РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
05 августа 2026 года г.Новокузнецк
Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Клюева Н.А., при секретаре Касимовой А.А, с участием старшего помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка Луценко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области к Лапину Алексею Николаевичу об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Управление МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Лапину А.Н. об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям.
Свои требования мотивирует тем, что с .. .. ....г. на профилактическом учете под административным надзором состоит поднадзорный Лапин Алексей Николаевич, который имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 09.10.2017, согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 (шести) годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. .. .. ....г. административный ответчик Лапин А.Н. был освобожден из ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию срока наказания. По решению Тайгинского городского суда Кемеровской области от 24.11.2022 в отношении Лапина А.Н. установлен административный надзор сроком на 10 (десять) лет, с установленными административными ограничениями в виде: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства - Новокузнецкого городского округа Кемеровской области. В течение 2025 - 2026 года административный ответчик Лапин Алексей Николаевич привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления. Поскольку в период нахождения под административным надзором, в течение года поднадзорным Лапиным А.Н. были допущены административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, на основании ч.3, ст. 4 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, в целях ужесточения контроля за его поведением.
Просит установить дополнительное ограничение в отношении поднадзорного лица Лапина Алексея Николаевича, в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Сохранить, установленные решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от 24.11.2022, решением Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 15.09.2025 административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства - Новокузнецкого городского округа Кемеровской области.
Представитель административного истца Управления МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области – инспектор Ларионова А.К., в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения аналогичные доводам административного искового заявления.
Административный ответчик Лапин А.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении административного иска в его отсутствие, не возражал против удовлетворения требований об установлении дополнительного ограничения.
Суд, выслушав представителя административного истца, мнение старшего помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Новокузнецка, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям в отношении Лапина А.Н., изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч.1 ст.4 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).
Судом установлено, что Лапин А.Н. осужден по приговору Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 09.10.2017 за совершение преступления ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 (шести) годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д. 12-18).
.. .. ....г. Лапин А.Н. освобожден из ФКУ ИК-37 ГУФСИН РФ по Кемеровской области-Кузбассу по отбытии срока наказания.
Решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от 24.11.2022 в отношении Лапина А.Н. установлен административный надзор сроком на 10 (десять) лет, с установленными административными ограничениями в виде: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства - Новокузнецкого городского округа Кемеровской области (л.д. 7-8).
Лапин А.Н. был постановлен на профилактический учет в ОП «Орджоникидзевский» с заведением дела об административном надзоре (л.д. 20), Лапин А.Н. ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также с обязанностями предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.21).
Решением Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 15.09.2025 г. Лапину Алексею Николаевичу, установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раза в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ранее установленные решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от 24.11.2022 года административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов, запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства - Новокузнецкого городского округа Кемеровской области, сохранены (л.д.9-11).
В течение 2025-2026 года поднадзорный Лапин А.Н. привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
30.10.2025 мировым судьей судебного участка № 4 судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области Лапин А.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное нарушение административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток - с 22.00 часов до 06.00 часов, а именно 28.10.2025 в 23 час. 27 мин. Лапин А.Н, не находился дома без уважительной причины. Лапину А.Н. назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток (л.д.26)
30.06.2026 мировым судьей судебного участка № 4 Орджоникидзевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области Лапин А.Н. привлечен административной ответственности по ч. 3 ст, 19.24 КоАП. РФ за повторное нарушение административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время: суток – с 22.00 часов до
06.00 часов, а именно 28.06.2026 в 22 час. 24 мин. Лапин А.Н. не находился дома без уважительной причины. Лапину А.Н. назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 12 (двенадцать) суток (л.д.27).
Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку поднадзорный Лапин А.Н. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. В течение 2025-2026 года привлекался к административной ответственности. В ходе профилактических бесед информацию воспринимает адекватно (л.д.22).
Таким образом, в период нахождения Лапина А.Н. под административным надзором, он допустил в 2025 и 2026 годах административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а так же против порядка управления, что подтверждено вступившими в законную силу постановлениями о привлечении его к административной ответственности.
Из разъяснений п. 40 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона)
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Учитывая изложенное, а также сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, обстоятельств характеризующих личность Лапина А.Н., в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов суд считает, необходимым удовлетворить требования административного истца и дополнить Лапину А.Н. административные ограничения, в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установленных решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от 24.11.2022 года и решением Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 15.09.2025 г.
Доказательств того, что Лапин А.Н. в связи с установлением данного административного ограничения не сможет исполнять какие-либо возложенные на него законом либо трудовым договором обязанности, суду не представлено.
Кроме того, в целях предупреждения совершения административным ответчиком Лапиным А.Н. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым сохранить ему ранее установленное решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от 24.11.2022 года и решением Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 15.09.2025 г. административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства - Новокузнецкого городского округа Кемеровской области.
Руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области к Лапину Алексею Николаевичу об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям удовлетворить.
Установить Лапину Алексею Николаевичу, ......., дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раза в месяц, а всего 4 (четыре) раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Ранее установленные решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от 24.11.2022 года и решением Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 15.09.2025 г. административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов, запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства - Новокузнецкого городского округа Кемеровской области, сохранить.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 05.08.2026 года.
Судья Н.А. Клюев