К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1773/2026 ~ М-1434/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области · судья Даренкова О.А.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
30.07.2026
Решение
14.08.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело № 2а-1773/2026

УИД 42RS0015-01-2026-002396-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2026 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: судьи Даренковой О.А., при секретаре судебного заседания Варламовой Т.И.

с участием помощника прокурора Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области Лощинской Е.Е., представителя административного истца – Сарычевой К.А., административного ответчика Петрачева А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Новокузнецку к Петрачеву АБ об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по г. Новокузнецку обратился в суд с административным иском к Петрачеву А.Б. об установлении административного надзора, в котором просит установить административный надзор в отношении административного ответчика Петрачева А.Б. сроком на 1 год. Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу. В целях предупреждения совершения административным ответчиком Петрачевым А.Б. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения: обязать являться 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик Петрачев А.Б., ...., имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Ленинского районного суда Алтайского края от 16.07.2018 г., согласно которому он осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании апелляционного определения Алтайского краевого суда от 12.10.2018 г. приговор Ленинского районного суда Алтайского края от 16.07.2018 г. изменен в части усиления наказания Петрачеву А.Б. по ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ до 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

27.07.2021 г. административный ответчик Петрачев А.Б. освобожден из ФКУ ИК-12 ГУФСИН РФ по Новосибирской области по Постановлению Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 09.07.2021 года -неотбытая часть наказания по приговору Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 16.07.2018 года, с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от 12.10.2018 года, заменена на ограничение свободы сроком 2 года 4 месяца 29 дней, с возложением ограничений и обязанностей. После освобождения из мест лишения свободы отбывал наказание в виде ограничения свободы в филиале Беловского МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу с 15.10.2021 года.

Согласно информации филиала Беловского МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбасса, срок наказания административного ответчика Петрачева А.Б. истек 03.11.2023 г. С 27.03.2026 г. административный ответчик Петрачева А.Б. состоит на учете в отделе полиции «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку в качестве лица, формально подпадающего под административный надзор, на срок до погашения судимости, то есть до 03 ноября 2033 г.

По адресу ..., административный ответчик Петрачев А.Б. проживает один. Трудоустроен в ООО «Технология развития» в должности монтажника. После освобождения из мест лишения свободы административный ответчик Петрачев А.Б. к уголовной ответственности не привлекался. Однако, в течение 2026 г. административный ответчик Петрачев А.Б. дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления: 01.03.2026 г. административный ответчик Петрачев А.Б. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об АП, судом вынесено постановление от 02.03.2026 г. и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 05.03.2026 г. Петрачев А.Б. привлечен к административной по ст. 19.16 Кодекса РФ об АП, на основании чего, заместителем начальника отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку вынесено постановление от 05.03.2026 г. и назначено административное наказание в виде предупреждения; 26.04.2026 г. Петрачев А.Б. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об АП, на основании чего, начальником Отдела МВД России «Беловский» вынесено постановление от 27.04.2026 г. и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Поскольку административный ответчик Петрачев А.Б. приговором Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 16.07.2018 года (с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от 12.10.2018 года) осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ, и имеет не погашенную и не снятую судимость, на основании п. 2 ч.1 ст. 3; п. 2 ч. 3 ст. 3, ст. 4; п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения. Ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания согласно ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 - ФЗ является обязательным. Для достижения целей исправления административного ответчика Петрачева А.Б., проведения индивидуальных профилактических бесед при явках на регистрацию, необходимо установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установление иных ограничений в настоящее время не требуется.

В судебном заседании представитель административного истца – Сарычева К.А., действующая на основании доверенности, представившая диплом о высшем юридическом образовании (л.д. 99), в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала, дала пояснения аналогичные изложенным в административном иске.

Административный ответчик в судебном заседании заявленные требования признал в полном объеме.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Лощинской Е.Е., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со ст. 3 ч. 3 п. 2 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что Петрачев А.Б. по приговору Ленинского районного суда Алтайского края от 16.07.2018 г. осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-72).

На основании апелляционного определения Алтайского краевого суда от 12.10.2018 г. приговор Ленинского районного суда Алтайского края от 16.07.2018 года изменен в части усиления наказания гр. Петрачеву А.Б. по ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ до 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 73-80).

27.07.2021 г. административный ответчик Петрачев А.Б. освобожден из ФКУ ИК-12 ГУФСИН РФ по Новосибирской области по постановлению Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 09 июля 2021 года - неотбытая часть наказания по приговору Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 16 июля 2018 года, с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от 12 октября 2018 года, заменена на ограничение свободы сроком 2 года 4 месяца 29 дней, с возложением ограничений и обязанностей (л.д. 89-92).

После освобождения из мест лишения свободы отбывал наказание в виде ограничения свободы в филиале Беловского МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу с 15.10.2021 года, срок наказания административного ответчика Петрачева А.Б. истек 03 ноября 2023 г. (л.д. 83).

Согласно справке-характеристике УУП ОП «Заводской» УМВД России по г. Новокузнецку ПЕС, следует, что Петрачев А.Б. с 27.03.2026 г. состоит на учете в ОП «Заводской» УМВД России по г. Новокузнецку в качестве лица, формально подпадающего под административный надзор, на срок до погашения судимости, т.е. до 03.11.2033 г. По адресу ..., административный ответчик Петрачев А.Б. проживает один. Трудоустроен в ООО «Технология развития» в должности монтажника, характеризуется удовлетворительно, в состоянии опьянения не замечен, в быту жалобы в отношении Петрачева А.Б. не поступали. После освобождения из мест лишения свободы административный ответчик Петрачев А.Б. к уголовной ответственности не привлекался, однако, в течение 2026 г. административный ответчик Петрачев А.Б. привлекался к административной ответственности неоднократно (лд. 87).

Так, 02.03.2026 г. административный ответчик Петрачев А.Б. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об АП, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 82); 05.03.2026 г. привлечен к административной по ст. 19.16 Кодекса РФ об АП, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения (л.д. 85); 27.04.2026 г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об АП, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 86).

Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном законом порядке не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 УК РФ судимость административного ответчика Петрачева А.Б. по приговору Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 16.07.2018 года (с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от 12.10.2018 года), погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, т.е. 03.11.2033 года.

Таким образом, Петрачев А.Б., имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость по приговору Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 16.07.2018 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ, которое относится к категории особо тяжких преступлений, допустил совершение в течение одного года три административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает, что в целях профилактического воздействия, предупреждения правонарушений, в отношении Петрачева А.Б. необходимо установить административный надзор на 1 год, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления МВД России по г. Новокузнецку к Петрачеву АБ удовлетворить.

Установить в отношении Петрачева АБ, ..., административный надзор сроком на 1 (один) год. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора.

Установить административные ограничения в отношении Петрачева АБ в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14.08.2026 года.

Судья О.А. Даренкова

Участники

Административный истец

  • Управление МВД России по г. Новокузнецку

Административный ответчик

  • П. А. Б.

Прокурор

  • Прокурор Заводского района г.Новокузнецка

Ход дела

  1. 12:16

    Регистрация административного искового заявления

  2. 12:19

    Передача материалов судье

  3. 11:24

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 11:24

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 11:30

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 11:32

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 11:35

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 12:10

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 16:09

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 09:27

    Дело оформлено

  11. 09:27

    Дело передано в архив