РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2026 года г. Чита
Читинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Федорчука К.А., при секретаре Зиминой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Усковой С. А. к администрации сельского поселения «Шишкинское», администрации Читинского муниципального округа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена Усковой С.А. в пользование на основании договора социального найма жилого помещения от 10.10.2008, договор заключался с администрацией сельского поселения «Шишкинское». Отсутствие собственника жилого помещения препятствует реализации права на приватизацию дома, отказ в которой недопустим. Члены семьи истца, зарегистрированные в указанном жилом помещении, не возражают против реализации права на приватизацию жилого помещения истцом в единоличном порядке. Истец просит суд признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу <адрес>.
Истец в судебное заседание не явилась, направила для обеспечения участия в судебном разбирательстве представителя по доверенности. В судебном заседании представитель истца Бянкина А.М. доводы искового заявления поддержала, просила удовлетворить исковые требования.
Ответчики – Шишкинская сельская администрация администрации Читинского муниципального округа, администрация Читинского муниципального округа в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, явку представителей не обеспечили, не ходатайствовали об отложении дела слушанием.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Ускова Н.С., Усков Д.С., Ускова А.С., Ускова П.А., Усков М.И. (в лице его законного представителя Усковой Н.С.) в судебное заседание не явились, представили письменные заявление о согласии с исковыми требованиями, указали, что правопритязаний на спорное жилое помещение не имеют. Также указанные лица в заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Усков С.И. не возражал против удовлетворения требований искового заявления, в судебном заседании пояснил, что не желает участвовать в приватизации, в квартире проживает он и супруга, там же там зарегистрированы их дети и внуки.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, третьего лица, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав. Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо право нарушенным, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантирует право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40 Конституции РФ).
В силу ст. 4 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения прав владения жилыми помещениями.
Согласно п. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность гражданам и юридическим лицам в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
Основания, препятствующие приватизации жилого помещения, изложены в ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1.
Так, в соответствии со ст. 4 указанного Закона РФ не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Как следует из п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Судом установлено, что по адресу: <адрес>, с 07.07.2003 по настоящее время по месту жительства зарегистрированы истец Ускова С.А., ее супруг Усков С.И. и сын Усков Д.С.; с 05.05.2014 по настоящее время зарегистрированы ее дочь Ускова А.С. и внучка Ускова П.А.; с 20.02.2016 по настоящее время зарегистрирована дочь истца Ускова Н.С.; с 05.04.2016 по настоящее время зарегистрирован внук истца Усков М.И.
Других зарегистрированных по месту жительства лиц не имеется.
Из типового договора социального найма жилого помещения от 10.10.2008, заключенного между администрацией сельского поселения «Шишкинское» (наймодатель) и Усковой С.А. (наниматель) следует, что наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, состоящее из двух комнат в доме общей площадью 48 кв.м., в том числе жилой 30 кв.м., по адресу: <адрес>.
Согласно справке главы сельского поселения «Шишкинское», квартира в многоквартирном жилом доме, расположенная по адресу <адрес>, в реестре муниципальной собственности не числится и не является муниципальной собственностью.
Аналогичная информация содержится в сообщении об отказе в выдаче выписки из реестра муниципальной собственности администрации Читинского муниципального округа.
Согласно сведениям КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр», Ускова С.А. на территории <адрес> зарегистрированных прав на объекты недвижимого имущества, не имеет, в приватизации не участвовала. Объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре объектов технического учета не числится, сведения о нем отсутствуют.
Согласно ответам Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия квартира, расположенная по адресу <адрес>, в реестре государственной собственности не значится, к таковой не относится.
По сведениям из ЕГРН, в отношении спорной квартиры отсутствуют какие-либо сведения о зарегистрированных правах (собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления и др.).
По сведениям технического плана от 23.04.2026, помещение, расположенное по адресу: <адрес>, представляет собой квартиру, общей площадью 45,6 кв.м.
В силу п. 1 ст. 671 ГК РФ, ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Аналогичные положения отражены в ч. 1 ст. 91.1 ЖК РФ.
Пунктом 1 ст. 672 ГК РФ предусмотрено, что в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Факт проживания истца в данном жилом помещении на протяжении длительного времени подтверждается сведениями о регистрации по месту жительства, предоставленными ОМВД России «Читинский», пояснениями представителя истца, третьего лица Ускова С.И., показаниями свидетелей П.,Г.., справками АО «Читаэнергосбыт», ООО «Олерон+» об оплате коммунальных услуг. Кем-либо данные факты не оспорены, законность вселения истца и членов ее семьи также не оспаривается.
В связи с тем, что Ускова С.А. ранее в приватизации жилья не участвовала, она имеет право на приобретение спорной квартиры в собственность бесплатно, при этом отсутствие собственника жилого помещения лишает истца возможности реализовать указанное право в досудебном порядке.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что ранее со стороны ответчиков законность вселения в спорное помещение истца не оспаривалась, в настоящее время от ответчика доказательств наличия обстоятельств, препятствующих приватизации жилого дома, суду не представлено, при этом в материалах дела отсутствуют доказательства, что спорное жилое помещение относится к объектам, предоставление которых в собственность в порядке приватизации не допускается, истец ранее в приватизации не участвовала, иные члены семьи истца отказались от своего права на приватизацию жилого помещения, суд считает необходимым признать за Усковой С.А. право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.
При этом, суд полагает указанные исковые требования, предъявленные к администрации сельского поселения «Шишкинское», не подлежащими удовлетворению, поскольку указанное юридическое лицо прекратило свою деятельность 07.04.2026 путем реорганизации в форме присоединения к администрации Читинского муниципального округа.
В соответствии с п. 3 ст. 8, ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации и возникает с момента регистрации соответствующих прав на него.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
При этом в силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРН на основании судебного акта независимо от его участия в деле.
Таким образом, указанные данные подлежат внесению в сведения ЕГРН на основании решения суда.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление в части требований к администрации Читинского муниципального округа удовлетворить.
Признать за Усковой С. А. № право собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 45,6 кв.м., в порядке приватизации.
В удовлетворении требований к администрации сельского поселения «Шишкинское» отказать.
Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.
Судья Федорчук К.А.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 24.08.2026.