РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июля 2026 года г. Шилка
Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Касьяновой Н.А., при секретаре судебного заседания Кунгуровой О.А., с участием процессуального истца – cтаршего помощника Шилкинского межрайонного прокурора Аранина Р.В., представителя ответчика МОУ СОШ № 52 г. Шилки Алтынниковой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шилкинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 52 г. Шилки» о признании бездействий незаконными, обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Шилкинский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился с указанным исковым заявлением, мотивируя тем, что в рамках надзора за исполнением требований законодательства в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд выявлены нарушения закона, требующие устранения. Согласно официальному сайту Единой информационной системы в сфере закупок (далее – ЕИС «Закупки») имеются сведения о контрактах № 12 от 20.03.2025, № 2 от 10.03.2025 со сроками исполнения 31.12.2025, заключенные муниципальным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 52 г. Шилки» (далее - МОУ СОШ № 52 г. Шилки), находящиеся в статусе «Исполнение». При этом смена статуса контракта с «Исполнение» на «Исполнение завершено» осуществляется заказчиком в ЕИС «Закупки» самостоятельно при загрузке последнего документа об оплате выполненных работ. Несмотря на фактическое исполнения вышеуказанных контрактов МОУ СОШ № 52 г. Шилки в нарушение требований статьи 103 Федерального закона № 44-ФЗ соответствующая информация в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не направлена, сведения о статусе контрактов в ЕИС «Закупки» не актуализированы. Неисполнение заказчиком обязанности по размещению актуальной информации об исполнении (завершении, изменении) контрактных обязательств нарушает принципы гласности и прозрачности в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В связи с изложенным просит признать бездействие МОУ СОШ № 52 г. Шилки выразившееся в несвоевременности размещения и актуализации информации на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок об исполнении (завершении, изменении) контрактов № 12 от 20.03.2025, № 2 от 10.03.2025, незаконным; возложить на МОУ СОШ № 52 г. Шилки обязанность обеспечить размещение и актуализацию информации на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок об исполнении (завершении, изменении) контрактов № 12 от 20.03.2025, № 2 от 10.03.2025.
В порядке подготовки к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены администрация муниципального района «Шилкинский район», ИП ФИО6, ИП ФИО7
В судебном заседании процессуальный истец – старший помощник Шилкинского межрайонного прокурора Аранин Р.В. исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика МОУ СОШ № 52 г. Шилки Алтынникова Л.В. исковые требования признала частично, не отрицала факт того, что работы по контракту № 12 были выполнены 28.05.2026 и 10.06.2026, а сведения были актуализированы в ЕИС лишь 30.06.2026.
Третьи лица администрация городского поселения «Шилкинское», ИП ФИО6, ИП ФИО7, надлежаще извещенные судом о времени и месте слушания дела, не явились.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 6 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд») определено, что контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.
Частью 1 статьи 7 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установлено, что в Российской Федерации обеспечивается свободный и безвозмездный доступ к информации о контрактной системе в сфере закупок.
В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» открытость и прозрачность информации, указанной в части 1 настоящей статьи, обеспечиваются, в частности, путем ее размещения в единой информационной системе.
Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», предусмотренная настоящим законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.
В силу положений части 2 статьи 103 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в реестр контактов, в том числе, включаются информация об исполнении контракта (пункт 10), информация о расторжении контракта с указанием оснований его расторжения (пункт 11).
Согласно части 3 статьи 103 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, направляется информация, указанная в пунктах 10 и 11 части 2 настоящей статьи, не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем соответственно исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта) расторжения контракта.
Как установлено судом и следует из материалов дела, что 10 марта 2025 года между МОУ СОШ № 52 г. Шилки и ИП ФИО7 заключен контракт №, предметом которого явилось филе тресковых рыб мороженных.
Кроме того, 20 марта 2025 года между МОУ СОШ № 52 г. Шилки и ИП ФИО6 заключен контракт №, предметом которого являлось молоко питьевое.
Данные контракты со сроками исполнения ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные контракты с реестровыми номерами № и № находятся в Единой информационной системе в сфере закупок со статусом: «Исполнение», что подтверждается представленными суду скриншотами с официального сайта.
Из пояснений ИП ФИО7 следует, что работы по контракту № были выполнены ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из информации, представленной МОУ СОШ № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и предоставленных документов, ДД.ММ.ГГГГ, то есть после обращения прокурора в суд с исковым заявлением, ответчик сменил статус по контракту № от ДД.ММ.ГГГГ с «Исполнение» на «Исполнение завершено», а по контракту № сменил статус своевременно, актуализировав его.
Поскольку бездействие ответчика, выразившееся в не размещении информации об исполнении муниципального контракта №, влечет нарушение прав субъектов предпринимательской деятельности на получение полной и достоверной информации, суд находит требования прокурора подлежащими частичному удовлетворению.
Доказательств, объективно препятствующих ответчику разместить в Единой информационной системе в сфере закупок информацию об исполнении контракта с реестровым номером № (контракт № от ДД.ММ.ГГГГ), суду не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Шилкинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.
Признать бездействие муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 52 г. Шилки» выразившееся в несвоевременности размещения и актуализации информации на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок об исполнении (завершении, изменении) контракта № 12 от 20.03.2025, незаконным.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Шилкинский районный суд Забайкальского края.
Судья Н.А. Касьянова
Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2026 года.