ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 октября 2026 года г. Новокузнецк
Судья Кузнецкого района г. Новокузнецка Кемеровской области Шипицына В.А., с участием старшего помощника прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка Сенькиной И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Николаевой Венеры Ринатовны, --.--.----.
УСТАНОВИЛ:
Николаева В.Р. совершила действия, направленные на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Прокуратурой Кузнецкого района города Новокузнецка проведена проверка по поступившей из прокуратуры Кемеровской области - Кузбасса информации Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кемеровской области от 23.04.2025 № о размещении Николаевой В.Р. в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «Телеграмм» комментариев с признаками унижения человеческого достоинства – депутата партии «Новые люди» ПВВ.
Установлено, что Николаева В.Р. в социальной сети «Телеграмм» зарегистрирована и пользуется «ником» №
К аккаунту социальной сети «Телеграмм» с № привязан номер сотового телефона №, который принадлежит Николаевой Венере Ринатовне, --.--.----.
В телеграмм-канале ПВТ доступ к которому ранее был доступен любому пользователю социальной сети «Телеграмм» (сетевой адрес <****>, количество подписчиков 851 117) 13.12.2024 Николаева В.Р. находясь по адресу <****> разместила запись, начинающаяся со слов «Новые люди» раскритиковали повышение автомобильных штрафов на 50% (сетевой адрес <****>).
Под данной записью имеется комментарий пользователя ... с текстом .., размещенный 13.12.2024 в 20-55.
Факт размещения комментариев зафиксирован в справках по результатам ОРМ «Наведение справок» от 17.04.2026, протоколе проведения оперативно-розысных мероприятия «Сбор образцов для сравнительного исследования от 02.10.2025.
Согласно заключения специалиста от 13.04.2026 № в комментарии пользователя ... социальной сети «Телеграмм» имеется унижение достоинства человека - депутата партии «Новые люди» ПВВ, по тексту: ..
Место совершения административного правонарушения – <****>.
Днем обнаружения административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ, является дата поступления материалов проверки в прокуратуру Кузнецкого района города Новокузнецка из УФСБ России по Кемеровской области - Кузбассу – 04.05.2026.
Старший помощник прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка Сенькина И.В. в судебном заседании настаивала на доказанности виновности Николаевой В.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ и необходимости привлечения ее к административной ответственности. Также просила исключить из вмененного состава правонарушения указание на размещение материалов экстремистского характера, направленных на возбуждение ненависти или вражды, указав на техническую описку.
Николаева В.Р. в судебном заседании вину признала, в содеянном раскаялась. Пояснила, что была на эмоциях.
Выслушав Николаеву В.Р., помощника прокурора, судья считает вину Николаевой В.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП, установленной, действия ее правильно квалифицированными по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП.
Статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Статья 29 Конституции РФ устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в РФ, утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 N Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.
В судебном заседании установлено, что в социальной сети «Телеграмм» пользователь ... . 13.12.2024, в свободном доступе для неограниченного круга пользователей, под публикацией в социальной сети – «Телеграмм» в телеграмм-канале «ПВТ (сетевой адрес <****>, количество подписчиков 851 117) под записью ««Новые люди» раскритиковали повышение автомобильных штрафов на 50%. Депутат от партии «Новые люди» ПВВ напомнил коллегам, что люди не стали жить в полтора раза богаче. И повышать штрафы просто ради пополнения бюджета – это неприемлемо» разместила комментарий с текстом ..
Также установлено, что пользователем страницы ... (. в социальной сети «Телеграмм» является Николаева Венера Ринатовна, --.--.----. Номер телефона № к аккаунту в социальной сети «Телеграмм» с № принадлежит Николаевой В.Р.
Из заключения специалиста № от 13.04.2026, следует, что в результате лингвистического исследования установлено, что в комментарии пользователя .... социальной сети «Телеграмм» имеется унижение человеческого достоинства – депутата партии «Новые люди» ПВВ, по тексту «..
Факт совершения Николаевой В.Р. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП, подтверждается заявлением о привлечении к административной ответственности от 06.10.2026г, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.10.2026, письмом ФСБ России, протоколом о проведении ОРМ «Сбор образцов для сравнительного исследования» от 02.10.2025г. с фотоматериалом со скриншотом экрана, заключением специалиста № от 13.04.2026 ФСБ РФ, справками по результатам проведения ОРМ «Наведение справок» и другими материалами дела, оцененными в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об АП.
Объектом административного правонарушения по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП являются общественные отношения в области обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.
Объективную сторону административного правонарушения по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП составляют действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием сети Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Субъектом административного правонарушения по статье 20.3.1 Кодекса РФ об АП являются граждане и юридические лица.
Субъективная сторона административного правонарушения по статье 20.3.1 Кодекса РФ об АП характеризуется виной в форме умысла.
Место совершения административного правонарушения является фактическое место жительства Николаевой В.Р., то есть: <****>
В соответствии со статьей 4.5. Кодекса РФ об АП, давность привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений о противодействии экстремистской деятельности (в части административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 настоящего Кодекса), составляет один год со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с частью 2 статьи 4.5. Кодекса РФ об АП, при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 статьи 4.5. Кодекса РФ об АП, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
В соответствии с абзацем 3 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
Днем обнаружения административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса РФ об АП, является дата поступления материалов проверки в прокуратуру Кузнецкого района г. Новокузнецка – 04.05.2026.
Согласно ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации: государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 25.07.2002г. №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации": установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность граждан по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП.
Оснований для признания собранных по делу доказательств недопустимыми, не имеется, они содержат фактические данные, необходимые для установления обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении и имеющих значение для правильного его разрешения, а также соответствуют требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований не доверять выводам специалиста, составившего заключение от 13.04.2026 №, у суда не имеется.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Назначая наказания, суд учитывает данные о личности Николаевой В.Р., которая официально трудоустроена, иждивенцев не имеет, ее возраст и состояние здоровья, а также имущественное положение.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
В целях предупреждения совершения правонарушителем новых правонарушений, суд считает необходимым назначить виновной наказание в виде административного штрафа, что будет соответствовать по мнению суда, целям назначения наказания, предусмотренными ст. 3.1. КоАП РФ, при этом суд учитывает официальное трудоустройство лица, привлекаемого к административной ответственности.
По мнению суда, указанная применяемая мера государственного принуждения с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, является соразмерной в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Николаеву Венеру Ринатовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, ст. 32.2 Кодекса РФ об АП:
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в любом отделении банка не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
До истечения срока оплаты административного штрафа, лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа, обязано предъявить квитанцию, подтверждающую уплату административного штрафа, секретарю Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка: ул. Смирнова, 10 кабинет № 15.
За неуплату административного штрафа по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП предусмотрено административное наказание в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:
Получатель: УИН (идентификатор) 32242000260001194115,
УФК по Кемеровской области-Кузбассу (ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, л/с 04391785360),
ОКТМО 32701000, ИНН 4205077474, КПП 420501001, счет получателя: 03100643000000013900, кор/счет 40102810745370000032,
КБК 32211601201019000140,
Наименования банка получателя ОКЦ № 5 СибГУ Банка России // УФК по Кемеровской области – Кузбассу г. Кемерово,
БИК 013207212.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья В.А. Шипицына