РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03 июля 2026 года г. Новокузнецк
Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Клюева Н.А., при секретаре Касимовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мамедова Анила Гамзаевича к Комитету градостроительства и архитектуры администрации г. Новокузнецка о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец Мамедов Анил Гамзаевич обратился в суд с иском к ответчику Комитету градостроительства и архитектуры администрации г. Новокузнецка о признании права собственности.
Свои исковые требования мотивирует тем, что земельный участок с кадастровым номером №..., площадью ....... кв.м, расположенный по адресу: ул.....г....., и земельный участок с кадастровым номером №..., площадью ....... кв.м, расположенный по адресу: ул.....г.....
принадлежит истцу на праве аренды. На указанных земельных участках расположено нежилое здание, площадью ....... кв.м. В связи с правовой неграмотностью, истец, не уведомив в установленном порядке уполномоченный орган, возвел вышеуказанное здание. Земельный участок, находящийся в собственности у истца, принадлежит к категории земли населенных пунктов. Возведенная самовольная постройка выполнена с соблюдением природоохранных, строительных и градостроительных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы истца и других лиц, а также не создаст угрозу жизни и здоровью граждан. Уполномоченным органом было отказано истцу в вводе объекта в эксплуатацию. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Без решения суда истец не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества.
Просит признать право собственности на самовольно построенное нежилое здание, общей площадью ....... кв.м, расположенное по адресу: ул.....г..... ул.....г..... за истцом.
Истец Мамедов Анил Гамзаевич в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика Комитета градостроительства и архитектуры администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица администрация г.Новокузнецка в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом
Суд, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Пункт 3 ст. 222 ГК РФ предусматривает возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером №..., площадью ....... кв.м, расположенного по адресу: ул.....г....., и земельного участка с кадастровым номером №..., площадью ....... кв.м, расположенного по адресу: ул.....г...... Разрешенное использование земельных участков – магазины (л.д.23-32). Согласно п.5.1.2 и 5.2.2. договоров аренды, арендатор имеет право возводить на земельном участке здание, сооружение, в соответствии с разрешенным использованием земельного участка, градостроительным планом и разрешительной документации. К строительству приступить после разрешения на строительство.
На указанных земельных участках расположено нежилое здание, площадью ....... кв.м. В связи с правовой неграмотностью, истец, не уведомив в установленном порядке уполномоченный орган и не получив разрешение на строительство, возвел вышеуказанное здание.
Ответчиком было отказано истцу в вводе объекта в эксплуатацию (л.д.7-8).
В материалы дела представлена строительно-техническая экспертиза ГБУ «ПИ «Кузбасспроект» №... от .. .. ....г., согласно которой, нежилое здание, расположенное по адресу: ул.....г....., по состоянию на момент обследования, соответствует градостроительным нормам и правил согласно: СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочными конструктивным решениям». Соответствует строительным нормам и правилам в соответствии: СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 118.13330.2022 «Общественные здания и сооружения», ФЗ №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». По состоянию на момент обследования, соответствует требованиям пожарной безопасности согласно: ФЗ №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочными конструктивным решениям». Соответствует техническим нормам согласно ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». Соответствует санитарно-гигиеническим нормам согласно: СП 2.1.3678-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг". Не нарушает градостроительные, строительные нормы и правила, технические, санитарно-гигиенические требования, требования пожарной безопасности. Исходя из вышесказанного, данный объект обследования не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.64-110).
Суд, исследовав выводы эксперта, содержащиеся в строительно-технической экспертизе ГБУ «ПИ «Кузбасспроект» №... от .. .. ....г. во взаимосвязи с иными доказательствами, не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность данного заключения так как, что оно в полном объеме отвечает требованиям ст. ст. 55, 59 - 60 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание исследований, сделанные в результате их выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Оснований не доверять выводам экспертизы у суда не имеется, эксперт имеет необходимую квалификацию, не заинтересован в исходе дела, доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, стороной истца суду не представлено.
В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Доказательств того, что спорный нежилой объект нарушает права и законные интересы третьих лиц суду не представлено.
В связи с тем, что нежилое помещение истца расположено на земельных участках с кадастровыми номерами №... и №..., (категория земель земли населенных пунктов, с разрешенным использованием под общественную застройку), соответственно на земельных участках с кадастровыми номерами №... и №..., разрешено возводить нежилое помещение (магазин).
С момента аренды земельных участков, истец добросовестно, непрерывно и открыто владеет и пользуется нежилым зданием и земельными участками.
Статьей 42 ЗК РФ регламентировано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
На основании ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.
В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ч. 6 ст. 2 Федерального закона от 17.11.1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" застройка земельных участков осуществляется на основании разрешения на строительство, оформленного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в строгом соответствии с градостроительным планом земельного участка и требованиями технических регламентов.
В соответствии с ч. 2 ст. 85 ЗК РФ границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.
Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.
Согласно ч. 3 ст. 85 ЗК РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.
В силу п. 4 ст. 85 ЗК РФ реконструкция существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.
С момента возведения нежилого здания до настоящего времени собственники смежных земельных участков по ул.....г....., не возражали и не возражают против реконструкции. Иных сведений в материалы дела не представлено.
Возведенное нежилое здание расположено в границах земельных участков по ул.....г......
Кроме того, со встречными либо самостоятельными требованиями о ликвидации реконструкции никто не обращался.
Возведенное нежилое помещение используется по назначению с момента его возведения и продолжает использоваться до настоящего времени истцом.
На основании изложенного, с учетом того, что истец возвел нежилое здание своими силами, ответчик и третье лицо по делу не предоставили возражений относительно исковых требований, также при наличии технической документации на нежилое здание, с учетом того, что нежилое здание не нарушает права третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Установив, что истец возвел на арендованных земельных участках нежилое здание, в соответствии с разрешенным использованием земельного участка, учитывая отсутствие доказательств нарушения истцом при строительстве спорного нежилого здания, градостроительных и строительных норм и правил, а также доказательств наличия угрозы жизни и здоровью граждан, нарушения прав третьих лиц, учитывая, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования истца.
При таких обстоятельствах суд, в соответствии с действующим гражданским законодательством, удовлетворяет требования истца в полном объеме, признает за истцом право собственности на самовольно построенное нежилое здание, общей площадью ....... кв.м, расположенное по адресу: ул.....г..... ул.....г......
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать право собственности за Мамедовым Аниом Гамзаевичем, .. .. ....г. года рождения, на самовольно построенное нежилое здание, общей площадью ....... кв.м, расположенное по адресу: ул.....г..... ул.....г.....
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17.07.2026 года.
Судья Н.А. Клюев