РЕШЕНИЕ
13 июля 2026 года г. Новокузнецк
Судья Кузнецкого районного суда гор. Новокузнецка Кемеровской области Сибирякова А.В., рассмотрев жалобу Владимировой Натальи Владимировны, защитника Деева А.В. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от --.--.----. о привлечении Владимировой Натальи Владимировны к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от --.--.----. Владимирова Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об АП, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 45 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Считая постановление мирового судьи незаконным, Владимирова Н.В., ее защитник Деев А.В., обратились в суд с жалобой, в которой просят постановление мирового судьи от --.--.----. отменить ввиду его незаконности.
Жалоба мотивирована тем, что Владимирова Н.В. была признана виновной за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и заявителю было назначено наказание в виде штрафа с лишением права управлять транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев по постановлению мировой судьи судебного участка № 1 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от --.--.----.. Постановление она не получила, защитник получил --.--.----.. Считает данное постановление незаконным, подлежащим отмене по следующим основаниям. В материалах дела отсутствуют доказательства ее вины. Она не согласна с вмененным ей составом административного правонарушения. Владимирова Н.В. не была извещена о заседании в мировом суде. Заказное письмо о вызове на --.--.----. ей не приходило, по телефону ей также никто не звонил. Таким образом, нарушено ее право на защиту, участие в судебном разбирательстве, представление доказательств, что является нарушением ее конституционных прав и прав, как лица, привлекаемого к административной ответственности. В состоянии опьянения Владимирова не находилась. По делу имеются две поверки одного и того же прибора, что ставит под сомнение результат освидетельствование, при этом про вторую поверку Владимировой вообще не было известно.
В судебное заседание Владимирова Н.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, путем направления смс-уведомления, что подтверждается отчетом о доставлении смс-извещения, а также заказной почтовой корреспонденцией, о причинах неявки суду не сообщила.
Защитник Деев А. В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.
Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении инспектор ДПС ОРДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по Алтайскому краю Язов С.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.
Заслушав доводы защитника, исследовав письменные материалы дела, суд считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об АП, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об АП судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях.
Проверка законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении в судебном заседании предполагает обязанность судьи установить, соблюдена ли установленная законом процедура рассмотрения дела, достаточны ли собранные доказательства для сделанных в этом постановлении выводов, соответствуют ли выводы, изложенные в постановлении, фактическим обстоятельствам дела правильно ли применен закон, не оставалось ли в деле неустранимых сомнений и справедливо ли административное наказание, назначенное лицу, совершившему административное правонарушение (определение Конституционного Суда РФ от 04.04.2013 №486-О).
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об АП задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об АП, по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом РФ об АП или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В силу п. 2.7 ПДД водителю запрещается: управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения; передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об АП, управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения).
При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что --.--.----. в 22-05 часов по адресу: <****>, гр. Владимирова Н.В., в нарушение требований пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, управляла транспортным средством - автомобилем Мазда Демио, номер государственной регистрации №, принадлежащим ей на праве собственности, в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Установленные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от --.--.----.; протоколом об отстранении Владимировой Н.В. от управления транспортным средством в связи с наличием оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения, при наличии у него одного или нескольких признаков (запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица); актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения №, согласно которому освидетельствование проведено с помощью прибора АКПЭ-01 Мета заводской номер прибора № (дата последней поверки – --.--.----.) у Владимировой Н.В. установлено состояние алкогольного опьянения, что подтверждается также бумажным чеком-носителем с данными результатами освидетельствования 1,141 мг/л, протоколом о задержании транспортного средства № от --.--.----., рапортом сотрудника полиции РВА, а также видеозаписью.
Оценивая доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Согласно части 1.1 статьи 27.12 Кодекса РФ об АП лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянении, подлежат освидетельствованию на состояние опьянения в соответствии с ч. 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 6 статьи 27.12 Кодекса РФ об АП).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 N 1882 утверждены Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (далее – Правила освидетельствования).
Пунктом 2 Правил освидетельствования установлено, что должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностные лица военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - водитель транспортного средства).
В силу ст. 25.7 Кодекса РФ об АП в случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 настоящего Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи.
В силу п. 6 Правил освидетельствования, факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.
Как следует из протокола об отстранении от управления транспортным средством №, основанием для отстранения Владимировой Н.В. от управления транспортным средством явилось наличие у нее следующих признаков: запаха алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица.
Согласно акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения №, исследование проведено --.--.----. в 22 час. 37 мин. с применением технического средства измерения АКПЭ-01 Мета заводской номер прибора № (дата последней поверки - --.--.----.), показания прибора составили 1,141 мг/л. На основании чего был сделан вывод о состоянии алкогольного опьянения у Владимировой Н.В. C результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Владимирова Н.В. согласна, что подтверждается ее подписью в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, а также в чеке-результате дыхания. Замечаний по проведению освидетельствования и его результатам Владимирова Н.В. не заявляла.
