ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 февраля 2026 года г. Новокузнецк
Судья Кузнецкого района г. Новокузнецка Кемеровской области Шипицына В.А., с участием старшего помощника прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка Сенькиной И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Сафоничева Евгения Владимировича, --.--.----.
УСТАНОВИЛ:
Сафоничев Е.В. совершил действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам расы, национальности, происхождения, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Установлено, что Сафоничев Е.В зарегистрирован и пользуется в сети Интернет «ВКонтакте» профилем <****> Страница является открытой сетевой площадкой, то есть публична. Размещенная на странице информация, комментарии пользователей и материалы доступны для просмотра и копирования (скачивания) любому авторизированному пользователю социальной сети Интернет.
В период с 16.08.2013 по 08.07.2025 в сети Интернет «ВКонтакте» пользователь профиля <****> опубликовал:
- под публикацией «Украинка в военной форме танцует перед камерой, чтобы завлечь больше людей на фронт. У киевского режима заканчиваются все резервы. Так что привлекают и мужчин, и женщин» собственные комментарии с текстом ... (страница № материалов мониторинга);
- под публикацией, начинающейся словами «Возмутительный случай произошел при расследовании смертельного ДТП 15.12.2023 года в <****>» и заканчивающими словами «по первичны данным ГИБДД и показаниями свидетелей, водитель Киа грубо…» собственные комментарии с текстом ... (страница № материалов мониторинга);
- под публикацией, начинающейся словами «.... собственный комментарий с текстом .... (страница № материалов мониторинга);
- под публикацией, начинающейся словами «В Питере бородачь с пистолетом угрожал девушке убийством, муж которой находится на СВО…» собственный комментарий .... (страница № материалов мониторинга);
- под публикацией, начинающейся словами «В Ессентуках у армянской ОПГ-диаспоры произошел подрыв пуканов….» собственный комментарий ... (страницы 12,13 материалов мониторинга).
Фактическим пользователем профиля <****> является Сафоничев Евгений Владимирович, --.--.----., находясь по месту своего проживания разместил в сети «Интернет» указанные комментарии.
Факт размещения комментария зафиксирован справкой Автономной некоммерческой организации «Центр изучения и сетевого мониторинга молодежной среды» от 11.07.2025 №
По материалам ЦПЭ ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу проведено лингвистическое исследование.
Согласно справке об исследовании № от 22.10.2025г., в тексте (объект №, размещенный на странице № материалов мониторинга) имеются высказывания, в котором негативно оцениваются действия группы лиц по признакам расы, национальности, происхождения «евреи». Негативная оценка выражена сниженной, презрительной, бранной лексикой; в тексте (объект №, размещенный на странице № материалов мониторинга) имеются высказывания, в которых негативно оцениваются органы власти Российской Федерации. Имеются обоснование негативной оценки; в комментарии (объект №, размещенный на странице № материалов мониторинга) имеются высказывания, в которых негативно оцениваются органы власти Российской Федерации, а именно – правительство. Имеется обоснование негативной оценки, имеется высказывание в котором негативно оцениваются действия группы лиц по признаку расы, национальности, происхождения – «евреи», «дагестанцы». Негативная оценка выражена бранной, пренебрежительной лексикой; в тексте (Объект №, размещенный на странице № материалов мониторинга) имеются высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц по признакам расы, национальности, происхождения -»нерусские/ жители Северного Кавказа. Негативная оценка выражена сниженной, презрительной, бранной лексикой; в тексте (объект №, размещенный на страницах №,13) имеются высказывания, в котором негативно оцениваются действия группы лиц по признакам расы, национальности, происхождения – армяне, проживающие на территории России / члены армянской диаспоры России. Негативная оценка выражена нейтральной лексикой.
Старший помощник прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка Сенькина И.В. в судебном заседании настаивала на доказанности виновности Сафоничева Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ и необходимости привлечения его к административной ответственности.
Сафоничев Е.В. в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся. Указывал, что умысла на разжигание розни у него не было. Также пояснил, что является ..., в связи с чем получает пенсию. Имеет на иждивении .... Кроме того, материально помогает старшей дочери его жены, являющейся студенткой.
