РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 февраля 2026 года г. Новокузнецк
Заводской районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Бережецкой Н.В., при секретаре судебного заседания Шкурат Ю.В., с участием прокурора Заводского района г.Новокузнецка Кемеровской области Полозова П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по ... к Негматову ...10, родившемуся ...11, о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным административным ограничениям,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – Управление МВД России по ... обратился в суд с административным иском к ...2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным.
Требования мотивированы тем, что в отделе полиции «Заводской» Управления МВД России по ... на профилактическом учете под административным надзором состоит ...2, зарегистрированный в ... проживающий в ..., осужденный приговором Заельцовского районного суда ... от ....
... ...2 освобожден из ФКУ ИК-29 ГУФСИН РФ по ... после отбытия наказания, решением Кировского районного суда ... от ... в отношении него установлен административный надзор на срок 3 года, с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов.
За допущенные нарушения в период административного надзора решением Заводского районного суда ... от ... установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, всего 3 раза в месяц; продлен срок административного надзора на 3 месяца, то есть до .... Срок административного надзора с ... до .... По месту жительства характеризуется удовлетворительно, с 2024 года поставлен на учет в налоговом органе, является самозанятым, занимается производством кровельных работ. К уголовной ответственности за время нахождения под административным надзором не привлекался, однако, в течение 2025 года неоднократно привлекался к административной ответственности на территории .... Просит продлить ...2 срок административного надзора на 6 месяцев, дополнить административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Представитель административного истца ...7 и административный ответчик ...2 не явились в судебное заседание, против удовлетворения заявленных требований не возражали, просили рассмотреть в их отсутствие.
Заслушав заключение прокурора ...6 полагающего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ... № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ... № 64-ФЗ.
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В соответствии с ч.4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от ... срок административного надзора может быть продлен в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ... суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Из разъяснения в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено, что ...2 осужден приговором Заельцовского районного суда ... от ... за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 30 ч. 5 ст. 228.1 УК РФ к 9 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-14).
Административный надзор в отношении ...3 установлен решением Кировского районного суда ... от ... сроком на 3 года, с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов (л.д. 7-8).
... административный ответчик ...2 освобожден из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по ... после отбытия срока наказания (л.д. 27).
... ...2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОП «Заводской» Управления МВД России по ... (л.д.19). В тот же день ...2 разъяснены последствия нарушений установленных ограничений, уголовная и административная ответственность, вручен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 20).
За период нахождения под административным надзором в течение года поднадзорный ...2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно:
- административное правонарушение от ... по ст. 6.1.1 КоАП РФ, за что ... привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д.22-23);
- административное правонарушение от ... по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ, за что ... привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 1 сутки (л.д. 24).
Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по ... поднадзорный ...2 проживает по адресу .... ...15
К уголовной ответственности за время нахождения под административным надзором не привлекался (л.д. 28-33).
Согласно регистрационному листу поднадзорного лица ...2 не допускал фактов не явки на регистрацию (л.д.21).
Поскольку в период нахождения ...3 под административным надзором в течение года им неоднократно допущены административные правонарушения против порядка управления, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях ужесточения контроля за его поведением в отношении него необходимо продлить срок административного надзора, а также дополнить административные ограничения к ранее установленным ограничениям.
Вместе с тем, по мнению суда, испрашиваемый административным истцом срок в количестве 6 месяцев, на который он просит продлить административный надзор ...2 необоснованно завышен.
Учитывая общий срок административного надзора в количестве 3 лет, установленный решением Кировского районного суда ... от ..., суд приходит к выводу, в соответствии с которым административное исковое заявление подлежит удовлетворению: в отношении административного ответчика ...2 следует продлить срок административного надзора на 3 (три) месяца, а также установить ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Продление срока административного надзора, и дополнение указанных административных ограничений, по мнению суда, с учетом установленных обстоятельств дела, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечают целям административного надзора и позволят обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В силу п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления МВД России по ... к ...2 удовлетворить.
Продлить поднадзорному лицу Негматову ...12, родившемуся ... в ..., ...13 срок административного надзора, установленного решением Кировского районного суда ... от ..., на 3 (три) месяца.
Дополнить ограничения, установленные решением Кировского районного суда ... от ..., в отношении поднадзорного лица Негматова ...14, ограничениями в виде:
- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд ... в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме – ....
Судья Н.В.Бережецкая