РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 июля 2026 года г. Шилка
Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Касьяновой Н.А., при секретаре судебного заседания Самойловой В.К., с участием процессуального истца – помощника Шилкинского межрайонного прокурора Саканяна В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шилкинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению культуры «Сельский центр культуры «Горизонт» о признании незаконным бездействия, понуждении к действиям,
УСТАНОВИЛ:
Шилкинский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился с указанным исковым заявлением, мотивируя тем, что в рамках надзора за исполнением требований законодательства в сфере закупок товаров, работ, и услуг для государственных и муниципальных нужд выявлены нарушения закона, требующие устранения. Согласно официальному сайту Единой информационной системы в сфере закупок (далее – ЕИС «Закупки») имеются сведения о контрактах № 051792 от 29.01.2025 со сроком исполнения 31.12.2025, № 4-МР от 29.01.2025 со сроком исполнения 31.12.2025, заключенных муниципальным учреждением культуры «Сельский центр культуры «Горизонт» (далее – МУК «Сельский центр культуры «Горизонт»), находящихся в статусе «Исполнение». При этом смена статуса контракта с «Исполнение» на «Исполнение завершено» осуществляется заказчиком в ЕИС «Закупки» самостоятельно при загрузке последнего документа об оплате выполненных работ. Несмотря на фактическое исполнение вышеуказанного контракта МУК «Сельский центр культуры «Горизонт», в нарушение требований статьи 103 Федерального закона № 44-ФЗ соответствующая информация о завершении его исполнения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не направлена, сведения о статусе контракта в ЕИС «Закупки» не актуализированы. 18.11.2025 межрайонной прокуратурой внесено представление в адрес директора МУК «Сельский центр культуры «Горизонт» об устранении нарушений законодательства в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Вместе с тем, МУК «Сельский центр культуры «Горизонт» мер к полному устранению выявленных нарушений не принято. Неисполнение заказчиком обязанности по размещению актуальной информации об исполнении (завершении) контрактных обязательств нарушает принципы гласности и прозрачности в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. На основании изложенного просит признать бездействие МУК «Сельский центр культуры «Горизонт» выразившееся в несвоевременности размещения и актуализации информации на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок об исполнении контрактов № 051792 от 29.01.2025, № 4-МР от 29.01.2025, незаконным; возложить на МУК «Сельский центр культуры «Горизонт» обязанность обеспечить размещение и актуализацию информации на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок об исполнении контрактов № 051792 от 29.01.2025, № 4-МР от 29.01.2025.
В порядке подготовки к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация муниципального района «Шилкинский район».
В судебном заседании процессуальный истец – помощник Шилкинского межрайонного прокурора Саканян В.Г. требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.
Ответчик МУК «Сельский центр культуры «Горизонт» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.
Третье лицо администрация муниципального района «Шилкинский район», надлежаще извещенная судом о времени и месте слушания дела, не явилась, причин неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания не просила.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав пояснения участника процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 6 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд») определено, что контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.
Частью 1 статьи 7 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установлено, что в Российской Федерации обеспечивается свободный и безвозмездный доступ к информации о контрактной системе в сфере закупок.
В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» открытость и прозрачность информации, указанной в части 1 настоящей статьи, обеспечиваются, в частности, путем ее размещения в единой информационной системе.
Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», предусмотренная настоящим законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.
В силу положений части 2 статьи 103 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в реестр контактов, в том числе, включаются информация об исполнении контракта (пункт 10), информация о расторжении контракта с указанием оснований его расторжения (пункт 11).
Согласно части 3 статьи 103 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, направляется информация, указанная в пунктах 10 и 11 части 2 настоящей статьи, не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем соответственно исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта) расторжения контракта.
Как установлено судом и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между МУК «Сельский центр культуры «Горизонт» и АО «Читаэнергосбыт» заключен контракт №, предметом которого являлись услуги энергоснабжения, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (реестровый №).
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между МУК «Сельский центр культуры «Горизонт» и ООО «СПК Углегорск» заключен контракт №-МР, предметом которого являлись услуги по отпуску и потреблению тепловой энергии в горячей воде, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (реестровый №).
Указанные контракты находятся в Единой информационной системе в сфере закупок со статусом: «Исполнение», что подтверждается представленными суду скриншотами с официального сайта.
Поскольку бездействие ответчика, выразившееся в не размещении информации об исполнении муниципальных контрактов, влечет нарушение прав субъектов предпринимательской деятельности на получение полной и достоверной информации, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению.
Доказательств, объективно препятствующих ответчику разместить в Единой информационной системе в сфере закупок информацию об исполнении контрактов с реестровым номером № (контракт № от ДД.ММ.ГГГГ), № (контракт №-МР от ДД.ММ.ГГГГ) суду не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Шилкинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать бездействие муниципального учреждения культуры «Сельский центр культуры «Горизонт» выразившееся в несвоевременности размещения и актуализации информации на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок об исполнении контрактов № 051792 от 29.01.2025, № 4-МР от 29.01.2025, незаконным.
Возложить на муниципальное учреждение культуры «Сельский центр культуры «Горизонт» обязанность обеспечить размещение и актуализацию информации на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок об исполнении контрактов № 051792 от 29.01.2025, № 4-МР от 29.01.2025.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Шилкинский районный суд Забайкальского края.
Судья Н.А. Касьянова
Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2026 года.