Выслушав Сафоничева Е.В., помощника прокурора, суд считает вину Сафоничева Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП, установленной, действия его правильно квалифицированными по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП.
Статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Статья 29 Конституции РФ устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в РФ, утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 N Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.
Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.
Факт совершения Сафоничевым Е.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 03.02.2026, информацией об обнаружении материалов экстремистского характера, справками по результатам мониторинга сети Интернет с приложением фотоматериала со скриншотом экрана, заявлением о привлечении к административной ответственности, письменными пояснениями Сафоничева Е.В., справкой об исследовании № от 22.10.2025 и другими материалами дела, оцененными в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об АП.
Объектом административного правонарушения по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП являются общественные отношения в области обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.
Объективную сторону административного правонарушения по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП составляют действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием сети Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Субъектом административного правонарушения по статье 20.3.1 Кодекса РФ об АП являются граждане и юридические лица.
Субъективная сторона административного правонарушения по статье 20.3.1 Кодекса РФ об АП характеризуется виной в форме умысла.
Место совершения административного правонарушения является фактическое место жительства Сафоничева Е.В., то есть: <****>
В соответствии со статьей 4.5. Кодекса РФ об АП, давность привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений о противодействии экстремистской деятельности (в части административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 настоящего Кодекса), составляет один год со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с частью 2 статьи 4.5. Кодекса РФ об АП, при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 статьи 4.5. Кодекса РФ об АП, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
В соответствии с абзацем 3 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
Днем обнаружения административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса РФ об АП, является дата поступления материалов проверки в прокуратуру Кузнецкого района г. Новокузнецка из Центра изучения и сетевого мониторинга молодежной среды – 20.08.2025.
Согласно ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации: государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 25.07.2002г. №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации": установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность граждан по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП.
Оснований для признания собранных по делу доказательств недопустимыми, не имеется, они содержат фактические данные, необходимые для установления обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении и имеющих значение для правильного его разрешения, а также соответствуют требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований не доверять выводам специалиста, составившего справку об исследовании от 22.10.2025 №, у суда не имеется.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Назначая наказания, суд учитывает данные о личности Сафоничева Е.В., который состоит в браке, имеет на иждивении ...., а также имущественное положение.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
В целях предупреждения совершения правонарушителем новых правонарушений, суд считает необходимым назначить виновному наказание в виде административного штрафа. По мнению суда, указанная применяемая мера государственного принуждения с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, является соразмерной в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Оснований для назначении наказания в виде обязательных работ и административного ареста суд не усматривает.
Вместе с тем, согласно ч.2.2 ст.4.1 Кодекса РФ об АП, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.
В соответствии с 4.2.3 ст.4.1 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 Кодекса РФ об АП, размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса РФ об АП.
Учитывая материальное положение Сафоничева Е.В., его состояние здоровья и наличие инвалидности, признание им вины, раскаяние в содеянном, а также нахождение на иждивении малолетнего ребенка, суд признает указанные обстоятельства исключительными, в связи с чем суд считает возможным при назначении наказания по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП, применить в отношении Сафоничева Е.В. положения ст. 4.1 Кодекса РФ об АП о назначении наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией указанной нормы закона и полагает необходимым назначить Сафоничеву Е.В. наказание в виде штрафа, определив размер штрафа с учетом ст. 4.1 Кодекса РФ об АП.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Сафоничева Евгения Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, ст. 32.2 Кодекса РФ об АП:
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в любом отделении банка не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
До истечения срока оплаты административного штрафа, лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа, обязано предъявить квитанцию, подтверждающую уплату административного штрафа, секретарю Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка: ул. Смирнова, 10 кабинет № 15.
За неуплату административного штрафа по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП предусмотрено административное наказание в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:
Получатель: УИН (идентификатор) 32242000260001002119,
УФК по Кемеровской области-Кузбассу (ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, л/с 04391785360),
ОКТМО 32701000, ИНН 4205077474, КПП 420501001, счет получателя: 03100643000000013900, кор/счет 40102810745370000032,
КБК 32211601201019000140,
ОКЦ № 5 СибГУ Банка России // УФК по Кемеровской области – Кузбассу г. Кемерово,
БИК 013207212.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья В.А. Шипицына