РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 июня 2026 года г.Новокузнецк
Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Полюцкой М.О., при секретаре Остапко Е.И., с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка Сабанцевой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области к Булавко Сергею Михайловичу об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Управление МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Булавко С.М. об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям.
Свои требования мотивирует тем, что во исполнение Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ и Приказа МВД РФ № 818 от 08.07.2011 г. «О порядке осуществления административного надзора за лицами, в отношении которых установлен административный надзор» в отделе полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по ул.....г..... с .. .. ....г. на профилактическом учете под административным надзором состоит поднадзорный Булавко Сергей Михайлович, .. .. ....г. г.р., место рождения: ул.....г..... без регистрации, адрес места жительства: ул.....г...... Административный ответчик Булавко Сергей Михайлович, .. .. ....г. г.р., приговором Орджоникидзевского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г. был осужден за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. .. .. ....г. административный ответчик Булавко С.М. освобожден из ул.....г..... по отбытию срока наказания. Также Булавко С.М. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Орджоникидзевского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г. согласно которому он был осужден за тяжкое преступление при опасном рецидиве по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 115, п. «в» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы. Административный надзор в отношении поднадзорного Булавко Сергей Михайлович, .. .. ....г. г.р., установлен решением Мариинского городского суда ул.....г..... от .. .. ....г. сроком на 8 (восемь) лет. Решением Орджоникидзевского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г. установлены дополнительные административные ограничения к ранее установленным. В отношении Булавко С.М. установлены административные ограничения в виде: - обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; - запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; - запрещения выезда за пределы ул.....г.....-Кузбасса. В течение .. .. ....г. административный ответчик Булавко С.М. привлекался к административной ответственности против порядка управления: .. .. ....г. мировым судьей судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района ул.....г..... Булавко С.М. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за повторное нарушение административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а именно .. .. ....г. не прибыл на обязательную явку в отдел полиции, без уважительной причины. Булавко С.М. назначено административное наказание в виде 30 (тридцати) часов обязательных работ; .. .. ....г. мировым судьей судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района ул.....г..... Булавко С.М. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за повторное нарушение административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно .. .. ....г. не находился в квартире по ул.....г..... в 23 час. 40 мин. без уважительных причин. Булавко С.М. назначено административное наказание в виде 40 (сорока) часов обязательных работ. Согласно справки-характеристики участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по ул.....г..... поднадзорный Булавко С.М. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по характеру лживый, изворотливый, склонен к совершению повторных правонарушений и преступлений. В течение .. .. ....г. привлекался к административной ответственности. В ходе профилактических бесед информацию воспринимает адекватно. Поскольку в период нахождения под административным надзором, в течение года поднадзорным Булавко С.М. были допущены административные правонарушения против порядка управления на основании ч.5, ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, в целях ужесточения контроля за его поведением, предотвращения совершения новых преступлений и других противоправных деяний.
Просит установить дополнительное административное ограничение в отношении поднадзорного лица Булавко Сергея Михайловича, .. .. ....г. г.р., место рождения: ул.....г..... без регистрации, адрес места жительства: ул.....г....., в виде: - обязательной явки 2 (два) раза в месяц, а всего 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
сохранить, установленные решением Мариинского городского суда ул.....г..... от .. .. ....г., решением Орджоникидзевского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г. административные ограничения в виде: - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; - запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; - запрещения выезда за пределы ул.....г.....-Кузбасса.
Представитель административного истца Управления МВД России по ул.....г..... – инспектор Капралова И.К., действующая на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д.37), представившая диплом о высшем юридическом образовании (л.д.38-39), в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения аналогичные доводам административного искового заявления.
Административный ответчик Булавко С.М. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении административного иска в его отсутствие, не возражал против удовлетворения требований об установлении ему дополнительного ограничения (л.д.40).
Суд, выслушав представителя административного истца, мнение помощника прокурора ул.....г....., полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям в отношении Булавко С.М., изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч.1 ст.4 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).
