РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 февраля 2026 года г. Новокузнецк
Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Чайка О.В., при секретаре Полухиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу к Митрофанову Григорию Григорьевичу о взыскании задолженности по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу обратилась в суд с административным иском к Митрофанову Г.Г., в котором просит:
1. Восстановить Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу процессуальный срок для взыскания с Митрофанова Григория Григорьевича, --.--.----. г.р., задолженности по обязательным платежам.
2. Взыскать с Митрофанова Григория Григорьевича, --.--.----. г.р., задолженность по земельному налогу за 2016, 2017, 2018, 2019 годы в общем размере 510,00 руб., по транспортному налогу за 2016, 2018, 2019 годы в общем размере 5602,97 руб., задолженность по пене в размере 72,76 руб., всего: 6185,73 руб.
Свои требования административный истец мотивирует тем, что Митрофанов Г.Г. является плательщиком налогов и сборов, и состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 4 по Кемеровской области – Кузбассу.
Митрофанов Г.Г., являясь плательщиком земельного налога с физических лиц, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по его уплате за 2016, 2017, 2018, 2019 годы. Согласно сведениям, представленным налоговому органу Управлением Федеральной службы кадастра и картографии РФ по Кемеровской области-Кузбассу Митрофанов Г.Г. является собственником земельных участков, указанных в налоговых уведомлениях: № от --.--.----., № от --.--.----., № от --.--.----., № от --.--.----.. Однако в установленные НК РФ сроки Митрофанов Г.Г. не уплатил задолженность по земельному налогу с физических лиц за 2016, 2017, 2018, 2019 годы в общем размере 510,00 руб. В соответствии со ст. 75 НК РФ, налогоплательщику начислены пени. В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлены требования: № от --.--.----., № от --.--.----., № от --.--.----., № от --.--.----., № от --.--.----., № от --.--.----., № от --.--.----..
Митрофанов Г.Г., являясь плательщиком транспортного налога, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по его уплате за 2016, 2018, 2019 годы. Согласно сведениям, представленным ГИБДД РФ в налоговый орган, в собственности Митрофанова Г.Г. находится транспортное средство: ГАЗ52 г/н №, указанное в налоговых уведомлениях: № от --.--.----., № от --.--.----., № от --.--.----.. В срок, установленный действующим законодательством, сумма задолженности по транспортному налогу за 2016, 2018, 2019 годы в общем размере 5602,97 руб., административным ответчиком в бюджет не уплачена. В соответствии со ст. 75 НК РФ, налогоплательщику начислены пени. В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлены требования: № от --.--.----., № от --.--.----., № от --.--.----., № от --.--.----., № от --.--.----..
Административный истец Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд представителя не направил, в просительной части иска просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Административный ответчик Митрофанов Г.Г. в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил.
Заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России № 4 по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание своего представителя не направило, о дате и времени судебного заседание извещено надлежащим образом, о причинах неявки неизвестно.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, заинтересованного лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать установленные налоги.
В соответствии с ч. 1 ст. 356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 ст. 358 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются, в т.ч. автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность указанного двигателя, выраженная во внесистемных единицах мощности - лошадиных силах.
Согласно ч. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии со ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом..
На основании п. 2 ч. 5 ст. 83 НК РФ местом нахождения имущества в целях настоящей статьи признается: для транспортных средств, не указанных в подпунктах 1 и 1.1 настоящего пункта, - место нахождения организации (ее обособленного подразделения) или место жительства (место пребывания) физического лица, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство.
Согласно ч. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В силу ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.
Не признаются объектом налогообложения: 1) земельные участки, изъятые из оборота в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые заняты особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия, музеями-заповедниками; 4) земельные участки из состава земель лесного фонда; 5) земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, занятые находящимися в государственной собственности водными объектами в составе водного фонда; 6) земельные участки, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома.
Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (ст. 390 НК РФ).
Частью 1 ст. 393 НК РФ установлено, что налоговым периодом признается календарный год.
Согласно ч. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
В силу ч. 1-3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Полномочия административного истца Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу на взыскание задолженности по транспортному налогу и пени предусмотрены Положением о Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу, Приказом о структуре Управления ФНС по Кемеровской области-Кузбассу, Приказом об утверждении Положения о Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу (л.д. 28-29, 30, 30 оборот).
Судом установлено, что в собственности Митрофанова Г.Г. в 2016-2019 годах находились земельные участки:
- с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <****> (1/5 доля в праве собственности);
- с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <****> (1/4 доля в праве собственности).
Кроме того административному ответчику Митрофанову Г.Г. в 2016, 2018, 2019 годах принадлежал автомобиль ГАЗ52 г/н №.
