РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 февраля 2026 года г. Новокузнецк
Заводской районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Шигильдеевой Н.В., при секретаре судебного заседания Ханмагомедова А.А., с участием прокурора ... - Кузбасса ...4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по ... об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленному поднадзорному лицу административному ограничению в отношении Лиханова ...6
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Управление МВД России по ... обратился в суд с иском, в котором просит об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленному поднадзорному лицу административному ограничению в отношении Лиханова ...7
Требования мотивированы тем, что в отделе полиции «...
Административный ответчик ...2 был осужден приговором Мирового судьи судебного участка ... Новокузнецкого судебного района ... от ..., за совершение преступлений, предусмотренных ст. 30 ч. 3, ст. 158 ч. 1 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор Заводского районного суда ... от ... по ст. 158.1 УК РФ, (5 преступлений), окончательно к отбытию 3 года 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Кроме того, административный ответчик ...2 ранее состоял под административным надзором: в период с ... по .... Административный надзор был прекращен, в связи с осуждением поднадзорного лица, к лишению свободы за совершение преступления и направления его к месту отбывания наказания.
... административный ответчик ...2 освобожден из ФКУ ИК-37 ГУФСИН РФ по ... по отбытии срока наказания. В период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Административный надзор в отношении ...2 установлен по инициативе ГУФСИН, на основании решения Яйского районного суда ... от ..., на срок - 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 до 06 часов.
За допущенные в 2025 году правонарушения, по инициативе Управления МВД России по ..., на основании Решения Заводского районного суда, ... от ..., в отношении ...2 были установлены дополнительные ограничения, в виде: обязательной явки 1 раз (всего 3 раза) в месяц в ОВД по месту жительства, либо пребывания; запрета выезда за пределы ... без разрешения ОВД.
Основание установления административного надзора - совершение преступления в период нахождения под административным надзором.
Срок административного надзора - с ... до ....
...
Кроме того, после освобождения из мест лишения свободы ...2 трижды привлекался к административной ответственности по ст. 7.27 КРФ об АП: ... по ч. 1 ст. 7.27 КРФ об АП; ... по ч. 2 ст. 7.27 КРФ об АП; ... по ч. 2 ст. 7.27 КРФ об АП.
После освобождения из мест лишения свободы административный ответчик ...2 неоднократно привлекался к уголовной ответственности: в ОД отдела полиции «...» Управления МВД России по ... возбуждено уголовное дело ... от ... по ч. 1 ст. 158 УК РФ (3 преступления); в ОД Отдела МВД России «Новокузнецкий» возбуждено уголовное дело ... от ... по ч. 1 ст. 161 УК РФ.
За период нахождения под административным надзором в течение 2025- 2026 года ...2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления:
...
...
...
Поскольку в период нахождения ...2 под административным надзором, в течение 2025-2026 года им неоднократно допущены административные правонарушения против порядка управления, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от ... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, в целях ужесточения контроля за его поведением.
В частности, просит увеличить количество явок на регистрацию поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с целью проведения дополнительных профилактических бесед при явках на регистрацию с поднадзорным, с ранее установленных 3 (трех) раз в месяц, до 4 (четырех) раз в месяц.
Кроме того, просит установить ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, так как данное ограничение является действенным для контроля за поведением поднадзорного, предотвращая его нахождение в подобных местах, совершения им преступлений и правонарушений.
Представитель административного истца представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик ...2 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду расписку о том, что не возражает против административного иска, просит рассмотреть в его отсутствие.
Учитывая требования ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку не признает их явку в судебное заседание обязательной.
Заслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ... № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ... № 64-ФЗ
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от ... суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Из разъяснения в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено, что ...2 осужден приговором Мирового судьи судебного участка ... Новокузнецкого судебного района ... от ..., за совершение преступлений, предусмотренных ст. 30 ч. 3, ст. 158 ч. 1 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор Заводского районного суда ... от ... по ст. 158.1 УК РФ, (5 преступлений), окончательно к отбытию 3 года 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.11-16);
Административный надзор в отношении ...2 установлен по инициативе ГУФСИН, на основании решения Яйского районного суда ... от ..., на срок - 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 до 06 часов (л.д.7-9);
...
...
...
За период нахождения под административным надзором в течение 2025- 2026 года ...2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления:
...
...
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011г. ... - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и или административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 1.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей. 2.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Кроме того, суд приходит к выводу о том, что учитывая образ жизни поднадзорного лица, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от ... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении административного ответчика ...2 необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, в целях ужесточения контроля за его поведением, а именно увеличить количество явок на регистрацию поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с целью проведения дополнительных профилактических бесед при явках на регистрацию с поднадзорным, с ранее установленных 3 (трех) раз в месяц, до 4 (четырех) раз в месяц, а также установить ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, так как данное ограничение является действенным для контроля за поведением поднадзорного, предотвращая его нахождение в подобных местах в состоянии алкогольного опьянения, совершения преступлений и правонарушений.
Дополнение указанных административных ограничений, по мнению суда, с учетом установленных обстоятельств дела, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечают целям административного надзора и позволят обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В силу п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления МВД России по ... удовлетворить.
Установить дополнительные административные ограничения в отношении Лиханова ...9 в виде: обязательной явки 1 (один) раз, всего 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Заводской районный суд ....
Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения – 26.02.2026
Судья Н.В. Шигильдеева