РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 августа 2026 года г.Комсомольск-на-Амуре
Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Богатыревой Н.Ю., при секретаре судебного заседания Родионовой А.С., с участием: истца – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающего пенсионера к месту отдыха и обратно, установил:
ФИО2 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является неработающим инвалидом III группы. В период с 21 апреля 2025 года по 10 мая 2025 года он выезжал на отдых в <адрес> по маршруту: <адрес> – <адрес> – <адрес> – <адрес> – <адрес>. Ответчиком была выплачена компенсация проезда к месту отдыха и обратно в размере <данные изъяты> (<адрес> – <адрес> – <адрес>). В оплате проезда по маршруту «<адрес>» отказано, поскольку перелет организован авиакомпанией <данные изъяты>, не являющейся российской авиакомпанией и членом ЕАЭС. Считает отказ ответчика не основанным на законе. Просит взыскать с ОСФР по <адрес> и <адрес> в свою пользу компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно по маршруту «<адрес>» на территории Российской Федерации в размере <данные изъяты>.
13 июля 2026 года дело поступило в Комсомольский районный суд Хабаровского края по подсудности.
В судебном заседании истец ФИО2 настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объёме, основываясь на доводах, изложенных в иске, при этом пояснил, что выезжал на отдых в Ташкент, а также навестить родных. Приобретая билеты, он не знал, что авиаперевозчик не является российской авиакомпанией и членом ЕАЭС. На указанную дату других рейсов не было. Просил взыскать с ОСФР по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области в свою пользу компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно на территории Российской Федерации в размере <данные изъяты>.
Ответчик – представитель ОСФР по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, в установленном законом порядке извещённый о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
В возражениях на исковое заявление представитель ОСФР по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области указала, что в соответствии с подпунктом «г» пункта 10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно, утвержденным постановлением Правительства Российской федерации от 1 апреля 2005 года № 176 (далее – Правила № 176), при использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера к месту отдыха и обратно проездные документы приобретаются только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств-членов ЕАЭС, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту отдыха либо приобретение проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту отдыха и (или) обратно. 23 мая 2025 года ФИО2 обратился с заявлением о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха, расположенному за границей (<адрес>) и обратно, предоставив справку о стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации, выданную АО «ДВ САС», проездные документы, в том числе билет авиакомпании <данные изъяты> по маршруту Хабаровск – Ташкент – Хабаровск. В связи с тем, что авиакомпания <данные изъяты> не является российской авиакомпанией и не относится к авиакомпаниям ЕАЭС, по заявлению вынесено решение о выплате частичной компенсации стоимости проезда в сумме <данные изъяты> (ж/д билет по маршруту Комсомольску-на-Амуре – Хабаровск, билет на автобус по маршруту Хабаровск – Комсомольск-на-Амуре). Какие-либо документы, подтверждающие факт отсутствия рейсов или невозможности приобретения билетов на дату вылета в российских авиакомпаниях или авиакомпаниях других государств-членов ЕАЭС ФИО2 предоставлено не было. Просила отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.34 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (далее – Закон РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1) компенсация расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.
Положениями ст.4 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 предусмотрено, что гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации в части неработающих граждан, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счёт средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета.
В целях реализации ст.34 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 Правительство Российской Федерации утвердило Правила № 176.
Согласно пп.3, 9, 10 Правил № 176 компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно.
Компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса. При использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера к месту отдыха и (или) обратно проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту отдыха либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту отдыха и (или) обратно. Заявление о компенсации в виде фактически произведённых расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно подаётся пенсионером с приложением проездных документов, выданных транспортными организациями.
ФИО2 является инвалидом III группы бессрочно, что подтверждается справкой серии МСЭ-2012.
Он проживает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем имеет право на оплату проезда к месту отдыха и обратно.
Представленными в материалах дела проездными документами судом установлено, что в период с 21 апреля 2025 года по 10 мая 2025 года ФИО2 выезжал на отдых по маршруту: ДД.ММ.ГГГГ – <адрес> – <адрес> (железнодорожный, на сумму <данные изъяты>), <адрес> – <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – <адрес> – <адрес> – электронный авиабилет № от ДД.ММ.ГГГГ (на рейсы №/ ДД.ММ.ГГГГ, №/ ДД.ММ.ГГГГ), <адрес> – <адрес> (автобусный, на сумму <данные изъяты>).
Согласно справке, данной начальником обособленного подразделения АО «ДВ САС» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 авиабилет № оформлен ДД.ММ.ГГГГ для пассажира ФИО2 по маршруту Хабаровск – Ташкент – Хабаровск на рейсы <данные изъяты> в экономическом классе обслуживания: №/ ДД.ММ.ГГГГ, № ДД.ММ.ГГГГ.
Стоимость перевозки по авиабилету составила <данные изъяты>: тариф <данные изъяты>, аэропортовые/государственные сборы <данные изъяты>.
Отношение ортодромии по территории Российской Федерации (<данные изъяты>) к общей ортодромии (<данные изъяты>) маршрута <адрес> <данные изъяты>, стоимость перелета по территории Российской Федерации по билету № составляет <данные изъяты>.
На момент оформления проездных документов (авиабилета №) ДД.ММ.ГГГГ по прямому рейсу <адрес> на дату вылета ДД.ММ.ГГГГ туда, и обратно ДД.ММ.ГГГГ рейсов Российских авиакомпаний или компаний государств-членов ЕАЭС не было, только рейсы иностранных государств.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в клиентскую службу ОСФР по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области с заявлением о компенсации в виде возмещения фактически произведённых расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, приложив к нему проездные документы (л.д.70-71).
Решением ОСФР по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлена компенсация в виде возмещения фактически произведённых расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере <данные изъяты>.
В связи с осуществлением ФИО2 перелёта авиакомпанией Узбекские авиалинии, которая не включена в ЕС, к выплате не принят авиабилет по маршруту «<адрес>» на основании п.10 Правил №.
Вместе с тем в подтверждение своей позиции сторона может представлять любые доказательства, отвечающие требованиям закона о достоверности, допустимости, относимости, а также их достаточности в совокупности (статьи 56, 59, 60, 67 ГПК РФ), оценка которых возложена на суд.
Из представленной истцом справки ИП ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, прямые беспосадочные регулярные рейсы по маршруту <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполняются только авиакомпанией <данные изъяты>
Оснований не доверять указанной информации не имеется, иного суду ответчиком не представлено, материалы дела такого не содержат.
При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающего пенсионера к месту отдыха и обратно обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования ФИО2 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающего пенсионера к месту отдыха и обратно удовлетворить.
Взыскать с отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, <данные изъяты>, в пользу ФИО2, <данные изъяты>, компенсацию расходов на оплату стоимости проезда неработающего пенсионера к месту отдыха и обратно в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме 3 сентября 2026 года.
Судья Н.Ю. Богатырева