РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 января 2026 года г. Новокузнецк
Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Векессер М.В., при секретаре Москаленко М.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области – Кузбассу к Полухину И.М. о восстановлении процессуального срока, взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу обратилась в суд с административным исковым заявлением к Полухину И.М., в котором просит восстановить процессуальный срок для взыскания с Полухина И.М. задолженности, взыскать с Полухина И.М. задолженность по УСН и пени за 2019 год в общем размере 11 112,32 руб., из них: налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2019 год по сроку уплаты 25.04.2019 в размере 2 259,58 руб., по сроку уплаты 12.05.2020 в размере 7 823 руб., пени в размере 1 029,74 руб.
Свои требования мотивируют тем, что Полухин И.М. является плательщиком налогов и сборов, и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 4 по Кемеровской области - Кузбассу (далее по тексту - Инспекция № 4253).
Приказом ФНС России № ЕД-7-4/456@ от 30.04.2021 создана Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу (далее по тексту - Инспекция, Долговой центр).
Административный ответчик, являясь плательщиком налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (далее - УСН), не исполнил надлежащим образом свою обязанность по его уплате за 2019 год, что подтверждается следующим.
На дату составления настоящего заявления сумма налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (УСН), к уплате в бюджет составляет: - налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2019 год по сроку уплаты 25.04.2019 в размере 2 259,58 руб., по сроку уплаты 12.05.2020 в размере 7 823,00 руб., всего: 10 082,58 руб.
Поскольку суммы исчисленных страховых взносов за 2019 год не были уплачены в установленный срок, то в соответствии со статьей 75 НК РФ, за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налогов, Инспекцией Полухину И.М. исчислены пени в размере 1 029,74 руб.
В соответствии со ст. 69,70 НК РФ ответчику направлено требование ..... от 12.07.2020 об уплате налога и пени со сроком уплаты до 20.08.2020.
В срок, установленный в требовании, сумма УСН за 2019 год в общем размере 10 082,58 руб. и пени в размере 1 029,74 руб. административным ответчиком в бюджет не уплачена.
Как следует из пп. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Следовательно, шестимесячный срок на подачу в суд заявления о вынесении судебного приказа должен исчисляться с даты для добровольного исполнения требования ..... от 12.07.2020, т.е. с 20.08.2020.
При таких обстоятельствах, крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа являлось - 20.02.2021 (20.08.2020 + 6 мес.).
Инспекцией мировому судье судебного участка № 2 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области в отношении Полухина И.М. было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам.
14.08.2025 Мировым судьей судебного участка № 2 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области, вынесено определение об отказе в принятии судебного приказа, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения.
Межрайонная ИФНС России №14 по Кемеровской области - Кузбассу ходатайствует о восстановлении срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании указанной задолженности в связи с пропуска срока. Установленная обязанность по уплате задолженности по налогам ответчиком не исполнена, взыскание задолженности не является повторным и не нарушает прав налогоплательщика.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Полухин И.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причин неявки не сообщил (л.д. 21).
Представитель заинтересованного лица Межрайонная ИФНС №4 по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствии их представителя (л.д. 18).
В соответствии со ст. 150 КАС РФ неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать установленные налоги.
Согласно ч. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
В соответствии с п. 1 ст. 346.12 НК РФ налогоплательщиками упрощенной системы налогообложения признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие её в порядке, установленном гл. 26.2 НК РФ.
Согласно п. 1, 2 ст. 346.14 НК РФ объектом налогообложения по упрощенной системе налогообложения, признаются: доходы; доходы, уменьшенные на величину расходов. Выбор объекта налогообложения осуществляется самим налогоплательщиком.
Налоговым периодом по упрощённой системе налогообложения признаётся календарный год (п. 1 ст. 346.19 НК РФ). Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (п. 2 ст. 346.19 НК РФ).
Сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно (п. 2 ст. 346.21 НК РФ).
В соответствии с пи. 2 п. 1 ст. 346.23 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Уплата налога и авансовых платежей по налогу, в соответствии с п., п. 6, 7 ст. 346.21 НК РФ, производится по месту жительства индивидуального предпринимателя. Налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации ст. 346.23 НК РФ. Авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
Полномочия административного истца Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу на взыскание задолженности по транспортному налогу и пени предусмотрены Положением о Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу, Приказом об утверждении Положения, Приказом о структуре Управления ФНС по Кемеровской области-Кузбассу, Приказом ФНС России № ЕД-7-4/456@ от 30.04.2021 создана Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу (л.д. 8–9, 11, 11 оборот, 13 оборот).
