РЕШЕНИЕ
29 сентября 2026 года г. Новокузнецк
Судья Кузнецкого районного суда гор. Новокузнецка Кемеровской области Сибирякова А.В., рассмотрев жалобу Балуха Владимира Николаевича на постановление мирового судьи судебного участка №3 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 24.08.2026 о привлечении Балуха Владимира Николаевича к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и мирового судьи судебного участка №3 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 24.08.2026 года Балух В.Н. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Не согласившись с данным постановлением, Балух В.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Жалоба мотивирована тем, что согласно судебному приказу № от 24.08.2018г, вынесенного судебным участком №1 Тайгинского судебного района, с него взысканы алименты на содержание ребенка в размере всех видов заработка в пользу взыскателя В.Ю.А. При составлении протокола об административном правонарушении судебному приставу он пояснил, и также указал в объяснении, что является самозанятым, все банковские счета арестованы и удерживаются приставами, в том числе на оплату алиментов. Также была предоставлена справка о доходах через мессенджер «Макс» приставу Покровской В.А с сайта «мой налог». Исходя из приложения Госуслуги за инкриминируемый период ежемесячно производилась оплата алиментов. Указанные документы подтверждают, что он по мере финансовой возможности, принимал все возможные меры к исполнению своих обязательств по оплате денежных средств, на содержание несовершеннолетнего ребенка.
Заявитель Балух В.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержал. Пояснил, что задолженность по алиментам должна быть рассчитана исходя из его заработка как самозанятого. Постановление о расчете задолженности он не оспаривал.
В.Ю.А. о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, путем телефонограммы, направления заказной корреспонденции по месту регистрации, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении судебный пристав-исполнитель ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка Покровская В.А. суду пояснила, что частичная оплата за вменяемый период составила 3 920 руб., за весь период нахождения исполнительного производства на исполнении в ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка составила 9 509 руб. Балух В.Н была предоставлена справка о состоянии счетов (доходах) по налогу на профессиональный доход за 2026г. с доходом за январь – 130 руб., за февраль – 130 руб., за март – 150 руб., за апрель – 150 руб., за май – 0 руб., за июнь – 150 руб., за июль – 1 000 руб., за август – 1 000 руб. Поскольку регистрация в качестве самозанятого ради перечисления небольших сумм, трактуется как попытка уклонения от уплаты алиментов на содержание ребенка, задолженность по алиментам была рассчитана из среднего заработка. Также 16.09.2026г. Балух В.Н на приеме у судебного пристава-исполнителя передал квитанции об оплате напрямую взыскателю в сумме 10 000 руб. за август и сентябрь 2026 года, что говорит о сокрытии должником своего реального дохода.
Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности, заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства.
Проверка законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении в судебном заседании предполагает обязанность судьи установить, соблюдена ли установленная законом процедура рассмотрения дела, достаточны ли собранные доказательства для сделанных в этом постановлении выводов, соответствуют ли выводы, изложенные в постановлении, фактическим обстоятельствам дела правильно ли применен закон, не оставалось ли в деле неустранимых сомнений и справедливо ли административное наказание, назначенное лицу, совершившему административное правонарушение (Определение Конституционного Суда РФ от 04.04.2013 г. №486-О).
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.
Пунктом 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.35.1 КоАП РФ, образует неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что судебным участком №1 Тайгинского городского судебного района Кемеровской области был выдан судебный приказ № от 28.04.2018 года о взыскании с должника Балух В.Н. в пользу Б.Ю.А алиментов на содержание ребенка Б.А.В. --.--.----. года рождения, в размере ? части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 23.04.2018 и до совершеннолетия ребенка.
На основании данного судебного приказа 08.05.2018 года ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка Кемеровской области было возбуждено исполнительное производство № в отношении Балух В.Н., предмет исполнения - алименты на содержание детей в размере ? доли всех доходов ежемесячно.
Как следует из протокола об административном правонарушении и постановления мирового судьи, в рамках исполнительного производства Балух В.Н., зная о возложении на него обязанности, без уважительных причин в период с 01.02.2026 по 31.05.2026 в течение более двух месяцев не выплачивал алименты в установленном по решению суда размере на содержание несовершеннолетнего ребенка, а именно:
- в период с 01 марта 2026 года по 31 июля 2026 года алименты за февраль 2026 года в установленном судебным актом размере не уплачивал;
- в период с 01 апреля 2026 года по 31 июля 2026 года алименты за март 2026 года в установленном судебным актом размере не уплачивал;
- в период с 01 мая 2026 года по 31 июля 2026 года алименты за апрель 2026 года в установленном судебным актом размере не уплачивал;
- в период с 01 июня 2026 года по 31 июля 2026 года алименты за май 2026 года в установленном судебным актом размере не уплачивал.
Задолженность по алиментам за период с 01.02.2026 по 31.05.2026 составила 109 297,79 руб., общая задолженность по алиментам по состоянию на 31.07.2026 г составила 1 632 532,44 руб.
Мировым судьей установлено, что на момент составления протокола об административном правонарушении от 24.08.2026 неуплата Балух В.Н. без уважительных причин в нарушение решения суда от 28.04.2018 средств на содержание несовершеннолетнего ребенка Б.А.В. имела в период с 01.02.2026 по 31.05.2026, т.е. более двух месяцев, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.
Обстоятельства административного правонарушения и виновность Балуха В.Н. в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:
- протоколом об административном правонарушении от 24.08.2026;
-постановлением о возбуждении исполнительного производства от 08.05.2018;
- постановлением о расчете задолженности от 24.08.2026,
- актом об обнаружении правонарушения и другими материалами дела.
Указанные доказательства получили оценку мировым судьей в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об АП.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
В силу положений статьи 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые этим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с положениями статей 26.2 и 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Доводы жалобы заявителя о том, что он по мере возможности оказывает финансовую помощь на содержание несовершеннолетнего ребенка, а также то, что он является самозанятым, все банковские счета арестованы, не являются основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления. Закон не связывает обязанность по содержанию несовершеннолетних детей с наличием (отсутствием) дохода у их родителей.
В п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" установлено, что период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства (далее - период неуплаты алиментов). Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (часть 2 статьи 4.5, статья 4.8 КоАП РФ).
Согласно ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ - по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Как следует из п.4 нормы должна быть совокупность в виде существенных нарушений процессуальных требований, а также несогласие потерпевшего на мягкость административного наказания.
О каких-либо существенных нарушениях, допущенных мировым судьей, повлиявших на исход дела, в жалобе не приведено, и при рассмотрении последней, равно как и обстоятельств, которые в силу п.п. 2-5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, судом не установлено.
Оснований для вывода о несоответствии назначенного наказания обстоятельствам правонарушения суд при рассмотрении жалобы также не находит. Обстоятельств, препятствующих назначению Балух В.Н. данного вида наказания, не имеется.
Административное наказание назначено Балух В.Н. в пределах, предусмотренных санкцией части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.8 Кодекса РФ об АП, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №3 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 24.08.2026 о привлечении Балуха Владимира Николаевича к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об АП, оставить без изменения, жалобу Балуха Владимира Николаевича – без удовлетворения.
Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы, могут быть обжалованы в Президиум Кемеровского областного суда в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 – 30.14 Кодекса РФ об АП.
Судья (подпись) А.В. Сибирякова