РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июня 2026 года г. Новокузнецк
Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Чмыховой Т.Н., при секретаре судебного заседания Щербаковой О.Х., с участием помощника прокурора Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области Лощинской Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Новокузнецку к Крючкову Сергею Александровичу об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Управление МВД России по г. Новокузнецку обратился в суд с административным иском, в котором просит установить дополнительные административные ограничения в отношении поднадзорного лица Крючкова Сергея Александровича, ... в виде:
- одной дополнительной обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, всего 3 (три) раза в месяц;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, с 22.00 до 06.00 часов.
Требования мотивированы тем, что во исполнение Федерального закона РФ «Об административном надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ... ... ФЗ и приказа МВД РФ ... от 08.07.2011г. «О порядке осуществления административного надзора за лицами, в отношении которых установлен административный надзор» на профилактическом учете в ... с ... по административным надзором состоит Крючков Сергей Александрович ...
Крючков С.А. был осужден ... Орджоникидзевским районным судом ... по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (2 эпизода), к общему сроку наказания 3 года лишения свободы с отбывание наказания в колонии особого режима. По приговору Орджоникидзевского районного суда ... от ..., суд признал в действиях Крючкова С.А. особо опасный рецидив преступлений.
Постановлением Кировского районного суда ... от ... Крючкову С.А. заменена не отбытая часть наказания, назначенная приговором "Орджоникидзевского районного суда ... с ... в виде лишения свободы сроком на 1 год 5 месяцев 19 дней, принудительные работы тем же сроком с удержанием в доход государства 5 заработка ежемесячно.
Постановлением Кировского районного суда ... от ... гр. Крючкову С.А., осужденному приговором Орджоникидзевского районного суда ... от ..., заменена неотбытая часть принудительных работ на лишение свободы сроком на 1 год 4 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ... административный ответчик Крючков С.А. освобожден из ... по отбытии срока наказания.
Административный надзор в отношении Крючкова С.А. установлен решением Кировского районного суда ... от ... установлен административный надзор сроком на 8 лет, с ограничениями в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории ...-Кузбасса.
Основание установления административного надзора - непогашенная неснятая судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Срок административного надзора - с ... до ... Кроме того, административный ответчик Крючков С.А. ранее состоял под административным надзором на основании решения Кемеровского районного суда ... от .... Административный надзор был прекращен ..., в связи с осуждением поднадзорного лица, к лишению свободы за совершение преступления и направления его к месту отбывания наказания. На учет по административному надзору Крючков С.А. был поставлен в отдел полиции «Заводской» Управления МВД России по ... ..., в связи со сменой места жительства по адресу: ..., прибыл из отдела полиции «Центральный» Управления МВД России по ....
...
- ... административный ответчик Крючков С. А. привлечен к административной ответственности сотрудниками Управления МВД России по ... по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП «Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника войск национальной гвардии РФ в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей»;
- ... судьей Заводского районного суда ... вынесено постановление и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки;
- ... административный ответчик Крючков С.А. привлечен к административной ответственности сотрудниками отдела полиции «Центральный» Управления МВД России по ... по ч. 2 ст. 19.24 «Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом...» Кодекса РФ об АП. ... заместителем начальника отдела полиции «Центральный» Управления МВД России по ... вынесено административное наказание в виде предупреждения.
Поскольку в период нахождения Крючкова С.А. под административным надзором, в течение 2026г. им неоднократно допущены административные правонарушения против порядка управления, на основании ч. 5 ст. 4 Федерального закона от ... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, в целях ужесточения контроля за его поведением. Следует увеличить количество обязательных явок на регистрацию поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания 1ли фактического нахождения, с целью проведения дополнительных профилактических бесед при явках на регистрацию с поднадзорным лицом, с ранее установленного 2 (двух) раз в месяц, до 3 (трех) раз в месяц.
В частности, следует установить ограничение в виде запрещения пребывания поднадзорного лица Крючкова С.А. вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, с 22.00 до 06.00 часов, с целью ужесточения контроля за его поведением по месту жительства, предотвращения появления поднадзорного лица в вечернее и ночное время, в связи с тем, что ...2 не имеет регистрации на территории ..., меняет место жительство, не уведомив сотрудника полиции в установленный законом срок, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне и времени его проведения извещен надлежаще. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно которому на заявленных требованиях настаивал (л.д. 37).
Административный ответчик Крючков С.А. в судебное заседание не явился, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие, с требованиями согласен (л.д. 40).
Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку не признает их явку в судебное заседание обязательной.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Лощинской Е.Е., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
Ч. 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ... № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ... № 64-ФЗ
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ... суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Из разъяснений, данных в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено, что Крючков С.А. осужден приговором Орджоникидзевского районного суда ... от ... по п. «г» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 14-22).
Решением Кировского районного суда ... от ... в отношении Крючкова С.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы территории ... (л.д. 23-24).
... административный ответчик Крючков С.А. освобожден ... после отбытия наказания (л.д. 10).
... Крючков С.А. поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ..., ему вынесено предупреждение о продлении срока административного надзора в случае нарушения установленных административных ограничений, установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 30-32).
За период нахождения под административным надзором в течение 2026 года поднадзорный Крючков С.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных ему судом, а именно:
- административное правонарушение от ... по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, за что ... привлечен дважды к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного ареста на строк 1 сутки (л.д. 25, 26-27);
- административное правонарушение от ... по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что ... привлечен к административной ответственности с вынесением ему предупреждения (л.д. 29).
Кроме того, ... следователем ... в отношении Крючкова С.А. возбуждено уголовное дело по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (л.д. 13, 28).
Фактов неявок на регистрацию поднадзорным лицом Крючковым С.А. в течение последнего года не допущено, что подтверждается регистрационным листом (л.д. 33).
...
Поскольку в период нахождения Крючкова С.А. под административным надзором в течение года им неоднократно допущены административные правонарушения, посягающие на общественную безопасность и против порядка управления, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», кроме того, в отношении Крючкова С.А. возбуждено уголовное дело, в целях ужесточения контроля за его поведением в отношении него необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным.
Суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика ...2 следует установить дополнительные административные ограничения в виде: одной дополнительной обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, всего 3 (три) раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, с 22.00 до 06.00 часов.
Суд считает, что дополнение указанных административных ограничений, чрезмерным не является и способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечают целям административного надзора и позволят обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В силу п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления МВД России по г. Новокузнецку к Крючкову Сергею Александровичу об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям удовлетворить.
Установить дополнительные административные ограничения в отношении поднадзорного лица ...
- одной дополнительной обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, всего 3 (три) раза в месяц;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, с 22.00 до 06.00 часов.
Установленные решением Кировского районного суда ... от ... в отношении Крючкова С.А. административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме – ....
Судья Т.Н. Чмыхова