РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 апреля 2026 года г. Новокузнецк
Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: судьи Бережецкой Н.В., при секретаре судебного заседания Шкурат Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. ...3 к ...2 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Управление МВД России по г. ...3 обратился в суд с иском, в котором просит установить дополнительные административные ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу в отношении административного ответчика ...2 Требования мотивированы тем, что в отделе полиции «...3» Управления МВД России по г. ...3 с ... на профилактическом учете под административным надзором состоит ...2, осужденный приговором Прокопьевского районного суда ... от ... по ...7 УК РФ к 8 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием в колонии особого режима.
... ...2 освобожден из ФКУ ИК-29 ГУФСИН РФ по ... по отбытии срока наказания. Решением Кировского районного суда ... от ... в отношении него установлен административный надзор сроком на 10 лет, с установленными административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, либо пребывания с 22-00 до 06-00 часов.
К уголовной ответственности за время нахождения под административным надзором ...2 не привлекался. В течение 2026 года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления. Просит установить ...2 дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель административного истца ...6 и административный ответчик ...2 не явились в судебное заседание, против удовлетворения заявленных требований не возражали, просили рассмотреть в их отсутствие.
Прокурор о дате и времени рассмотрения извещен, не явился.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ... № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ... № 64-ФЗ.
В соответствии с ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В соответствии с ч.4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от ... срок административного надзора может быть продлен в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ... суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Из разъяснения в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Судом установлено, что ...2 осужден приговором Прокопьевского районного суда ... от ... по п. «а,б» ч.2 ст. 158 ( 4 эпизода), п. «а,б,в» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.2 ст. 158, п. «б» ч.4 ст. 162, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч.3 ст. 161 УК РФ к 8 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 7-10).
Решением Кировского районного суда ... от ... установлен административный надзор сроком на 10 лет, с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов (л.д. 5-6).
... ...2 освобожден из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по ... по отбытию срока наказания (л.д. 24).
... ...2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОП «...3» Управления МВД России по г. ...3, в тот же день ему разъяснены последствия нарушений установленных ограничений, уголовная и административная ответственность, вручен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 11-13).
За 2026 год ...2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления:
- административное правонарушение от ... по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением начальника ОП «Зенковский» Управления МВД России по ... от ... привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.15);
- административное правонарушение от ... по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением начальника ОП «Зенковский» Управления МВД России по ... от ... привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.16);
- административное правонарушение от ... по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением начальника ОП «Зенковский» Управления МВД России по ... от ... привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.17);
- административное правонарушение от ... по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением начальника ОП «Зенковский» Управления МВД России по ... от ... привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.18);
- административное правонарушение от ... по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением начальника ОП «Зенковский» Управления МВД России по ... от ... привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.19);
- административное правонарушение от ... по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением начальника ОП «Зенковский» Управления МВД России по ... от ... привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.20);
- административное правонарушение от ... по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением начальника ОП «Зенковский» Управления МВД России по ... от ... привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.21).
Согласно ...8
К уголовной ответственности за время нахождения под административным надзором не привлекался (л.д. 25-26).
Согласно регистрационному листу ...2 не допускал фактов не явки на регистрацию (л.д.14).
Поскольку в период нахождения ...2 под административным надзором в течение года им неоднократно допущены административные правонарушения против порядка управления, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях ужесточения контроля за его поведением в отношении него необходимо установить дополнительное административное ограничение к ранее установленным ограничениям.
Суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика ...2 следует установить дополнительное административное ограничение, в частности увеличить количество обязательных явок на регистрацию поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с целью проведения дополнительных профилактических бесед при явках на регистрацию с поднадзорным лицом, 1 (одной) дополнительной обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, всего 3 (три) раза в месяц.
Дополнение указанных административных ограничений, по мнению суда, с учетом установленных обстоятельств дела, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечают целям административного надзора и позволят обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В силу п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления МВД России по г. ...3 к ...2 удовлетворить.
Установить поднадзорному лицу ...2, родившемуся ... в ... дополнительные административные ограничения в виде:
- обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления) через ...3 районный суд г....3 ....
Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения – ....
Судья Н.В.Бережецкая