Данные обстоятельства подтверждаются доводами административного искового заявления, данными, переданными в налоговый орган из ЕГРН, ГИБДД и не опровергнуты административным ответчиком.
В силу ч. 1 ст. 394 НК РФ по земельному налогу налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус") и не могут превышать:
1) 0,3 процента в отношении земельных участков:
отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;
занятых жилищным фондом и (или) объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением части земельного участка, приходящейся на объект недвижимого имущества, не относящийся к жилищному фонду и (или) к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства, за исключением указанных в настоящем абзаце земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности, и земельных участков, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей;
не используемых в предпринимательской деятельности, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, а также земельных участков общего назначения, предусмотренных Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", за исключением указанных в настоящем абзаце земельных участков, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей;
ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд;
2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.
Статьей 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 № 95-03 «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки транспортных средств, в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.
Так, для объекта налогообложения - автомобиля грузового с мощностью двигателя до 100 л.с. налоговая ставка составляет 25 рублей с каждой лошадиной силы.
Согласно представленному административным истцом расчету, у административного ответчика Митрофанова Г.Г. образовалась задолженность по земельному налогу за 2016, 2017, 2018, 2019 годы в общем размере 510,00 руб., по транспортному налогу за 2016, 2018, 2019 годы в общем размере 5602,97 руб.
Срок уплаты налогов за 2016 год - не позднее 01.12.2017, за 2017 год – не позднее 01.12.2018, за 2018 год – не позднее 01.12.2019, за 2019 год – не позднее 01.12.2020.
Однако в установленный НК РФ срок Митрофанов Г.Г. не исполнил обязанность по уплате налогов.
Согласно расчету административного истца задолженность по земельному налогу за 2016, 2017, 2018, 2019 годы в общем размере составила 510,00 руб., по транспортному налогу за 2016, 2018, 2019 годы составила в общем размере 5602,97 руб.
До настоящего времени задолженность по налогам не уплачена.
В связи с вступлением в силу Федерального закона № 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» в налоговых органах Федеральной налоговой службы России внедрен институт Единого налогового счета (далее - ЕНС).
В соответствии с п. 2 ст. 11.3 НК РФ ЕНС признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве ЕНП и (или) признаваемых в качестве ЕНП.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ под совокупной обязанностью понимается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.
На основании п. 1 ст. 11.3 НК РФ ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика.
Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Нормами налогового законодательства с 01.01.2023 г. определен новый порядок начисления пени. Начисление пени увязано только с наличием общей задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ, которая позиционируется п. 2 ст. 11 НК РФ как общая сумма недоимок, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика.
На основании п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).
Согласно п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.
Таким образом, с 01.01.2023 начисление пени производится не по отдельным налогам, а на общую сумму отрицательного сальдо ЕНС.
По состоянию на 01.01.2023 у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 17384 руб. 72 коп., в том числе:
- земельный налог с физических лиц в размере 242 руб. 00 коп. (ОКТМО 32731000 ) за 2019-2020 года;
- пеня по земельному налогу в размере 16 руб. 56 коп;
- земельный налог с физических лиц в размере 648 руб. 00 коп.( ОКТМО 32619473 ) за 2015 - 2020 года;
- пеня по земельному налогу в размере 116 руб. 52 коп.;
- транспортный налог с физических лиц в размере 14 527 руб. 97 коп. (ОКТМО 32731000) с 2016-2019 года;
- пеня по транспортному налогу в размере 1 833 руб. 67 коп.
Инспекцией в соответствии со статьями 69,70 НК РФ, сформировано и направлены Митрофанову Г.Г. требования об уплате задолженности от --.--.----. № на сумму 1888 руб.12 коп. (срок уплаты --.--.----.), от --.--.----. № на сумму 1883 руб.25 коп. (срок уплаты --.--.----.), от --.--.----. № на сумму 115 руб. 16 коп. (срок уплаты --.--.----.), --.--.----. № на сумму 112 руб.39 коп. (срок уплаты до --.--.----.), --.--.----. № на сумму 1900 руб. 98 коп. (срок уплаты --.--.----.), --.--.----. № на сумму 114 руб. 05 коп. (срок уплаты --.--.----.), --.--.----. № на сумму 24 руб. 90 коп. (срок уплаты до --.--.----.), --.--.----. № на сумму 0 руб. 21 коп. (срок уплаты --.--.----.), --.--.----. № на сумму 108 руб. 20 коп. (срок уплаты --.--.----.), --.--.----. № на сумму 1956 руб. 87 коп. (срок уплаты --.--.----.), в которых сообщалось о наличии задолженности, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
В установленный в требованиях налогового органа срок, задолженность по налогам и пени в бюджет Российской Федерации не внесена.
