РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 февраля 2026 года г. Новокузнецк
Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Клюева Н.А.
при секретаре Касимовой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Небылица Игоря Викторовича к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Истец Небылица Игорь Викторович обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным.
Требования мотивированны тем, что он является получателем досрочной страховой пенсии по старости с .. .. ....г.. в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях». При назначении страховой пенсии по старости ему не был засчитан период работы в АО «Новокузнецкая телекомпания» с .. .. ....г. по .. .. ....г. Он обратился в ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о предоставлении информации в связи, с чем при назначении страховой пенсии по старости не был засчитан стаж за вышеуказанный период работы. На его заявление был получен ответ, в котором ОСФР отказал ему в перерасчете пенсии. Причиной отказа указано, что при назначении пенсии не учтен период работы с .. .. ....г.. по .. .. ....г.. в АО «Новокузнецкая телевизионная компания», так как запись о работе внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 г. № 162. а именно: в основании записи об увольнении отсутствует дата приказа, а также подпись ответственного лица, вносившего запись в трудовую книжку. Указано, что ОСФР не может принять к зачету трудовую деятельность без дополнительного подтверждения справкой о работе, нет оснований. А также, что на запросы ОСФР по трудовой деятельности с .. .. ....г. по .. .. ....г. поступили ответ из архивных учреждений г. Новокузнецка, согласно которым документы по личному составу АО «Новокузнецкая телевизионная компания» на хранение в МБУ «Архив города Новокузнецка», БУ «Муниципальный архив новокузнецкого муниципального округа», ГКУ ГАК в г. Новокузнецке не поступали. Считает, что ОСФР нарушены его права, вынужден, обратится в суд за защитой своих прав, а также для установления факта работы в АО «Новокузнецкая телекомпания» с .. .. ....г. по .. .. ....г., так как установление факта работы имеет для него юридическое значение и позволит реализовать свое право на пенсионное обеспечение.
Просит суд установить факт работы Небылица Игоря Викторовича .. .. ....г. года рождения, в должности видеоинженера в АО «Новокузнецкая телевизионная компания» в период с .. .. ....г. по .. .. ....г.;
Обязать ОСФР Орджоникидзевского района г. Новокузнецка по Кемеровской области-Кузбассу включить в трудовой стаж Небылица Игоря Викторовича .. .. ....г. года рождения, период работы с .. .. ....г. по .. .. ....г. в должности видеоинженера в АО «Новокузнецкая телевизионная компания», для целей перерасчета страховой пенсии по старости.
Обязать ОСФР Орджоникидзевского района г. Новокузнецка по Кемеровской области-Кузбассу произвести перерасчет страховой пенсии по старости с .. .. ....г. Небылица Игорю Викторовичу .. .. ....г. года рождения, с учетом трудового стажа в периоде .. .. ....г. по .. .. ....г. в должности видеоинженера в АО «Новокузнецкая телевизионная компания».
Истец Небылица Игорь Викторович в судебном заседании заявленные требования поддержал, дал пояснения аналогичные доводам иска.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна, иск не оспорила.
Свидетель ФИО3 суду показала, что с истцом ранее вместе работали с .. .. ....г. г. в телекомпании «Новокузнецкая телевизионная компания» по .. .. ....г. г. Свидетель работала кассиром, истец был монтером, ходил по линии, обслуживая абонентов. Директор был ФИО6.
Свидетель ФИО4 суду показал, что с истцом были знакомы со школы, потом работали в одной телекомпании «Новокузнецкая телевизионная компания» монтажниками. Свидетеля перевели с Творческого объединения «ТНТ» в апреле .. .. ....г. г., истец уже работал. Свидетель работал до июля .. .. ....г. г., а истец продолжил работать дальше.
Суд, выслушав истца, свидетелей, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных законодательством.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.
Положения ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 01.01.2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.
На основании ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим работу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом установлено, что Небылица Игорь Викторович является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с .. .. ....г. в размере 25347,36 руб. (л.д.32)
Небылица Игорь Викторович .. .. ....г. обратился в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости (л.д.36) и просил включить в страховой стаж периоды работы Небылица И.В. с .. .. ....г. по .. .. ....г. в должности видеоинженера в АО «Новокузнецкая телевизионная компания», осуществить перерасчет пенсии.
В подтверждение факта осуществления трудовой деятельности на указанной должности в указанный период, истцом была приложена трудовая книжка (л.д.10-17).
Решением ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу №... от .. .. ....г. Небылица И.В. отказано во включении спорного периода в страховой стаж и перерасчете пенсии (л.д.35).
В обоснование отказа, ответчиком было указано, что не учтен период работы с .. .. ....г.. по .. .. ....г.. в АО «Новокузнецкая телевизионная компания», так как запись о работе внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 г. № 162. а именно: в основании записи об увольнении отсутствует дата приказа, а также подпись ответственного лица, вносившего запись в трудовую книжку. ОСФР не может принять к зачету трудовую деятельность без дополнительного подтверждения справкой о работе. На запросы ОСФР по трудовой деятельности с .. .. ....г. по .. .. ....г. поступили ответ из архивных учреждений г. Новокузнецка, согласно которым документы по личному составу АО «Новокузнецкая телевизионная компания» на хранение в МБУ «Архив города Новокузнецка», БУ «Муниципальный архив новокузнецкого муниципального округа», ГКУ ГАК в г. Новокузнецке не поступали.
