РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 августа 2026 года г. Новокузнецк
Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Чмыховой Т.Н., при секретаре судебного заседания Щербаковой О.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу к Андрееву Игорю Валерьевичу о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России ... по ... - Кузбассу обратилась в суд с административным иском, в котором просит:
- восстановить процессуальный срок для взыскания с ...2 задолженности по налогам и пени;
- взыскать с АНДРЕЕВА ИГОРЯ ВАЛЕРЬЕВИЧА, ...., задолженность в общем размере ... руб., из них:
- недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере ... руб. за 2019;
- недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере ... руб. за 2019;
- пени в размере ... руб..
Заявленные требования мотивирует тем, что Андреев Игорь Валерьевич ... (далее - налогоплательщик) состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России ... по ... - Кузбассу (далее - Инспекция 4253).
При анализе данных лицевого счета налогоплательщика выявлена задолженность перед бюджетом в размере ... руб., меры по взысканию которой Инспекцией 4253 не приняты.
Согласно сведениям, представленным налоговому органу ГИБДД РФ, налогоплательщик является собственником транспортных средств.
На основании вышеизложенного, в соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ, ответчику направлены налоговые уведомления:
- ... от ... с расчетом суммы исчисленного транспортного налога за 2019 год в размере ... руб.
Срок уплаты транспортного налога за 2019 - не позднее ....
Налогоплательщик в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате транспортного налога не исполнил.
Согласно сведениям, представленным налоговому органу Управлением Федеральной службы кадастра и картографии Российской Федерации (далее - Росреестр), в собственности налогоплательщика находилось имущество.
На основании вышеизложенного, в соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ, ответчику направлены налоговые уведомления:
... от ... с расчетом суммы исчисленного транспортного налога за 2019 год в размере 108,00 руб..
Срок уплаты налога на имущество за 2019 - не позднее ....
Налогоплательщик в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате транспортного налога не исполнил.
Таким образом, налогоплательщик должен уплатить транспортный налог с физических лиц за период 2019 в размере ... руб., налог на имущество физических лиц за период 2019 в размере ... руб.
В соответствии со ст. 69,70 НК РФ ответчику направлено:
требование ... от ... в сумме ... руб. об уплате налога и пени со сроком уплаты до ....
В срок, установленный в требованиях, сумма транспортного налога, налога на имущество физических лиц в полном объеме административным ответчиком в бюджет не оплачена.
На основании п. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от ... № 374-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Сумма задолженности превысила 10 000 руб. на момент направления в адрес налогоплательщика требования ... от ... со сроком для добровольного исполнения - ....
При таких обстоятельствах крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа является - 13.10.2021г. (.... + 6 мес.).
На дату подачи настоящего заявления сумма к взысканию составляет: транспортный налог с физических лиц в размере 13 090,00 руб., налог на имущество физических лиц в размере 108,00 руб.; соответствующей пени, учтенной при формировании ... сальдо ЕНС налогоплательщика, в общем размере 203,94 руб., начисленной в период с ... по ... (в том числе в сумме 145,83 руб., вошедшей в состав требования об уплате ... от ...; в сумме 58,11 руб., вошедшей в состав требования об уплате ... от ...).
Несмотря на то, что срок подачи заявления о взыскании задолженности был пропущен, налоговый орган считает причины пропуска срока уважительными по следующим основаниям.
В период, предшествующий истечению установленного срока для подачи заявления, Инспекцией 4253 не проведены мероприятия по взысканию поименованной задолженности в порядке ст. 48 НК РФ ввиду несоразмерного нагрузке сотрудников Инспекции 4253 объема подаваемых заявлений о взыскании задолженности налогоплательщиков, зарегистрированных на территории ...; в последующем - реорганизации функционала территориальных налоговых органов ... - Кузбасса, что повлекло невозможность своевременной подачи заявления о взыскании задолженности.
Пропуск налоговым органом установленного срока подачи заявления не может служить основанием для освобождения налогоплательщика от исполнения обязанности, закрепленной на конституционном уровне.
Причины пропуска срока носят технический характер и не связаны с недобросовестностью, либо намеренным затягиванием процесса взыскания.
Представитель административного истца МИФНС России ... по ... – Кузбассу, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 5об.)
Административный ответчик Андреев И.В., заинтересованное лицо МИФНС России ... по ...-Кузбассу в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, и ст. 23 НК РФ каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ст. 58 НК РФ подлежащая уплате сумма налога, уплачивается налогоплательщиком в установленные сроки.
Согласно ч. 5 ст. 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщика устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований, взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно ч. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В соответствии со ст. ... от ... N 95-ОЗ "О транспортном налоге" (принят Советом народных депутатов ... ...), установлены налоговые ставки транспортного налога соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.
