ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
05 мая 2026 года г. Новокузнецк
Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе предстательствующего судьи Ивановой Н.В., при секретаре Погребняк К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Сибирский государственный университет путей сообщения" к Шредэру Эдуарду Андреевичу о взыскании штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФГБОУ ВО "Сибирский государственный университет путей сообщения" обратилось в суд с иском к ответчику Шредэру Э.А. о взыскании штрафа.
Свои требования мотивируют тем, что между ОАО «РЖД» и Шредэром Эдуардом Андреевичем был заключен договор от .. .. ....г. о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (очная форма) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации. В соответствии с указанным договором ответчик обязался освоить образовательную программу высшего образования в ФГБОУ ВО "Сибирский государственный университет путей сообщения", после чего, между Шредэром Эдуардом Андреевичем и ОАО «РЖД» должен быть заключен трудовой договор. В соответствии с приказом №.../сл от .. .. ....г. Шредэр Э.А. зачислен в состав студентов 1-го курса по специальности «Строительство железных дорог, мостов и транспортных тоннелей» - «Управление техническим состоянием железнодорожного пути», очная форма обучения, по целевому направлению, то есть без оплаты обучения на места в рамках контрольных цифр приема граждан за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах целевой квоты. Приказом №.../сл от .. .. ....г. Шредэр Э.А. отчислен из состава студентов по собственному желаю. Пунктом 1 раздела VI указанного выше договора о целевом обучении предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от .. .. ....г. №... ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Правовое регулирование отношений, связанных с целевым обучением, осуществляется Законом «Об образовании в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации №... от .. .. ....г. «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», действовавшим на момент заключения договора от .. .. ....г.. Квота приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета устанавливалась на 2023 года согласно распоряжению Правительства РФ от .. .. ....г. №...-ул.....г..... отчисление ответчика из университета по основаниям, не освобождающим от обязанности оплатить штраф, Шредэру Э.А. начислен штраф в размере расходов федерального бюджета на его обучение 141062,57 руб. Получателем штрафа определена образовательная организация, в которой проходил обучение ответчик. В соответствии с п.56 Положения №... университет направил ответчику требование №...-юо от .. .. ....г. о погашении штрафа. В определенный пунктом 59 Положения №... срок (12 месяцев) ответчику оплату штрафа в добровольном порядке не произвел. СГУПС является образовательной организацией, которая в рамках государственного задания получила бюджетные средства для обучения граждан, заключивших договор о целевом обучении (в пределах целевой квоты), к которым относится Шредэр Э.А.
Просят взыскать с Шредэра Э.А. в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет путей сообщения», штраф в размере 141 062, 57 руб., и 5 232 руб. расходы по оплате госпошлины.
Представитель истца ФГБОУ ВО "Сибирский государственный университет путей сообщения" Дергунов Д.Е., действующий на основании доверенности №... от .. .. ....г. (л.д.25) извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.34).
Ответчик Шредэр Э.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, уважительные причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлял.
Учитывая сведения о надлежащем извещении участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания, суд, в соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.
Суд, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.
Отношения по целевому обучению регулируются ст. 56 Федерального закона от .. .. ....г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от .. .. ....г. N 273-ФЗ), в соответствии с которой (в редакции, действовавшей на момент заключения договора с ответчиком – .. .. ....г.) организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со ст. 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Квота целевого приема для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по каждому уровню высшего образования, каждой специальности и каждому направлению подготовки ежегодно устанавливается учредителями организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования.
Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.
Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в ч. 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с ч. 8 ст. 55 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 53 Постановления Правительства РФ от .. .. ....г. N 1681 (ред. от .. .. ....г.) "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" (вместе с "Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", "Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета") (в ред., действовавшей на момент заключения договора – .. .. ....г.), в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).
Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если заказчик не исполнил обязательства по трудоустройству гражданина, штраф взимается в размере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых получателем штрафа значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (далее - нормативные затраты) (п. 58 Постановления Правительства РФ от .. .. ....г. N 1681 (ред. от .. .. ....г.) "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования").
В соответствии со ст. 71.1 Федерального закона Российской Федерации от .. .. ....г. N 273-ФЗ квота приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования устанавливается с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей.
В соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона Российской Федерации от .. .. ....г. N 273-ФЗ (в ред., действовавшей на момент заключения договора от .. .. ....г.), в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.
Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Судом установлено, что .. .. ....г. между ОАО "РЖД" и Шредэр Э.А. заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (очная форма), в соответствии с которым ответчик обязался освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения Гражданином образовательной программы, определенными разделом II настоящего договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора. Заказчик в период освоения гражданином образовательной программы обязался предоставить гражданину меры поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях настоящего договора. Обязательства заказчика по трудоустройству гражданина будут исполнены посредством заключения трудового договора с гражданином на неопределенный срок или на срок, составляющий не менее 3 лет (л.д. 11-19).
Согласно выписке из приказа №.../сл от .. .. ....г., Шредэр Э.А. с .. .. ....г. зачислен студентом 1-го курса по специальности «....... (л.д.20).
Исходя из раздела II договора о целевом обучении, гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения: код и наименование специальности .. .. ....г. Строительство железных дорог, мостов и транспортных средств; форма обучения очная; наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность ФГБОУ ВО "СГУПС"; специализация образовательной программы: Управление техническим состоянием железнодорожного пути, Мосты и осваивает образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения.
Пунктом 1 раздела VI договора о целевом обучении предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона .. .. ....г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
Как следует из выписки из приказа №.../сл от .. .. ....г., Шредэр Э.А. с .. .. ....г. отчислен из состава студентов 1 курса группы СД-114 по специальности «Строительство железных дорог, мостов и транспортных тоннелей» по очной форме обучения, по целевому договору, по собственному желанию (л.д.21).
В связи с тем, что ответчик Шредэр Э.А. не исполнил свои обязательства по освоению образовательной программы высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы определенной разделом II договора и не осуществил трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора о целевом обучении, истцом, исходя из п. 58 Постановления Правительства Российской Федерации от .. .. ....г. N 302 был рассчитан штраф за период с .. .. ....г. по .. .. ....г. (224 дня), и с .. .. ....г. по .. .. ....г. (94 дня) в размере 141 062, 57 рублей (л.д.22).
Представленный истцом расчет размера штрафа, судом проверен, является правильным, соответствует положениям абз.3 п.58 Постановления Правительства РФ от .. .. ....г. №... «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» и сомнений у суда не вызывает.
Оснований для применения ст.333 ГК РФ судом не установлено.
.. .. ....г. в адрес ответчика по месту жительства истцом направлено требование о погашении штрафа в указанном размере в срок не позднее 12 месяцев со дня его получения, однако штраф в установленные сроки, не оплачен (л.д.23-24), доказательств обратного суду не представлено.
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2002 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от .. .. ....г., указано, что отношения, складывающиеся между гражданами и образовательными учреждениями, по обучению регулируются Законом Российской Федерации от .. .. ....г. "Об образовании" (в редакции от .. .. ....г. с последующими изменениями и дополнениями), Федеральным законом от .. .. ....г. "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (с последующими изменениями и дополнениями) и гл. 39 Гражданского кодекса Российской Федерации "Возмездное оказание услуг".
В силу п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Пунктом 1 раздела VI договора о целевом обучении предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
Суд, исходя, из установленных обстоятельств, считает нашедшим свое подтверждение, что ответчик Шредэр Э.А. не исполнил обязательства, принятые по договору по обучению по образовательной программе высшего образования (очная форма), и, следовательно, исходя из вышеуказанных положений закона истец вправе требовать от ответчика оплаты штрафа, который является мерой гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по освоению образовательной программы и последующему трудоустройству в соответствии с условиями договора о целевом обучении, в связи с этим суд удовлетворяет исковые требования истца и взыскивает с ответчика в пользу истца штраф в размере 141 062, 57 рублей.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым в силу ст. 88 ГПК РФ относятся расходы по госпошлине.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5232 руб., данные расходы документально подтверждены (л.д.9), сомнений у суда не вызывают и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать со Шредэра Эдуарда Андреевича, .......) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Сибирский государственный университет путей сообщения" (ИНН 5402113155 ОГРН 1025401011680) штраф в размере 141 062 (сто сорок одна тысяча шестьдесят два) рублей 57 копеек рублей, расходы по уплате госпошлины в размере 5 232 (пять тысяч двести тридцать два) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено 12.05.2026 года.
Судья Н.В. Иванова