РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июля 2026 года г. Новокузнецк
Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Чмыховой Т.Н., при секретаре судебного заседания Щербаковой О.Х., с участием помощника прокурора Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области Гайфууллиной Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Новокузнецку к Пинигину Сергею Анатольевичу об изменении административного ограничения и установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Управление МВД России по г. Новокузнецку обратился в суд с административным иском к Пинигину Сергею Анатольевичу, в котором просит:
- изменить административное ограничение в отношении поднадзорного лица Пинигина Сергея Анатольевича, ... установленное на основании Решения Чебулинского районного суда ... от ..., в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов: на период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;
- установить дополнительное административное ограничение в отношении поднадзорного лица Пинигина Сергея Анатольевича, ..., в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, всего 3 (три) раза в месяц.
Требования мотивированы тем, что во исполнение Федерального закона РФ от ... ... - ФЗ Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и приказа МВД РФ от 08.07.2011г. ... «О порядке осуществления административного надзора за лицами, в отношении которых установлен административный надзор», в отделе полиции «... с ... на профилактическом учете под административным надзором состоит поднадзорный Пинигин Сергей Анатольевич, ...
Административный ответчик ... был осужден по приговору Рудничного районного суда ... по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ (4 эпизода), п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к 1 году 10 месяцам лишения свободы, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным Кировским районным судом ... от ... по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (3 эпизода), ч. 2 ст. 228 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 5 лет 4 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Административный ответчик Пинигин С.А. освобожден ... ... по отбытии срока наказания.
Административный надзор в отношении Пинигина С.А. установлен решением Чебулинского районного суда ... от ... сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23.00 часов до 06.00 часов. Срок административного надзора - с ... до ...
Административный ответчик Пинигин С.А. проживает ...
После освобождения из мест лишения свободы административный ответчик Пинигин С.А. привлекался к уголовной ответственности: ... в СО отдела полиции «Новоильинский» Управления МВД России по ... возбуждено уголовное дело по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.
В течение 2026 г. административный ответчик Пинигин С.А. привлекался к административной ответственности:
- административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП от ... «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре». Исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Заводского судебного района ... - Мировым судьей судебного участка ... Заводского судебного района ... ... года вынесено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
- административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 «Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния» Кодекса РФ об АП от .... Мировым судьей судебного участка ... Заводского судебного района ..., ... года вынесено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Поскольку в период нахождения Пинигина С.А. под административным надзором, в течение года им неоднократно допущены административные правонарушения, на основании ч. 3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленному поднадзорному лицу административному ограничению, в целях ужесточения контроля за его поведением.
Полагал бы изменить ранее установленное на основании Решения Чебулинского районного суда ... от ... ограничение, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с ранее установленного с 23:00 до 06:00 часов, на период времени с 22.00 до 06.00, в целях ужесточения контроля, за поведением поднадзорного лица по месту жительства, предотвращения его появления в вечернее и ночное время в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, а также предотвращения совершения им преступлений в вечернее и ночное время. В частности, следует увеличить количество явок на регистрацию поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с целью проведения дополнительных профилактических бесед при явках на регистрацию с поднадзорной, с ранее установленных 2 (два) раза в месяц, до 3 (трех) раз в месяц.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне и времени его проведения извещен надлежаще. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно которому на заявленных требованиях настаивал (л.д. 55).
Административный ответчик Пинигин С.А. в судебное заседание не явился, о дне и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие (л.д. 58).
Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку не признает их явку в судебное заседание обязательной.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора ...7 полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ... № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ... № 64-ФЗ
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ... суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Из разъяснений, данных в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено, что Пинигин С.А. осужден приговором Рудничного районного суда ... от ... по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 2,5 ст. 69 УК РФ (приговор Рудничного районного суда ... от ...) к 5 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-13,14-38).
Решением Чебулинского районного суда ... от ... в отношении Пинигина С.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 39-41).
... административный ответчик Пинигин С.А. освобожден из ... после отбытия наказания (л.д. 9).
... Пинигин С.А. поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ..., ему вынесено предупреждение о продлении срока административного надзора в случае нарушения установленных административных ограничений, установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 42-44).
За период нахождения под административным надзором в течение 2026 г. поднадзорный Пинигин С.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных ему судом, а именно:
- административное правонарушение от ... по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что ... привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (л.д. 46);
- административное правонарушение от ... по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что ... привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде 20 часов обязательных работ (л.д. 47).
Фактов неявок на регистрацию поднадзорным лицом Пинигиным С.А. в течение последнего года не допущено, что подтверждается регистрационным листом (л.д. 45).
Согласно справке-характеристике ст. участкового уполномоченного полиции отдела полиции ...
К административной ответственности в период административного надзора Пинигин С.А. привлекался один раз: ... по ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП.
После освобождения из мест лишения свободы к уголовной ответственности не привлекался.
Пинигин С.А. склонен к уклонению от административного надзора, совершению преступлений и административных правонарушений (л.д. 48).
Поскольку в период нахождения Пинигина С.А. под административным надзором в течение года им неоднократно допущены административные правонарушения, посягающие на общественную безопасность и против порядка управления, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях ужесточения контроля за его поведением в отношении него необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным.
Суд приходит к выводу о том, что Пинигину С.А. следует установить дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, а всего 3 (три) раза в месяц.
Кроме того, суд считает необходимым изменить ранее установленное поднадзорному лицу административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. на период времени с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин., поскольку в судебном заседании достоверно установлен факт нарушения поднадзорным лицом данного возложенного на него административного ограничения, что подтверждается вынесенными в отношении Пинигина С.А. постановлениями по делам об административных правонарушениях от ..., ....
В силу п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления МВД России по г. Новокузнецку к Пинингину Сергею Анатольевичу об изменении административного ограничения и установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям удовлетворить.
Изменить административное ограничение в отношении поднадзорного лица Пинигина Сергея Анатольевича, ... установленное на основании Решения Чебулинского районного суда Кемеровской области от 13 июня 2024 года, в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов: на период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;
Установить дополнительное административное ограничение в отношении поднадзорного лица Пинигина Сергея Анатольевича, ..., в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, всего 3 (три) раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме – 15.07.2026.
Судья Т.Н. Чмыхова