РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 апреля 2026 года г. Новокузнецк
Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: судьи Бережецкой Н.В., при секретаре судебного заседания Шкурат Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. ...3 к ...2 об установлении административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Управление МВД России по г. ...3 обратился в суд с иском, в котором просит установить дополнительные административные ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу в отношении административного ответчика ...2.
Требования мотивированы тем, что в отделе полиции «...3» Управления МВД России по г. ...3 на профилактическом учете под административным надзором с ... состоит ...2, осужденный приговором ...3 районного суда г. ...3 от ....
... ...2 освобожден из ФКУ ИК-29 ГУФСИН РФ по ... по отбытии срока наказания, решением ...3 районного суда г. ...3 от ... в отношении него установлен административный надзор на 8 лет до погашения судимости, с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением ...3 районного суда г. ...3 от ... установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, всего 2 раза в месяц.
Решением ...3 районного суда г. ...3 от ..., установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, всего 3 раза в месяц; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Решением ...3 районного суда г. ...3 от ..., установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, влияющего местом жительства либо пребывания, в определённое время суток с 23-00 до 06-00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решением ...3 районного суда г. ...3 от ..., установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, всего 4 раза в месяц; запрета выезда за пределы ... без разрешения ОВД.
Срок административного надзора с ... до ....
По месту жительства ...2 характеризуется неудовлетворительно. После освобождения из мест лишения свободы привлекался к уголовной ответственности, в период 2025-2026 года неоднократно привлекался к административной ответственности.
Просит изменить ...2 ранее установленное на основании решения ...3 районного суда г. ...3 ... от ... ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с ранее установленного с 23:00 до 06:00 часов, на период времени с 22.00 до 06.00 часов, в целях ужесточения контроля, за поведением поднадзорного лица по месту жительства, предотвращения его появления в вечернее и ночное время в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, а также предотвращения совершения им преступлений в вечернее и ночное время.
Представитель административного истца ...6 и административный ответчик ...2 не явились в судебное заседание, против удовлетворения заявленных требований не возражали, просили рассмотреть в их отсутствие.
Прокурор извещен о дате и времени рассмотрения дела, не явился.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ... № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ... № 64-ФЗ.
В соответствии с ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В соответствии с ч.4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от ... срок административного надзора может быть продлен в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ... суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Из разъяснения в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Судом установлено, что ...2 осужден приговором ...3 районного суда г. ...3 от ... по ч.2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 19-23).
... ...2 освобожден из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по ... на основании постановления Кировского районного суда ... от ... с заменой наказания в виде лишения свободы на 1 год 6 месяцев 21 день ограничения свободы (л.д. 45, 26-27).
Решением ...3 районного суда г. ...3 от ... установлен административный надзор на 8 лет до погашения судимости, сроком до ..., с установленными административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 8-10).
... ...2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОП «...3» Управления МВД России по г. ...3, разъяснены последствия нарушений установленных ограничений, уголовная и административная ответственность, вручен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 30-33).
Решением ...3 районного суда г. ...3 от ... установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, всего 2 раза в месяц (л.д.11-13).
Решением ...3 районного суда г. ...3 от ..., установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, всего 3 раза в месяц; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д.14-15).
Решением ...3 районного суда г. ...3 от ..., установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, влияющего местом жительства либо пребывания, в определённое время суток с 23-00 до 06-00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.16-17).
Решением ...3 районного суда г. ...3 от ..., установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, всего 4 раза в месяц; запрета выезда за пределы ... без разрешения ОВД (л.д.18).
После освобождения из мест лишения свободы привлекался к уголовной ответственности приговором ...3 районного суда г. ...3 от ... по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РК к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года (л.д. 28-29, 43).
За 2025-2026 годы ...2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:
- административное правонарушение от ... по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка ... ...3 судебного ...3 г....3 от ... привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д.36);
- административное правонарушение от ... по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка ... ...3 судебного ...3 г....3 от ... привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д.37);
- административное правонарушение от ... по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка ... ...3 судебного ...3 г....3 от ... привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д.38);
- административное правонарушение от ... по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка ... ...3 судебного ...3 г....3 от ... привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д.39);
- административное правонарушение от ... по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка ... ...3 судебного ...3 г....3 от ... привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д.40);
- административное правонарушение от ... по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ, постановлением ...3 районного суда г. ...3 от ... привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток (л.д.41);
- административное правонарушение от ... по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка ... ...3 судебного ...3 г....3 от ... привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д.42).
Согласно справке-характеристике ...7
Согласно регистрационному листу поднадзорного лица ...2 допускал факты не явки на регистрацию (л.д.34-35).
Поскольку в период нахождения ...2 под административным надзором в течение года им неоднократно допущены административные правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях ужесточения контроля за его поведением в отношении него необходимо изменить ранее установленное на основании решения ...3 районного суда г. ...3 от ... ограничение, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с ранее установленного с 23:00 до 06:00 часов, на период времени с 22.00 до 06.00 часов, в целях ужесточения контроля, за поведением поднадзорного лица по месту жительства, предотвращения его появления в вечернее и ночное время в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, а также предотвращения совершения им преступлений в вечернее и ночное время.
В силу п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления МВД России по г. ...3 к ...2 удовлетворить.
Изменить поднадзорному лицу ...2, родившемуся ... в ..., Мартунинского ...3, Армянской Республики ранее установленное на основании решения ...3 районного суда г. ...3 от ... ограничение, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с ранее установленного с 23:00 до 06:00 часов, на период времени с 22.00 до 06.00 часов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления) через ...3 районный суд г....3 ....
Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения – ....
Судья Н.В.Бережецкая