Указанное решение ответчика истец посчитал незаконным, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.
Статьей 66 ТК РФ установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты, а также трудовой договор связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставление определенных льгот и преимуществ.
По смыслу ч. 4 ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.
Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила N 1015).
В силу п. 4 названных Правил N 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются:
а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Разделом II Правил N 1015 определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Пунктом 10 Правил предусмотрено, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. п. 11 - 17 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015.
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Согласно п. 11 Правил N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 60 Правил N 1015 определено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 данного закона.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В трудовой книжке истца отражен период работы с 06.09.1990 г. по 31.05.1993 г. в должности видеоинженера в АО «Новокузнецкая телевизионная компания» (л.д.12), с содержанием печати данной организации.
На момент выдачи трудовой книжки истцу порядок внесения записей в трудовые книжки регулировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162 (далее по тексту - Инструкция).
Согласно указанной Инструкции трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию (пункт 1.1).
Заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа, на территории которых расположено данное предприятие, учреждение, организация, и на официальном языке СССР (пункт 2.1 Инструкции).
Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся, в том числе сведения о работнике с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, образования, профессии, специальности; сведения о работе, а именно о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, увольнении (пункт 2.2 Инструкции).
Сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.
После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка (пункт 2.11 Инструкции).
Изложенные в отказном решении недостатки, допущенные при заполнении трудовой книжки, не могут нарушать право истца на пенсионное обеспечение, поскольку в обязанности истца не входило надлежащее заполнение трудовой книжки.
Записи, содержащиеся в трудовой книжке истца, являются точными, не допускают иного толкования, согласуются с другими сведениями, имеющимися в материалах дела, показаниями свидетелей, в связи с чем, подтверждают периоды работы истца.
Законодателем обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, выдаче дубликата трудовой книжки и надлежащее ее заполнение возлагается на работодателя, в связи с чем, заполнение трудовой книжки, соблюдение соответствующих правил находится вне пределов компетенции и влияния работника.
Более того, неточности, имеющиеся в трудовой книжке, не свидетельствует о злоупотреблении, допущенном истцом; недостатки не связаны с виной истца; имеет место последовательность записей и отсутствие противоречий в записях спорных периодов работы.
Отсутствие в архиве необходимых документов, не могут являться препятствием к принятию сведений, отраженных в трудовой книжке, которая в силу норм действующего в настоящее время и действовавшего ранее законодательства является основным документом о трудовой деятельности работника, в качестве доказательства, подтверждающего периоды работы.
Период работы истца с .. .. ....г. по .. .. ....г. подтверждается показаниями свидетелей, которые осуществляли трудовую деятельность вместе и истцом, представлены копии трудовых книжек указанных свидетелей ( л.д. 18-23). Также истцом представлен оригинал удостоверения АО «Новокузнецкая телевизионная компания» в подтверждении факта работы в спорный период в указанной организации, подлинность которого не оспаривалось.
Согласно военного билета истца и справки военного комиссара от .. .. ....г., истец в период с .. .. ....г. по .. .. ....г. проходил военную службу в рядах вооруженных сил РФ, что соотносится с данными трудовой книжки, согласно которых Небылица И.В. был уволен с АО «НТК» .. .. ....г. в связи с призывом в армию (л.д. 12). Таким образом, хронология принятия на работу, увольнения соотносится с иными письменными доказательствами. Факт принятия на работу истца, оформления трудовых отношений истцом не оспаривается, а отсутствие в трудовой книжке истца указания номера приказа об увольнении и расшифровки подписи лица, внесшего запись в трудовую книжку, во взаимосвязи с вышеописанными обстоятельствами и представленными доказательствами не могут являться основаниями для исключения спорного периода работы истца из стажа работы для исчисления пенсии.
Таким образом, период работы Небылица И.В. с .. .. ....г. по .. .. ....г. в должности видеоинженера в АО «Новокузнецкая телевизионная компания» подтверждается сведениями из трудовой книжки.
Ответчиком не представлено доказательств того, что записи в трудовой книжке истца за спорный период являются недостоверными, а также доказательств отсутствия трудовых отношений в указанные периоды. В материалах дела представлены допустимые письменные доказательства, подтверждающие работу истца в оспариваемые периоды.
Учитывая, что наличие подтверждения уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование не требуется для зачета в страховой стаж периодов работы, имевших место до 1 января 2002 г. (вступление в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ), принимая во внимание, что у пенсионного органа имелись документы, подтверждающие сведения о стаже, требования об обязании Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить Небылица И.В., в страховой стаж период работы с .. .. ....г. по .. .. ....г. в должности видеоинженера в АО «Новокузнецкая телевизионная компания» и перерасчету пенсии подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии.
В виду изложенного, суд считает указать в решении на то, что размер пенсии Небылица И.В. подлежит перерасчету с .. .. ....г..
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить Небылица Игорю Викторовичу, ......., в страховой стаж период работы с .. .. ....г. по .. .. ....г. в должности видеоинженера в АО «Новокузнецкая телевизионная компания».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области – Кузбассу осуществить перерасчет страховой пенсии по старости Небылица Игоря Викторовича, ....... с учетом включения в страховой стаж периода работы Небылица Игоря Викторовича, ......., с .. .. ....г. по .. .. ....г. в должности видеоинженера в АО «Новокузнецкая телевизионная компания» с .. .. ....г..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 10.03.2026 года.
Судья Н.А. Клюев