Судом установлено, что Полухин И.М. является плательщиком налогов и сборов, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 4 по Кемеровской области - Кузбассу (л.д. 10 оборот).
Сумма налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (УСН), к уплате в бюджет составляет: - налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2019 год по сроку уплаты 25.04.2019 в размере 2 259,58 руб., по сроку уплаты 12.05.2020 в размере 7 823,00 руб., всего: 10 082,58 руб., что подтверждается налоговым требованием (л.д. 13).
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В ч. 3 этой же статьи указано, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (ч. 5 ст. 75 Кодекса).
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 69,70 НК РФ ответчику направлено требование ..... от 12.07.2020 об уплате налога и пени со сроком уплаты до 20.08.2020 (л.д. 13).
В срок, установленный в требовании, сумма УСН за 2019 год в общем размере 10 082,58 руб. и пени в размере 1 029,74 руб. административным ответчиком в бюджет не уплачена.
Проверив представленный расчет задолженности по УСН и пени, суд находит произведенный административным истцом расчет верным, соответствующим положениям действующего законодательства. Административным ответчиком расчет налогового органа не оспорен, доказательств того, что в настоящее время задолженность погашена, Полухиным И.М. суду не представлено.
На основании п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Как следует из пп. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Следовательно, шестимесячный срок на подачу в суд заявления о вынесении судебного приказа должен исчисляться с даты для добровольного исполнения требования ..... от 12.07.2020, т.е. с 20.08.2020.
При таких обстоятельствах, крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа являлось - 20.02.2021 (20.08.2020 + 6 месяцев).
Инспекцией мировому судье судебного участка № 2 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области в отношении Полухина И.М. было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам.
14.08.2025 Мировым судьей судебного участка № 2 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области, вынесено определение об отказе в принятии судебного приказа (л.д. 15).
В соответствии с п. 4 ст. 48 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
В соответствии с п. 5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Административное исковое заявление направлено МИФНС в Кузнецкий районный суд 20.11.2025 (л.д. 6).
Суд считает, что административным истцом срок подачи административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций пропущенный по уважительной причине, в связи с изначальным обращением с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье.
Поскольку действующим законодательством не установлен перечень обстоятельств, при которых причины пропуска срока могут быть признаны уважительными, право установления наличия этих причин и их оценки принадлежит суду.
В связи с этим суд считает необходимым восстановить МИФНС пропущенный по уважительной причине срок подачи административного иска к Полухину И.М. о взыскании налога и пени, исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Согласно ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При подаче административного искового заявления административный истец Межрайонная ИФНС № 14 по Кемеровской области-Кузбассу освобожден от уплаты госпошлины. Исковые требования имущественного характера удовлетворяются судом полностью, в общей сумме 11 112,32 руб. С указанной суммы иска в соответствии с ч. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежала уплате госпошлина в размере 4 000 рублей. Указанная сумма госпошлины подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст. 179-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области – Кузбассу к Полухину И.М. о восстановлении процессуального срока, взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.
Восстановить Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу срок для подачи административного иска к Полухину И.М. о восстановлении процессуального срока, взыскании обязательных платежей и санкций.
Взыскать с Полухина И.М. (.....) задолженность по УСН и пени за 2019 год в общем размере 11 112,32 руб., из которых: налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2019 год по сроку уплаты 25.04.2019 в размере 2 259,58 руб., по сроку уплаты 12.05.2020 в размере 7 823 руб., пени в размере 1 029,74 руб.
Взысканную сумму перечислить по следующим реквизитам:
Наименование банка получателя средств: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ// УФК по Тульской области, г. Тула;
БИК банка получателя средств (БИК ТОФК): 017003983
Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета): 40102810445370000059
Получатель: Управление Федерального казначейства по Тульской области (МИ ФНС России по управлению долгом);
Номер казначейского счета 03100643000000018500
Взыскать с Полухина И.М. (.....) государственную пошлину в размере 4 000 рублей в доход федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 09.02.2026.
Судья М.В. Векессер