В соответствии со ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Пунктами 1, 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
Согласно п. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, то есть суммы налога или суммы сбора, не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок (п. 2 ст. 11 НК РФ).
При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность указанного двигателя, выраженная во внесистемных единицах мощности - лошадиных силах.
Согласно ч. 2 ст. 326 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно ч. 3 ст. 362 НК РФ при регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятие с учета) в течение налогового периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
Судом установлено, что ...3 состоит на налоговом учете в ИФНС России ... по ...-Кузбассу и является плательщиком транспортного налога (л.д. 6).
Как следует из налогового уведомления ... от ... у Андреева И.В. в собственности находился автомобиль ..., на который ему был начислен налог (л.д. 52).
Срок уплаты транспортного налога с физических лиц за 2019 год - не позднее ....
Однако в установленный срок Андреев И.В. не уплатил задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2019г. в полном размере.
Во исполнение статей 69, 70 НК РФ ответчику направлено требование ... от ... об уплате налога, пени (л.д. 7).
До настоящего времени подлежащие оплате по требованию суммы налога и пени по транспортному налогу с физических лиц административным ответчиком не оплачены.
Кроме того, Андреев И.В. является плательщиком налога на имущество физических лиц, однако надлежащим образом свою обязанность по уплате налога за 2019 г. не исполнил.
На основании ч. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).
Согласно ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается жилой дом, квартира, иные здания, строения, сооружения, помещения.
В соответствии со ст. 408 НК РФ, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.
Статьей 405 НК РФ определено, что налоговым периодом признается календарный год.
Согласно ст. 406 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в размерах, не превышающих 0,1 процента в отношении жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат и могут быть уменьшены до нуля или увеличены, но не более чем в три раза нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Частью 3 ст. 403 НК РФ предусмотрено, что налоговая база в отношении квартиры, части жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, части жилого дома.
Согласно положениям ч. 8.1 ст. 408 НК РФ в случае, если сумма налога, исчисленная в соответствии с настоящей статьей исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4-6 настоящей статьи), превышает сумму налога, исчисленную исходя из кадастровой стоимости в отношении этого объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4-6 настоящей статьи) за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1, сумма налога подлежит уплате в размере, равном сумме налога, исчисленной в соответствии с настоящей статьей исходя из кадастровой стоимости этого объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи) за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1, а также с учетом положений пунктов 4-6 настоящей статьи, примененных к налоговому периоду, за который исчисляется сумма налога.
Судом установлено, что в 2019 г. Андреев И.В. являлся сособственником жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: ...
Сумма исчисленного налогоплательщику налога за указанный объект налогообложения за 2019 г. составила ... руб..
Срок уплаты налога на имущество физических лиц за 2019 год – не позднее ....
Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ ответчику направлено налоговое уведомление ... от ... с указанием сумм налога (л.д. 52).
Однако в установленные НК РФ сроки Андреев И.В. не уплатил налог на имущество физических лиц за 2019 г..
В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлено требование ... от ... об уплате налога на имущество физических лиц, в котором предложено погасить задолженность (л.д. 7).
До настоящего времени подлежащие уплате по требованию суммы налога на имущество физических лиц и соответствующие им суммы пени административным ответчиком в бюджет не внесены.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 руб.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Из представленных в материалы дела документов следует, что Андрееву И.В. выставлялось требование ... со сроком для добровольного исполнения – ....
При таких обстоятельствах крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа является – ... (... + 6 мес.).
Административный истец обратился с настоящим административным исковым заявлением в Заводской районный суд ... ..., то есть за пределами установленного шестимесячного срока, таким образом, суд полагает, что налоговым органом пропущен срок для подачи в суд административного искового заявления в отношении Андреева И.В. без уважительных причин.
Административный истец в своем исковом заявлении просит восстановить пропущенный срок, однако доказательств уважительности пропуска своевременного обращения в суд административным истцом не представлено. Ссылка административного истца на то, что у него не имелось возможности для своевременного взыскания в связи с большим объемом работы, суд считает неуважительной, объективно ничем не подтвержденной.
Кроме того, мировыми судьями судебных участков Заводского судебного района ... на запросы суда предоставлена информация о том, что с административного ответчика Андреева И.В. не взыскивалась задолженность по налогам и сборам по страховым взносам по требованию ... от ..., заявления о вынесении судебного приказа по указанным требованиям не предъявлялись.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исключительных объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административном иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, не представлено, в связи с чем пропуск процессуального срока административным истцом является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 290, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Кемеровской области к Андрееву Игорю Валерьевичу о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме – 10.08.2026.
Судья Т.Н. Чмыхова