РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2026 года г. Чита
Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Мигуновой С.Б., при секретаре Поповой М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лепешкина Н. В. и Юшиной К. И. к Новокручининской городской администрации Администрации Читинского муниципального округа Забайкальского края, Администрации Читинского муниципального округа Забайкальского края, Комитету земельных отношений и имущества администрации Читинского муниципального округа о признании права собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Лепешкин Н.В. и Юшина К.И. обратились в суд с иском, указывая на то, что они зарегистрированы и постоянно проживают в квартире по адресу: <адрес>, которая находится в муниципальной собственности. Поскольку иное жилье у них в собственности отсутствует, правом на приватизацию они не пользовались, полагают, что имеют право приватизировать квартиру, в которой проживают. Ссылаясь на то, что это не возможно, так как квартира не состоит на кадастровом учете, равно как и многоквартирный дом, в котором она находится, просят в иске признать за ними право собственности на квартиру в порядке приватизации за каждым по ? доле в праве.
В суде истцы, каждый в отдельности, свои исковые требования поддержали, пояснили, что пользуются квартирой на условиях социального найма в силу заключенного с Администраций городского поселения «Новокручининское» договора социального найма. В настоящее время спорная квартира передана в муниципальную собственность Читинского муниципального округа, истцы обращались в Комитет земельных отношений для заключения договора приватизации, однако там им пояснили, что для заключения договора необходимо поставить квартиру на кадастровый учет вместе с домом, в котором она находится. На это требуются финансовые средства, которых у муниципалитета как собственника имущества нет. По этим основаниям истцы просили признать за ними право собственности в судебном порядке, ссылаясь на то, что имея такой статус, смогут самостоятельно поставить квартиру на кадастровый учет и зарегистрировать свое право.
От ответчиков, уведомленных о рассмотрении дела, в суд представители не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, возражений на иск не представили.
Также в суд не явился представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лицо Управления Росреестра по Забайкальскому краю. Представитель третьего лица просил рассматривать дело в его отсутствие, в своем письменном отзыве указал на отсутствие возражений против удовлетворения требований истцов, а также на то, что отсутствие документов, необходимых для постановки на государственный кадастровый учет многоквратирного дома, не является препятствием для постановки на государственный кадастровый учет помещения, расположенного в таком многоквартирном доме.
Заслушав истцов, рассмотрев дело в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу ст. 11 Гражданского кодекса РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав. Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо право нарушенным, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантирует право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
В силу ст. 4 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения прав владения жилыми помещениями.
Согласно п. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность гражданам и юридическим лицам в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В силу ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Основания, препятствующие приватизации жилого помещения, изложены в ст. 4 Закона о приватизации.
В соответствии со ст. 4 Закона о приватизации не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
По правилам статьей 6 и 7 Закона о приватизации передача жилых помещение в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фон, и оформляется договором передачи, заключаемым с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Как следует из п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Судом установлено, что спорным имуществом является жилое помещение – квартира, не стоящая на кадастровом учете. Данные о таком помещении содержатся в техническом плане, подготовленном 28 мая 2026 года кадастровым инженером Локтевой Т.А., согласно которому данное помещение расположено в кадастровом квартале №, имеет местоположение – <адрес>. Назначение помещения в техническом плане определено как жилое, квартира, площадь помещения – 55 кв.м. Из содержащегося в техническом плане заключения кадастрового инженера следует, что квартира расположена в двухквартирном доме, сведения о котором в ЕГРН отсутствуют, равно как и сведения о второй квартире в том же доме.
Также установлено, что ранее спорный объект недвижимости находился в муниципальной собственности городского поселения «Новокручининское». В настоящее время в связи с преобразованием поселений, входящих в состав муниципального района «Читинский район», в Читинский муниципальный округ квартира передана в муниципальную собственность Читинского муниципального округа, право которого в ЕГРН не зарегистрировано, поскольку, как указано выше, ни дом, ни квартира, в котором она находится, на кадастровом учете не состоят.
Также установлено, что истцы Лепешкин Н.В. и его дочь Юшина К.И. с 2011 года состоят на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>.
Согласно сведениям КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр» истец Лепешкин Н.В. не приобретал в собственность в порядке приватизации жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на территории Забайкальского края. На имя Лепешкина Н.В., а также на имя Юшиной К.И. по данным ЕГРН права на недвижимое имущество не зарегистрированы.
Из дела следует, что в бытность нахождения квартиры в муниципальной собственности городского поселения «Новокручининское» между Администрацией данного городского поселения и Лепешкиным Н.В. 7 октября 2011 года был заключен договор социального найма жилого помещения, в силу которого спорная квартира была предоставлена в бессрочное владение и пользование Лепешкину Н.В. и членам его семьи: супруге Черняевой И.В. (ныне покойной) и дочери Юшиной К.И. Данный договор не расторгался, недействительным признан не был, ввиду чего до настоящего времени истцы пользуются спорной квартирой на условиях социального найма, законность такого проживания никем не оспорена.
Как видно из обстоятельств дела, истцы столкнулись с невозможностью во внесудебном порядке получить квартиру в собственность путем заключения с уполномоченным на то органом договора приватизации. Данные препятствия подтвердил в своем письме на запрос суда Комитет земельных отношений и имущества Администрации Читинского муниципального округа, указывая на то, что для приватизации квартиры необходима постановка ее на кадастровый учете, поскольку в противном случае переход права не может быть зарегистрирован и приватизация останется незавершенной.
При таких обстоятельствах, учитывая, что истцы имеют право на приобретение спорного жилого помещения в собственность бесплатно, при этом в материалах дела отсутствуют доказательства, что спорное жилое помещение относится к жилым помещениям, предоставление которых в собственность в порядке приватизации не допускается, истцы ранее в приватизации не участвовали, суд считает необходимым признать за последними право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации в равных долях.
В соответствии с п. 3 ст. 8, ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации и возникает с момента регистрации соответствующих прав на него.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество. При этом в силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРН на основании судебного акта независимо от его участия в деле. Таким образом, указанные данные подлежат внесению в сведения ЕГРН на основании решения суда.
То обстоятельство, что спорное жилое помещение в настоящее время не состоит на кадастровом учете, удовлетворение требований истцов не исключает. Постановка спорной квартиры на кадастровый учет может быть произведена одновременно с регистрацией права собственности. Возможность постановки квартиры на кадастровый учет при отсутствии документов, необходимых для постановки на кадастровый учет многоквартирного дома, подтвердил в своем отзыве представитель регистрирующего органа.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Лепешкиным Н. В. <данные изъяты> и Юшиной К. И. <данные изъяты> право общей долевой собственности в равных долях по 1/2 за каждым на жилое помещение – квартиру площадью 55 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края
Судья С.Б.Мигунова
Мотивированное решение изготовлено 9 октября 2026 года.