РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 декабря 2025 года г. Новокузнецк
Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Поляковой М.А., при секретаре судебного заседания Табурчинове Д.А., с участием старшего помощника прокурора Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области Козловской О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г. Новокузнецку к Лиханову Евгению Сергеевичу об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным административным ограничениям,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Управление МВД России по г. Новокузнецку обратился в суд с административным иском к Лиханову Е.С. об установлении дополнительных административных ограничений. Указывает, что в ОП «...» Управления МВД России по ... на профилактическом учете под административным надзором состоит Лиханов Е.С., осужденный приговором мирового судьи судебного участка №1 Новокузнецкого судебного района Кемеровской области от 30.08.2022 по ч. 3 ст. 30 – ч.1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 5ст. 69 УК РФ (приговор от 21.07.2022) к 3 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кроме того, Лиханов Е.С. ранее состоял под административный надзором, который был прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы за совершение преступления. 13.10.2025 Лиханов Е.С. освобожден из исправительного учреждения по отбытии срока наказания, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Решением Яйского районного суда Кемеровской области от 10.06.2025 в отношении него установлен административный надзор на срок 3 года с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Находясь под административным надзором, в течение года Лиханов Е.С. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления. В целях ужесточения контроля над поднадзорным лицом необходимо установить Лиханову Е.С. дополнительные административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы ... без разрешения органов внутренних дел; одной дополнительной обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, всего 3 раза в месяц.
В судебное заседание представитель административного истца Сарычева К.А. не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, на административных исковых требованиях настаивает, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик Лиханов Е.С. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, административные исковые требования признает в полном объеме, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Старший помощник прокурора Козловская О.Н. полагала исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ.
В соответствии с ч. 2, ч. 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено, что 10.06.2025 решением Яйского районного суда Кемеровской области в отношении Лиханова Е.С. установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 до 06:00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д.6-8).
13.10.2025 Лиханов Е.С. освобожден из ... по отбытии срока наказания (л.д.34).
21.10.2025 Лиханов Е.С. поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора ОП «...» УМВД России по ..., предупрежден об уголовной и административной ответственности в случае несоблюдения административных ограничений, ознакомлен с графиком регистрации (л.д.25-28). Срок административного надзора с 21.10.2025 по 13.10.2028.
Находясь под административным надзором, Лиханов Е.С. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления:
- 21.10.2025 постановлением врио заместителя начальника ОП «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 01.11.2025 (л.д.29);
- 05.11.2025 постановлением врио начальника ОП «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 18.11.2025 (л.д.30);
- 06.11.2025 постановлением мирового судьи судебного участка №4 Заводского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области (дело №5-455/2025) привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 18.08.2025 (л.д.31);
- 06.11.2025 постановлением мирового судьи судебного участка №4 Заводского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области (дело №5-454/2025) привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 18.08.2025 (л.д.32).
Из обстоятельств совершенных административных правонарушений следует, что Лиханов Е.С. в нарушение положений Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 и установленных ему судом ограничений, не явился в течение трех дней для постановки на учет в орган внутренних дел после освобождения из мест лишения свободы; не уведомил сотрудников органа внутренних дел о смене места жительства; не явился в установленный графиком день на регистрацию; отсутствовал по месту жительства в ночное время.
Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции ОП «...» УМВД России по ... следует, что Лиханов Е.С. зарегистрирован по адресу ..., фактически проживает по адресу .... После постановки на учет 21.10.2025 дважды сменил место жительства. Работает в ... разнорабочим без официального трудоустройства. Характеризуется удовлетворительно, однако поддерживает общение с ранее судимыми людьми, ведущими асоциальный образ жизни. После освобождения из мест лишения свободы к уголовной ответственности не привлекался, привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и в области охраны собственности (л.д.33).
Таким образом, исследованными в судебном заседании материалами установлено, что Лиханов Е.С. должных выводов для себя не сделал, ранее установленные административные ограничения в отношении него недостаточны и не в полной мере обеспечивают цель и задачи административного надзора. Испрашиваемые дополнительные ограничения с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица суд находит обоснованными, разумными, необходимыми для обеспечения индивидуального профилактического воздействия, надлежащего контроля за поведением поднадзорного лица.
В силу п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления МВД России по г. Новокузнецку к Лиханову Евгению Сергеевичу об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным административным ограничениям удовлетворить.
Установить Лиханову Евгению Сергеевичу, ... к ранее установленным решением Яйского районного суда Кемеровской области от 10.06.2025 административным ограничениям дополнительные административные ограничения в виде:
- одной дополнительной обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, всего 3 (три) раза в месяц;
- запрещения выезда за пределы ... без разрешения органов внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме – 17.12.2025.
Судья
М.А. Полякова