РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 октября 2026 года г. Новокузнецк
Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: судьи Даренковой О.А., при секретаре Варламовой Т.И.
с участием помощника прокурора Гайфуллиной О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Новокузнецку к Афанасьевой Инне Владимировне об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Управление МВД России по г. Новокузнецку обратился в суд с административным иском к Афанасьевой И.В. об установлении административного надзора, в котором просит установить административный надзор в отношении административного ответчика Афанасьевой Инны Владимировны на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости, то есть до 24.11.2036 года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В целях предупреждения совершения административным ответчиком Афанасьевой И.В. преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ей следующие административные ограничения: Обязать являться 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик Афанасьева И.В. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 08 июня 2022 года, согласно которому она осуждена за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 1 ст. 228 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 11 мая 2022 года по ч. 1 ст. 228 УК РФ, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, к общему наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 4 месяца, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима. По приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 08.06.2022 года, на основании п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ, суд признал в действиях Афанасьевой И.В. опасный рецидив преступлений. 14 января 2026 года административный ответчик Афанасьева И.В. освобождена из ФКУ ИК-35 ГУФСИН РФ по Кемеровской области по Постановлению Мариинского городского суда Кемеровской области от 25 декабря 2025 года по ст. 80 УК РФ - не отбытый срок наказания в виде лишения свободы заменен более мягким видом наказания — ограничением свободы на срок 11 месяцев, с возложением ограничений и обязанностей. После освобождения из мест лишения свободы Афанасьева И.В. отбывает наказание в виде ограничения свободы в филиале по Заводскому району г. Новокузнецка ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу с 19.01.2026 года. Согласно информации филиала по Заводскому району г. Новокузнецка ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбасса, срок наказания административного ответчика Афанасьевой И.В. истекает 24 ноября 2026 г. Поскольку административный ответчик Афанасьева И.В. была осуждена по приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 08.06.2022 года за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п.
«а» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 1 ст. 228 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений, на основании Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении нее необходимо установить административный надзор и административные ограничения.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дне и времени его проведения извещен надлежащим образом. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно которому на заявленных требованиях настаивал.
Административный ответчик Афанасьева И.В. в судебное заседание не явился о дне и времени его проведения уведомлена надлежащим образом, представила заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает.
Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку не признает их явку в судебное заседание обязательной.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ
В соответствии с частями 1, 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
В абзаце 3 п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Судом установлено, что Афанасьева И.В. осуждена приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 08.06.2022 г. за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 1 ст. 228 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 11 мая 2022 года по ч. 1 ст. 228 УК РФ, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, к общему наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 4 месяца, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима (л.д. 6-21, 23-31).
По приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 08.06.2022 года, на основании п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ, суд признал в действиях Афанасьевой И.В. опасный рецидив преступлений
14.01.2026 г. Афанасьева И.В. освобождена из ФКУ ИК-35 ГУФСИН РФ по Кемеровской области по постановлению Мариинского городского суда Кемеровской области от 25.12.2025 г. по ст. 80 УК РФ - не отбытый срок наказания в виде лишения свободы заменен более мягким видом наказания - ограничением свободы на срок 11 месяцев, с возложением ограничений и обязанностей.
После освобождения из мест лишения свободы Афанасьева И.В. отбывает наказание в виде ограничения свободы в филиале по Заводскому району г. Новокузнецка ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу с 19.01.2026 года.
Согласно информации филиала по Заводскому району г. Новокузнецка ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбасса, срок наказания административного ответчика Афанасьевой И.В. истекает 24.11.2026 г. (л.д. 38).
По адресу: .... административный ответчик Афанасьева И.В. проживает одна. Трудоустроена в ...» в должности уборщицы производственных бань. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб от соседей на ее поведение в быту не поступало. После освобождения из мест лишения свободы к административной и уголовной ответственности не привлекалась (л.д. 39).
В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
С учетом изложенного, а также сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, суд приходит к выводу о том, что в отношении Афанасьевой И.В. необходимо установить административный надзор на срок 10 (десять) лет, то есть на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 08.06.2022 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Кроме того, в целях предупреждения совершения Афанасьевой И.В. преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечающим целям административного надзора, суд приходит к выводу о том, что Афанасьевой И.В. следует установить административное ограничение в виде: обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления МВД России по г. Новокузнецку к Афанасьевой Инне Владимировне об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении Афанасьевой Инны Владимировны, ... года рождения, уроженки ..., административный надзор на срок 10 (десять) лет, то есть на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 08.06.2022 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Установить административные ограничения в отношении Афанасьевой Инны Владимировны в виде:
- обязательной явки 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 15.10.2026 года.
Судья О.А. Даренкова