РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 марта 2026 года п. Чернышевск
Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Дмитриевой Т.А, при помощнике судьи Мантаевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Забайкальскому краю к Пряничникову Льву Аркадьевичу о взыскании задолженности по уплате пени, установил:
Управление Федеральной налоговой службы России по Забайкальскому краю (далее – УФНС России по Забайкальскому краю) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Пряничникову Л.А. о взыскании задолженности по уплате пени, указав следующее.
Пряничников Л.А. состоит на учете в УФНС России по Забайкальскому краю в качестве налогоплательщика, ИНН №, который в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ, обязан уплачивать законно установленные налоги.
Пряничников Л.А. представил налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2021 год с суммой налога к уплате в размере 247 000 руб. Ответчик является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога, поскольку имеет в собственности транспорт, объект недвижимого имущества, земельный участок, обязанность по уплате налога на доходы физических лиц Пряничниковым Л.А. исполнена в не полном объеме и не в установленный срок.
Сроки и порядок начисления налога установлены НК РФ и нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Сумма транспортного налога, земельного налога, налога на имущество исчисляется налоговым органом в зависимости от наличия объекта налогообложения на основании сведений, представленных в порядке ст.48 НК РФ регистрирующими органами.
Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органами муниципальных образований. Уплата налога производится в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Указанная обязанность налогоплательщиком не исполнена. Налоговым органом был произведен расчет налога по налоговому уведомлению № 5784973 от 01.09.2022 года. Сумма налога на имущество физических лиц, транспортного налога, земельного налога в установленные сроки не уплачена. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налоги не были уплачены, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени.
За несвоевременную уплату вышеуказанной задолженности по налогам и пени налогоплательщику было направлено требование об уплате налога от 16.05.2023 года № 1769.
Требование об уплате задолженности выставляется налоговым органом на первоначальное имеющееся сальдо. Выставленное требование после 01.01.2023 считается действительным до тех пор, пока отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика не будет погашено в полном объеме. Налоговым органом в порядке п.1 ст.48 НК РФ было вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика № 523 от 08.08.2023 года.
30.10.2025 г. мировым судьей судебного участка №17 Чернышевского судебного района Забайкальского края вынесено определение об отмене судебного приказа, в связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебного приказа.
Просит взыскать с Пряничникова Л.А. задолженность по уплате пени, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах в сумме 11676,80 руб.
Административный истец УФНС России по Забайкальскому краю, будучи надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте слушания дела, своего представителя для участия судебном заседании не направил. Представитель административного истца Ларионова Ю.В., действующая на основании доверенности от 20 января 2026 года, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик Пряничников Л.А., будучи надлежащим образом и своевременно извещен о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил заявление, которым просит рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст. 157 КАС РФ, понятны.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ судом на месте определено, рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п. 2 ст. 52 НК РФ).
Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 52 НК РФ).
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.
Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (п. 1 ст. 69 НК РФ).
Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (п. 3 ст. 69 НК РФ).
Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 69НК РФ).
Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета (пп.1.2 ст. 70 НК РФ).
В соответствии со ст. 401 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.
В соответствии со ст. 388 налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно п.1 ст. 389 объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
В силу п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 75 НК РФ, в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщики обязаны уплатить пеню.
Как указано в п. 1 ст. 72 и п. 1 ст. 75 НК РФ, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, и согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17.12.1996 г. №20-П, - компенсацией потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.
Согласно пунктам 3 и 4 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно в процентах от неуплаченной суммы налога.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5 ст.75 НК РФ).
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ст. 69 НК РФ).
Согласно п.4 ст.52, п.6 ст.69 НК РФ налоговое уведомление, требование об уплате налога могут быть переданы физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. Форматы и порядок направления налогоплательщику налогового уведомления, требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В силу положений ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Пряничников Л.А. ИНН № является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного, а также земельного налогов.
Пряничниковым Л.А. в налоговый орган была подана налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2021 г., согласно которой ответчик получил доход от продажи жилого дома и земельного участка в размере 2 900 000 руб., сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составиола 247000 руб.(л.д.41-43).
Налоговым органом был исчислены налоги за 2021 год: транспортный налог в размере 1300 руб., земельный налог в размере 1761 руб., налог на имущество физических лиц в сумме 1817 руб., со сроком уплаты 01.12.2022 г., а также налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 247 000 руб. (срок уплаты 15.07.2022 г.), уведомление № 5784973 от 01.09.2022 о наличии налоговой задолженности направлено налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика. Налогоплательщиком налог уплачен не был, в связи с чем в установленный срок уплаты, сформировано и направлено через личный кабинет налогоплательщика требование № 1769 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 16.05.2023 г. в размере 263 357,52 руб. и пени в размере 16 773,28 руб. в связи с несвоевременной уплатой налоговой задолженности (л.д. 10, 44-45, 53).
Налоговым органом произведен расчет сумм пени, согласно которому пени, начисленные в период действия отрицательного сальдо ЕНС с 16.04.2024 г. по 08.07.2024 г. составляют 11 676,80 руб..
В связи с тем, что налогоплательщиком Пряничниковым Л.А. требования налогового органа об уплате задолженности по пени добровольно исполнены не были, истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
26.27.2024 г. мировым судьей судебного участка № 17 Чернышевского судебного района Забайкальского края вынесен судебный приказ № 2а-3210/2024 о взыскании с Пряничникова Л.А. задолженности по налогам и сборам в размере 11 676,80 руб., который 30.10.2025 г. был отменен в связи с поступившими от должника возражениями (л.д.28).
Согласно пункту 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 13 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ (в редакции от 31 июля 2023 года) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" денежные средства, поступившие по распоряжениям на перевод денежных средств, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).
Принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы (пункт 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящей статьи сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 настоящей статьи, пропорционально суммам таких обязанностей (пункт 10 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
Поскольку ни на момент подачи административного иска, ни на момент вынесения решения должник не заплатил указанную задолженность по пени суд приходит к выводу о наличии у административного ответчика Пряничникова Л.А. обязанности по его уплате, в связи с чем полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению полностью.
В силу требований подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100 000 рублей – 4000 рублей.
В связи с тем, что исковые требования удовлетворены, а истец, в соответствии с требованиями п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, то с административного ответчика Пряничникова Л.А. не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд, решил:
административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по Забайкальскому краю удовлетворить.
Взыскать с Пряничникова Льва Аркадьевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ИНН №, задолженность по уплате пени, в связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, сборов в установленные законодательством сроки в сумме 11 676 (одиннадцать тысяч шестьсот семьдесят шесть) рублей 80 копеек.
Взыскать с Пряничникова Льва Аркадьевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ИНН <данные изъяты>, государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Чернышевский районный суд в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий по делу судья Т.А. Дмитриева
Решение в окончательной форме принято 10 марта 2026 года.