Таким образом, суд считает установленным, что Митрофановым Г.Г. не исполнена обязанность по уплате задолженности по земельному налогу за 2016, 2017, 2018, 2019 годы в общем размере 510,00 руб., по транспортному налогу за 2016, 2018, 2019 годы в общем размере 5602,97 руб., пени в размере 72,76 руб., а также не исполнены налоговые требования от --.--.----. № на сумму 1888 руб.12 коп. (срок уплаты --.--.----.), от --.--.----. № на сумму 1883 руб.25 коп. (срок уплаты --.--.----.), от --.--.----. № на сумму 115 руб. 16 коп. (срок уплаты --.--.----.), --.--.----. № на сумму 112 руб.39 коп. (срок уплаты до --.--.----.), --.--.----. № на сумму 1900 руб. 98 коп. (срок уплаты --.--.----.), --.--.----. № на сумму 114 руб. 05 коп. (срок уплаты --.--.----.), --.--.----. № на сумму 24 руб. 90 коп. (срок уплаты до --.--.----.), --.--.----. № на сумму 0 руб. 21 коп. (срок уплаты --.--.----.), --.--.----. № на сумму 108 руб. 20 коп. (срок уплаты --.--.----.), --.--.----. № на сумму 1956 руб. 87 коп. (срок уплаты --.--.----.).
Проверив представленный расчет налогов и пени, суд находит произведенный административным истцом расчет верным, соответствующим положениям действующего законодательства, т.к. истцом верно применены периоды для начисления налога и налоговые ставки.
Административным ответчиком расчет налогового органа не оспорен, свой расчет не представлен.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
На основании ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
На основании п. 3 ст. 48 НК РФ (в ред. действующей на момент возникновения правоотношений) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
С заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 2 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка в октябре 2025 года.
Определением мирового судьи от --.--.----. взыскателю отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Митрофанова Г.Г. задолженности по налогу. (л.д.15)
С настоящим иском в суд административный истец обратился --.--.----., что следует из квитанции об отправке. (л.д.33)
В рассматриваемом случае при последовательном выставлении налоговых требований налогоплательщику Митрофанову Г.Г. общая сумма задолженности не превысила 10 000 рублей, в том числе после выставления последнего требования от --.--.----. №.
Таким образом, административный истец должен был руководствоваться положениями абз. 3 пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ.
Учитывая срок уплаты по последнему требованию от --.--.----. № – --.--.----., то годом, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, является 2024 год.
В связи с чем, Инспекция была вправе обратиться за защитой нарушенного права не позднее --.--.----..
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что налоговым органом пропущен процессуальный срок на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, и как следствие, пропущен срок на обращение в суд с административным иском.
В соответствии со ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока. Поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены.
В силу положений ч. 1,2 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Как разъяснено в п. 51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 (ред. от 17.12.2024) "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу статьи 95, части 3 статьи 123.5, частей 1, 4 статьи 123.7 КАС РФ, пропущенный по уважительной причине срок представления возражений относительно исполнения судебного приказа подлежит восстановлению мировым судьей, о чем указывается в определении об отмене судебного приказа. В качестве соответствующих причин могут рассматриваться такие обстоятельства, как неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции, ввиду отсутствия должника в месте жительства, обусловленного болезнью, нахождением в командировке, отпуске, переездом в другое место жительства, и другие.
Вопрос восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 марта 2018 года N 611-О и от 17 июля 2018 года N 1695-О).
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на необходимость последовательного соблюдения налоговым органом при осуществлении судебного взыскания налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, всех сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и если судебный приказ отменен, для последующего обращения в суд в исковом порядке. Суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа, так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления и в случае нарушения данных сроков, и при отсутствии основания для их восстановления, отказывает в удовлетворении административного искового заявления налогового органа (определения от 26 октября 2017 г. N 2465-О, от 28 сентября 2021 г. N 1708-О, от 27 декабря 2022 г. N 3232-О, от 31 января 2023 г. N 211-О, от 28 сентября 2023 г. N 2226-О, постановление от 25 октября 2024 г. N 48-П).
Административный истец свое ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд не мотивирует.
Однако, судом не усматриваются уважительные причины пропуска административным истцом процессуального срока на обращение в суд за защитой нарушенного права (с заявлением о вынесении судебного приказа, с административным исковым заявлением) более чем, на 1 год.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, вышеуказанную позицию Конституционного Суда Российской Федерации, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении процессуального срока на обращение в суд с настоящим административным иском.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу о взыскании с Митрофанова Г.Г. задолженности по налогам и пени отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст. 179-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу к Митрофанову Григорию Григорьевичу о взыскании задолженности по налогам и пени отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 09 февраля 2026 года.
Судья О.В. Чайка