул.....г....., административное ограничение, установленное решением Чебулинского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г. в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 23.00 часов до 06.00 часов, на административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов.
Сохранить, установленные решением Чебулинского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г., решением Орджоникидзевского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г., решением Орджоникидзевского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г. административные ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 11.06.2026 года.
Судья М.О. Полюцкая