РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 февраля 2026 года г. Новокузнецк
Заводской районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Шигильдеевой Н.В., при секретаре судебного заседания Ханмагомедова А.А., с участием старшего помощника прокурора Заводского района г.Новокузнецка Кемеровской области - Кузбасса Забелова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г.Новокузнецку об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленному поднадзорному лицу административному ограничению в отношении Беляева ...9.
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Управление МВД России по г. Новокузнецку обратился в суд с иском, в котором просит об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленному поднадзорному лицу административному ограничению в отношении Беляева ...10.
Требования мотивированы тем, что в отделе полиции «Заводской» Управления МВД России по ... с ... на профилактическом учете под административным надзором состоит поднадзорный Беляев ...
Административный ответчик ...2 был осужден приговором Кузнецкого районного суда ... от ..., согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор Мирового судьи судебного участка ... Кузнецкого судебного района ... от ... по ст. 264.1 УК РФ к общему сроку наказания 4 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортным средством на срок 1 год 11 месяцев 20 дней.
По приговору Кузнецкого районного суда ... от ..., на основании ст. 18 УК РФ, признал в действиях ...2 опасный рецидив преступлений.
... административный ответчик ...2 освобожден из ФКУ ИК-43 ГУФСИН РФ по ... по постановлению Заводского районного суда ... от ... по ст. 80 УК РФ - не отбытый срок наказания в виде 1 года лишения свободы заменен более мягким видом наказания - ограничением свободы на срок 2 года с возложением ограничений и обязанностей. После освобождения из мест лишения свободы отбывал наказание в виде ограничения свободы в Филиале по ... ФКУ УИИ ГУФСИН России по ...-Кузбассу.
Согласно информации Филиала по ... ФКУ УИИ ГУФСИН России по ..., срок наказания административного ответчика ...2 истек ...
Административный надзор в отношении ...2 установлен по инициативе ОВД, на основании решения Заводского районного суда ... от ..., сроком на 8 лет, с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Основание установления административного надзора - непогашенная неснятая судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Срок административного надзора - с ... до ...
...
Административный ответчик ...2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, против порядка управления и за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность. Профилактическая работа не оказывает должного воздействия на поднадзорное лицо, в рамках, установленных в отношении него ограничений.
За период нахождения под административным надзором в течение 2025 года гр-н ...2 неоднократно привлекался к административной ответственности:
1.Административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» Кодекса РФ об АП от .... ... мировым судьей судебного участка ... Заводского судебного района ... вынесено постановление и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
2.Административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.16 «Умышленная порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо утрата документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), по небрежности» Кодекса РФ об АП от .... ... заместителем начальника отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по ... вынесено постановление и назначено административное наказание в виде предупреждения.
3.Административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.1 «Мелкое хулиганство» Кодекса РФ об АП от .... ... судьей Заводского районного суда ... вынесено постановление и назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.
Поскольку в период нахождения ...2 под административным надзором, в течение 2025 года им неоднократно допущены административные правонарушения против порядка управления и за правонарушения, против порядка управления и за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ... ...- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него просит дополнить административные ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, в целях ужесточения контроля за его поведением.
Просит увеличить количество обязательных явок на регистрацию поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с целью проведения дополнительных профилактических бесед при явках на регистрацию с поднадзорным лицом, с ранее установленного 1 (один) раз в месяц, до 2 (двух) раз в месяц.
Кроме того, просит установить ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, так как данные ограничения являются действенным для контроля за поведением поднадзорного, предотвращая его нахождение в подобных местах в состоянии алкогольного опьянения, совершения преступлений и правонарушений.
Представитель административного истца представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме.
Учитывая требования ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку не признает их явку в судебное заседание обязательной.
Административный ответчик ...2 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду расписку о том, что не возражает против административного иска, просит рассмотреть в его отсутствие.
Заслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ... № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ... № 64-ФЗ
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от ... суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Из разъяснения в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено, что ...2 осужден приговором Кузнецкого районного суда ... от ..., согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор Мирового судьи судебного участка ... Кузнецкого судебного района ... от ... по ст. 264.1 УК РФ к общему сроку наказания 4 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортным средством на срок 1 год 11 месяцев 20 дней (л.д.15-16);
... административный ответчик ...2 освобожден из ФКУ ИК-43 ГУФСИН РФ по ....
Административный надзор в отношении ...2 установлен на основании решения Заводского районного суда ... от ..., сроком на 8 лет, с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (л.д. 6-7).
...
За период нахождения под административным надзором в течение 2025 года ...2 неоднократно привлекался к административной ответственности: по ч. 1 ст. 19.24 «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» Кодекса РФ об АП от .... ... мировым судьей судебного участка ... Заводского судебного района ... вынесено постановление и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; по ч. 1 ст. 19.16 «Умышленная порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо утрата документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), по небрежности» Кодекса РФ об АП от .... ... заместителем начальника отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по ... вынесено постановление и назначено административное наказание в виде предупреждения; по ч. 1 ст. 20.1 «Мелкое хулиганство» Кодекса РФ об АП от .... ... судьей Заводского районного суда ... вынесено постановление и назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. (л.д.17-21).
Таким образом, в период нахождения под административным надзором, в течение 2025 года ...2 неоднократно допущены административные правонарушения против порядка управления и за правонарушения, против порядка управления и за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность
Учитывая образ жизни поднадзорного лица, суд приходит к выводу о том, что на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от ... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении административного ответчика ...2 необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, в целях ужесточения контроля за его поведением, а именно увеличить количество явок на регистрацию поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с целью проведения дополнительных профилактических бесед при явках на регистрацию с поднадзорным, с ранее установленных 1 (одного) раза в месяц, до 2 (двух) раз в месяц, в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, так как данные ограничения являются действенным для контроля за поведением поднадзорного, предотвращая его нахождение в подобных местах в состоянии алкогольного опьянения, совершения преступлений и правонарушений.
Дополнение указанных административных ограничений, по мнению суда, с учетом установленных обстоятельств дела, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечают целям административного надзора и позволят обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В силу п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления МВД России по ... удовлетворить.
Установить дополнительные административные ограничения в отношении Беляева ...11 к ранее установленным решением Заводского районного суда ... от ... административным ограничениям, в виде:
-обязательной явки 1 (один) раз, всего 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
-запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Заводской районный суд ....
Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения – 05.02.2026
Судья Н.В. Шигильдеева