РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 мая 2026 года г. Новокузнецк
Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Чмыховой Т.Н., при секретаре судебного заседания Щербаковой О.Х., с участием административного истца Туровой К.Д., представителя административного ответчика Сарычевой К.А., помощника прокурора Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области Гайфуллиной Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Туровой Ксении Дмитриевны к Управлению МВД России по г. Новокузнецку об изменении ранее установленного административного ограничения при административном надзоре,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Турова К.Д. обратилась в суд с иском к Управлению МВД России по г. Новокузнецку, в котором просит изменить ранее установленное ограничение при административном надзоре в виде «запрещения выезда за пределы Кемеровской области».
Требования мотивированы тем, что ранее она была осуждена приговором мирового судьи судебного участка ... Заводского судебного района ... от ... по ч. 1 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ на срок 2 года 7 месяцев лишения свободы. ... она по отбытию срока освободилась из .... решением Мариинского городского суда ... в отношении нее установлен административный надзор на ..., с установленными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы .... Срок административного надзора с ... по .... Срок погашения судимости ....
В настоящее время она зарегистрирована по адресу: .... ... К установленным обязанностям и ограничениям она относится добросовестно. Нарушений не допускает, на явки ходит регулярно. В настоящее время желает сменить место жительства и уехать в Республику Татарстан для дальнейшего трудоустройства в рабочий дом. Просит изменить ей установленное ограничение в виде запрещения выезда за пределы ....
Административный истец Турова К.Д. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что намерена жить и работать в ..., где проживает ее друг, просит изменить назначенное ей ограничение на запрещение на выезд за пределы ... без разрешения органов внутренних дел.
Представитель административного ответчика Управления МВД России по ... – ...6 в судебном заседании не возражала против заявленных требований, оставляет разрешение административного иска на усмотрение суда, дополнительно пояснила, что был направлен запрос о проверке возможности проживания поднадзорной Туровой К.Д. по адресу: ..., и возможность проживания была подтверждена ОМВД России по ....
Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение помощника прокурора ...4, полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ... № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ... № 64-ФЗ.
Согласно ч. 3 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
В силу ст. 1 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от ... N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от ... N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Из разъяснения, содержащегося в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Судом установлено, что Турова К.Д. осуждена приговором Заводского районного суда ... от ... по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 года 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 12-14).
Кроме того, приговором мирового судьи судебного участка ... Заводского судебного района ... от ... Турова осуждена по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания назначенного приговором Заводского районного суда ... от ..., окончательно назначено наказание в виде 2 лет 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 15-16).
Решением Мариинского городского суда ... от ... в отношении Туровой К.Д. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы ... (л.д. 10-11).
... ...2 освобождена из ... после отбытия наказания (л.д. 6), состоит под административным надзором ...
... ...2 поставлена на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ..., ей вынесено предупреждение о продлении срока административного надзора в случае нарушения установленных административных ограничений, установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.
Согласно справке из ... Турова К.Д. ... признана безработной и состоит на учете (л.д. 17).
...
... Турова К.Д. обратилась с заявлением к начальнику ОП «Заводской» УМВД России по ..., в котором просила разрешить выезд на постоянное место жительства в рабочий дом, расположенный в ..., по адресу: ..., где она намерена проживать.
В соответствии с ответом из ОМВД России по ... от ..., возможность проживания Туровой К.Д. по адресу: ..., имеется, ее знакомый ...7 возможность проживания подтвердил (л.д. 8).
Исходя из представленных в обоснование заявленных требований истцом доказательств, а также доказательств со стороны представителя административного ответчика, приобщенных в судебном заседании, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об изменении в отношении Туровой К.Д. ограничения, установленного решением Мариинского городского суда ... от ..., в виде запрещения выезда за пределы ..., и изменить на ограничение в виде запрещения выезда за пределы ... без разрешения органов внутренних дел.
Изменение вышеуказанного административного ограничения на запрещение выезда за пределы ... без разрешения органов внутренних дел будет направлено на предупреждение совершения поднадзорной преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Туровой Ксении Дмитриевны к Управлению МВД России по ... об изменении ранее установленного административного ограничения при административном надзоре удовлетворить.
Изменить ранее установленное административное ограничение в отношении поднадзорной Туровой Ксении Дмитриевны, ... в виде запрещения выезда за пределы Кемеровской области на ограничение в виде запрещения выезда за пределы Кемеровской области без разрешения органов внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме – 19.05.2026.
Судья Т.Н. Чмыхова