Освидетельствование на состояние опьянения проведено с применением видеозаписи.
Из видеозаписи следует, что Владимирова Н.В. была остановлена сотрудником полиции и, поскольку у нее имелись признаки опьянения, ей были разъяснены процессуальные права, Владимирова Н.В. факт употребления алкоголя не отрицала, она была отстранена от управления транспортным средством. Далее Владимирова Н.В. прошла освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с помощью технического средства измерения, согласно результатам измерения показания прибора составили 1,141 мг/л, было установлено состояние алкогольного опьянения. С результатами освидетельствования Владимирова Н.В. была согласна, о чем указала в акте освидетельствования.
Доказательств, свидетельствующих о недопустимости видеозаписи в качестве доказательства, суду не представлено, видеозапись соотносится по месту и времени составления административного материала с иными собранными по делу доказательствами, является достаточно полной.
Из протокола о задержании транспортного средства № следует, что у Владимировой Н.В. изъято транспортное средство, передано ООО «АвтоСпасРегион 22» и помещено на специализированную стоянку, что не оспаривается заявителем и является дополнительным доказательством наличия алкогольного опьянения у Владимировой Н.В.
Из рапорта сотрудника полиции РВА, следует, что --.--.----. в 22-05 часов, работая совместно со старшим лейтенантом Язовым С.С. по адресу <****>,ими был остановлен автомобиль Мазда Демио гос.номер № за управлением Владимировой Н.В., --.--.----. г.р., у которой имелись признаки алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица, после с применением видеорегистратора патруль видео она была отстранена от управления транспортным средством. Ей было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, она согласилась. В результате освидетельствования, состояние алкогольного опьянения было установлено, с результатами Владимирова Н.В. была согласна, о чем собственноручно сделала запись в акте освидетельствования. Транспортное средство помещено на специализированную стоянку.
Сведения, указанные в рапорте заявителем не оспариваются и являются дополнительным доказательством наличия алкогольного опьянения у Владимировой Н.В.
Довод жалобы о том, что, имеются две поверки одного и того же прибора, при этом про вторую поверку Владимировой Н.В. не было известно, не опровергают факт нахождения Владимировой Н.В. в состоянии опьянения, что следует из акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения № от --.--.----..
Освидетельствование проведено прибором АКПЭ-01 Мета №, дата последней поверки --.--.----. (л.д. 59). Согласно представленной видеозаписи эта же поверка прибора АКПЭ-01 Мета № была продемонстрирована Владимировой Н.В. перед процедурой освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
В материалы дела представлено также свидетельство о поверке прибора АКПЭ-01 Мета №, дата поверки --.--.----., действительно до --.--.----.. На основании результатов периодической поверки прибор признан пригодным к применению (л.д. 9).
Согласно ответу командира ОСР ДПС Госавтоинспекции от --.--.----. г. Федеральным законом от 26.06.2008 № 102 «Об обеспечении единства измерений» определено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации, в том числе после ремонта, - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку. Срок, к которому прибор должен пройти очередную периодическую поверку, до окончания предыдущей поверки, действующими нормативно правовыми актами не определенен. По состоянию на --.--.----. прибор прошел периодическую поверку, признан пригодным к применению (л.д. 65).
Довод жалобы заявителя о том, что она не была извещена о дате и месте судебного заседания опровергается материалами дела. Владимирова Н.В. заблаговременно и надлежащим образом была извещена о дате и месте судебного заседания посредством направления ей повесток посредством почтовой корреспонденции, а также телефонограммой. Данный вид извещения полностью согласуется с ч. 1 ст. 25.15 Кодекса РФ об АП, согласно которой, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Нарушение при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, является основанием для признания незаконным и отмены постановления по делу об административном правонарушении при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.
Юридически значимых доводов, опровергающих выводы мирового судьи о виновности Владимировой Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об АП, судье не представлено. Доводы, изложенные в жалобе в части несогласия с выводами суда, направлены на переоценку доказательств. Вывод о доказанности факта совершения Владимировой Н.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об АП, сделан мировым судьей на основании совокупности представленных доказательств, которые при рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья оценил по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих безусловную отмену постановления мирового судьи, в ходе производства по делу не допущено.
Постановление о привлечении Владимировой Н.В. к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об АП для данной категории дел.
Административное наказание назначено Владимировой Н.В. в пределах санкции ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об АП.
Обстоятельств, которые в силу пп. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса РФ об АП могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных ст. ст. 1.5, 1.6 Кодекса РФ об АП, при рассмотрении дела не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 - 30.8 Кодекса РФ об АП, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №1 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от --.--.----. о привлечении Владимировой Натальи Владимировны к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об АП, оставить без изменения, жалобу Владимировой Натальи Владимировны, защитника Деева А.В. – без удовлетворения.
Вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, могут быть обжалованы в Президиум Кемеровского областного суда в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 – 30.14 Кодекса РФ об АП.
Судья . А.В. Сибирякова