РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июля 2026 года г. Владивосток
Первореченский районный суд города Владивостока в составе председательствующего судьи Щербак А.М., при секретаре ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 об установлении факта постоянного проживания на территории Приморского края, с участием заинтересованного лица - к КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», установил:
ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта имеющего юридическое значение, указав в обоснование требований, что она является гражданской Российской Федерации. В настоящее время с супругом и детьми проживает по адресу: №. Вместе с тем, регистрации по указанному адресу не имеет, поскольку жилое помещение не принадлежит ей на праве собственности. Вместе с тем, она на протяжении длительного времени проживает и работает в г.Владивостоке, ее супруг также проходит службу в г.Владивостоке, здесь родились дети, они посещают учебные заведения. Заявитель обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» с заявлением о выдаче сертификата на региональный материнский (семейный) капитал при рождении второго ребенка. 14.05.2026 в выдаче сертификата было отказано, в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт постоянного проживания на территории Приморского края на дату рождения второго ребенка. Установление юридического факта проживания заявителя на территории Приморского края необходимо для получения мер социальной поддержки населения в виде сертификата на региональный материнский капитал в связи с рождением второго ребенка. В силу изложенного, заявитель просила установить факт ее постоянного проживания и проживания ее несовершеннолетних детей совместно с ней в г.Владивостоке с 2012 года.
В судебном заседании ФИО1 исходя из оснований, изложенных в уведомлении об отказе в выдаче сертификата, изменила требования и просила суд установить факт постоянного проживания ее и ее ребенка 15.02.2021 года рождения на территории Приморского края на дату рождения второго ребенка и по настоящее время.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился. О времени и месте его проведения извещался надлежащим образом. Причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении или иных не поступало. При таких обстоятельствах, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав мнение участника процесса, изучив материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.
В соответствии со ст. 1 Закона Приморского края от 13.02.2019 N 448-КЗ "О социальной поддержке семей, проживающих на территории Приморского края" установлены меры социальной поддержки семей, постоянно проживающих на территории Приморского края, в связи с рождением первого, второго ребенка и последующих детей.
Согласно ч.1 ст. 4 Закона Приморского края от 13.02.2019 N 448-КЗ в Приморском крае предоставляется региональный материнский (семейный) капитал при рождении второго ребенка.
Порядок предоставления регионального материнского (семейного) капитала утвержден Постановлением Правительства Приморского края от 18.12.2020 №1053-пп «Об утверждении Порядка предоставления регионального материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка и Порядка ведения краевого регистрации лиц, имеющих право на региональный материнский (семейный) капитал при рождении второго ребенка».
Согласно ч.3 ст. 4 Закона Приморского края от 13.02.2019 N 448-КЗ и п.2.1 указанного Порядка право на региональный материнский (семейный) капитал возникает при рождении второго ребенка, приобретшего гражданство Российской Федерации по рождению, у женщин, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения второго ребенка и постоянно проживающих на территории Приморского края, родивших второго ребенка в период с 01.01.2019 по 31.12.2026.
Абзацем 3 п. 3.5 Порядка установлено, что заявитель предоставляет документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства заявителя и ребенка, с рождением которого возникло право на региональный материнский (семейный) капитал, на территории Приморского края.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 родилась 10.11.1988 и является уроженкой пос. Карасу Кустанайской области Казахской ССР.
С 19.06.2012 по 05.02.2013 ФИО1 была зарегистрирована по адресу: <адрес>, в/ч; в период с 28.04.2015 по 11.03.2019 – по адресу: <адрес> <адрес>, что подтверждается отметками в паспорте истца о регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ у ФИО9 и ФИО1 родилась дочь – ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении серии III-ВС №, выданного Отделом записи актов гражданского состояния по <адрес> администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ у ФИО9 и ФИО1 родился второй ребенок – дочь ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении III-ВС№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Отделом записи актов гражданского состояния по <адрес> администрации <адрес>.
Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания №Б240010275 ФИО1, 1988 года рождения, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>, ул.ФИО5 Щетининой, <адрес>.
Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, 2013 года рождения имела регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>, ул. ФИО5 Щетининой, <адрес>.
ФИО8, 2013 года рождения с ДД.ММ.ГГГГ с 1-го до 6-ой класс проходила обучение в МБОУ СОШ № <адрес> (адрес: <адрес>, ул.ФИО5 Щетининой, <адрес>), что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2, 2021 года рождения с ДД.ММ.ГГГГ является воспитанницей МБДОУ «Детский сад № общеразвивающего вида <адрес>», что подтверждается справкой от 20.05.2026
ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит военную службу по контракту в войсковой части 40083 (<адрес>), что подтверждается справкой Врио начальника штаба Войсковой части 40083 от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1, 1988 года рождения работает в ООО «ТЛК ВЛ Лоджистик» в должности ведущего менеджера по продажам Департамента продаж с ДД.ММ.ГГГГ.16 по адресу: <адрес>Б, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между ФГАУ «Росжилкомплекс» и ФИО9 заключен договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул.ФИО5 Щетининой, <адрес>, совместно с ним в жилое помещение вселены: супруга ФИО1, дочь ФИО2, дочь ФИО1 При этом указанный договор является договором о переоформлении ранее выданного договора от ДД.ММ.ГГГГ №.
ФИО10, опрошенный в качестве свидетеля в ходе рассмотрения дела, указал, что знаком с семьей ФИО11 с 2012 года, они дружат семьями, с ФИО9 являются сослуживцами. Указал, что с момента их знакомства и по настоящее время семья ФИО11 проживала в районе Снеговой Пади в <адрес>, он неоднократно бывал у них в гостях. Знает, что у них две дочери, обе родились в <адрес>.
Поскольку на момент рождения второго ребенка (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 не имела постоянной регистрации по месту жительства на территории <адрес>, ей было отказано в выдаче сертификата.
Согласно абз. 8 п. 3.5 Порядка, заявитель предоставляет решение суда об установлении фактов, имеющих юридическое значение, при отсутствии регистрации по месту жительства.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №, место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами (например, подтверждаемых договором найма с собственником жилого помещения, актом о вселении и т.д.). Регистрация не входит в понятие «место жительство» и является лишь одним из обстоятельств, отражающих факт нахождения гражданина по месту жительства или пребывания. Отсутствие регистрации не исключает возможность установления места жительства гражданина на основе других данных, не обязательно исходящих от органов регистрационного учета (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-Г05-7).
Суд полагает, что материалами дела подтверждается факт постоянного пребывания и проживания ФИО1 и ее второго ребенка (с момента рождения) – дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления об установлении факта постоянного проживания на территории <адрес> ФИО1 и ФИО2 на момент рождения второго ребенка – ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.
В соответствии со ст.ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или невозможности восстановления утраченных документов.
Заявление ФИО1 отвечает требованиям статей 265, 267 ГПК РФ, в нем указано, что установление данного факта необходимо ей для получения мер социальной ФИО4 населения в виде сертификата на региональный материнский капитал в связи с рождением второго ребенка, а также приведены доказательства невозможности установления данного факта в ином порядке.
Руководствуясь, ст.ст. 194 – 198, 262 – 267, суд решил:
Заявление ФИО3 удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания ФИО3 (паспорт 0512№ от ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении III-BC№ от ДД.ММ.ГГГГ) на территории <адрес> на дату рождения второго ребенка – ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первореченский районный суд <адрес>.
Судья Щербак А.М.