Судом установлено, что согласно приговору Орджоникидзевского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г. Булавко Сергей Михайлович, .. .. ....г. года рождения, осужден за преступления, предусмотренные п. «в» ч. 2 ст. 158, ч.2 ст. 162, ч.3 ст.162 УК РФ и ему назначено наказание с применением ч.2 ст. 68 УК РФ в 1 год лишения свободы. Признан виновным в совершении преступления от .. .. ....г. в отношении потерпевшего З.С.В. по ст. 115 ч.1 УК РФ и назначено ему наказание в виде исправительных работ сроком на 9 (девять) месяцев с удержанием из заработной платы в доход государства в размере 10%. Признан виновным в совершении преступления от .. .. ....г. в отношении потерпевших Т. по ст. 161 ч.2 п. «в» УК РФ и назначено ему наказание с применением ст. 68 ч.2 УК РФ в 4 (четыре) года лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. На основании ст. 69 ч.3 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначить Булавко Сергею Михайловичу наказание в 4 (четыре) года 6 (шесть) месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.35-45).
Приговором Орджоникидзевского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г. Булавко Сергей Михайлович, .. .. ....г. года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание 2 года лишения свободы без ограничения свободы. Приговор вступил в законную силу .. .. ....г. (л.д.25-27).
Решением Мариинского городского суда ул.....г..... от .. .. ....г. в отношении Булавко С.М. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением административных ограничений с административными ограничениями: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы ул.....г.....-Кузбасса. Решение вступило в законную силу .. .. ....г. (л.д.7-9).
Решением Орджоникидзевского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г. Булавко С.М. установлено дополнительные ограничения, в виде: - обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов. Ранее установленные решением Мариинского городского суда ул.....г..... от .. .. ....г. административные ограничения Булавко Сергею Михайловичу, .. .. ....г. года рождения, уроженцу ул.....г.....а ул.....г....., сохранены. Решение вступило в законную силу .. .. ....г. (л.д.10-13).
Булавко С.М. был постановлен на профилактический учет в ОП «Орджоникидзевский» Управления МВД России по ул.....г..... с заведением дела об административном надзоре (л.д. 29), Булавко С.М. ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также с обязанностями предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.30).
В .. .. ....г. административный ответчик Булавко С.М. неоднократно привлекался к административной ответственности за административные нарушения, против порядка управления (л.д.32-34).
.. .. ....г. мировым судьей судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района ул.....г..... Булавко С.М. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за повторное нарушение административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а именно .. .. ....г. не прибыл на обязательную явку в отдел полиции, без уважительной причины. Булавко С.М. назначено административное наказание в виде 30 (тридцати) часов обязательных работ (л.д.35).
.. .. ....г. мировым судьей судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района ул.....г..... Булавко С.М. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за повторное нарушение административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно .. .. ....г. не находился в квартире по ул.....г..... в 23 час. 40 мин. без уважительных причин. Булавко С.М. назначено административное наказание в виде 40 (сорока) часов обязательных работ (л.д.36).
Согласно справке-характеристике старшего участкового уполномоченного полиции отдела полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по ул.....г..... поднадзорный Булавко С.М. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в настоящее время работает ........ По прежнему месту жительства поступали жалобы от соседей на его поведение в быту. В ОП «Орджоникидзевский» Управления МВД России по ул.....г..... состоит на учете, как лицо, находящееся под административным надзором. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности (л.д.31).
Таким образом, судом установлено, что в период нахождения Булавко С.М. под административным надзором, он допустил в .. .. ....г. два административных правонарушения, против порядка управления, что подтверждено вступившими в законную силу постановлениями о привлечении его к административной ответственности.
Из разъяснений п. 40 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона)
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Учитывая изложенное, а также сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, обстоятельств характеризующих личность Булавко С.М., в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца и дополнить Булавко С.М. административные ограничения в виде: - обязательной явки 2 (два) раза в месяц, а всего 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Доказательств того, что Булавко С.М. в связи с установлением данных административных ограничений не сможет исполнять какие-либо возложенные на него законом либо трудовым договором обязанности, суду не представлено.
Кроме того, в целях предупреждения совершения административным ответчиком Булавко С.М. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым сохранить ему ранее установленные решением Мариинского городского суда ул.....г..... от .. .. ....г., решением Орджоникидзевского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г. административные ограничения.
Руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области к Булавко Сергею Михайловичу об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям удовлетворить.
Установить Булавко Сергею Михайловичу, .. .. ....г. года рождения, место рождения: ул.....г....., дополнительное ограничение в виде: - обязательной явки 2 (два) раза в месяц, а всего 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Ранее установленные решением Мариинского городского суда ул.....г..... от .. .. ....г., решением Орджоникидзевского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г. административные ограничения Булавко Сергею Михайловичу, .. .. ....г. года рождения, место рождения: ул.....г....., сохранить.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 22.06.2026 года.
Судья М.О. Полюцкая