РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 октября 2026 года г. Новокузнецк
Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Чмыховой Т.Н., при секретаре судебного заседания Щербаковой О.Х., с участием помощника прокурора Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области Гайфуллиной Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Новокузнецку к Рагимову Элвину Рамиз оглы об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Управление МВД России по ... обратился в суд с иском, в котором просит установить дополнительное административное ограничение в отношении поднадзорного лица Рагимова Элвина Рамиз оглы, ... в виде:
- одной дополнительной обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, всего 3 (три) раза в месяц.
Требования мотивированы тем, что в отделе полиции ... с ... на профилактическом учете под административным надзором состоит поднадзорный Рагимов Элвин Рамиз оглы, ...
Административный ответчик был осужден по приговору Заводского районного суда ...-Кузбасса от ... за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 10 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. По приговору суд признан в действиях Рагимова Э.Р. оглы опасный рецидив преступлений.
... административный ответчик Рагимов Э.Р.оглы освобожден из ... по отбытии срока наказания.
Административный надзор в отношении Рагимова Э.Р.оглы установлен решением Яйского районного суда ... от ... сроком на 10 лет с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории ...-Кузбасса.
Срок административного надзора - с ... до ....
За допущенные нарушения в течение 2026 года на основании решения Заводского районного суда ... от ... установлены дополнительные ограничения: одной обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, всего 2 раза в месяц.
Административный ответчик Рагимов Э.Р.оглы после освобождения прибыл на проживание в ..., где проживает и в настоящее время с родителями и братом. Официально трудоустроен ... Участковым уполномоченным полиции отдела полиции ... по месту жительства Рагимов Э.Р.оглы характеризуется удовлетворительно, в состоянии опьянения не замечен. После освобождения из мест лишения свободы, административный ответчик Рагимов Э.Р.оглы к уголовной ответственности не привлекался.
В течение 2026 г. административный ответчик Рагимов Э.Р.оглы привлекался к административной ответственности:
1. ... административный ответчик Рагимов Э.Р.оглы привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП «Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния». ... постановлением МССУ ... Заводского судебного района ... назначено административное наказание в виде обязательных часов на срок 30 часов;
2. ... административный ответчик Рагимов Э.Р.оглы привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП «Невыполнение лицом, в отношении установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния». ... заместителем начальника отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по ... вынесено постановление и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Поскольку в период нахождения Рагимова Э.Р.оглы под административным надзором, в течение года им неоднократно допущены административные правонарушения, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от ... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него просит дополнить административные ограничения к ранее установленному поднадзорному лицу административному ограничению, в целях ужесточения контроля за его поведением.
В частности, просит увеличить количество явок на регистрацию поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с целью проведения дополнительных профилактических бесед при явках на регистрацию с поднадзорным, с ранее установленной 2 (два) раза в месяц, до 3 (трех) раз в месяц.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне и времени его проведения извещен надлежаще. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно которому на заявленных требованиях настаивал (л.д. 31).
Административный ответчик Рагимов Э.Р. оглы в судебное заседание не явился, о дне и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, не возражал против административного иска, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 34).
Учитывая требования ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку не признает их явку в судебное заседание обязательной.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Гайфуллиной Е.О., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
Ч. 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ... № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ... № 64-ФЗ
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ... суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Из разъяснений, данных в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено, что Рагимов Э.Р.о осужден по приговору Заводского районного суда ...-Кузбасса от ..., за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 10 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д.9-13).
Административный надзор в отношении Рагимова Э.Р.оглы установлен решением Яйского районного суда ... от ... сроком на 10 лет с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории ...-Кузбасса. Также из указанного решения следует, что Рагимов Э.Р.о имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений (л.д. 14-15).
Решением Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области от ... Рагимову Э.О.оглы установлено дополнительное административное ограничение в виде: одной дополнительной обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, всего 2 раза в месяц (л.д. 16-17).
... административный ответчик Рагимов Э.Р.оглы освобожден из ... после отбытия наказания (л.д. 8).
... Рагимов Э.Р.оглы. поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ..., ему вынесено предупреждение о продлении срока административного надзора в случае нарушения установленных административных ограничений, установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 18-21).
За период нахождения под административным надзором в течение 2026 года поднадзорный Рагимов Э.Р.оглы. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных ему судом, а именно:
- административное правонарушение от ... по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что ... привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 30 суток (л.д. 23);
- административное правонарушение от ... по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что ... привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 24).
Фактов неявок на регистрацию поднадзорным лицом Рагимовым Э.Л.оглы в течение последнего года не допущено, что подтверждается регистрационным листом (л.д. 22).
К уголовной ответственности после освобождения из мест лишения свободы Рагимов Э.Л.оглы не привлекался (л.д.26-28).
Согласно справке-характеристике ст. участкового уполномоченного полиции отдела полиции ...
...
...
... (л.д.25).
Поскольку в период нахождения Рагимова Э.Р.оглы под административным надзором в течение года им неоднократно допущены административные правонарушения, посягающие на общественную безопасность и против порядка управления, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях ужесточения контроля за его поведением в отношении него необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленному.
Суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика Рагимова Э.Р.оглы следует установить дополнительное административное ограничение в виде: одной дополнительной обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, всего 3 (три) раза в месяц.
Суд считает, что дополнение указанного административного ограничения, чрезмерным не является и способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает целям административного надзора и позволит обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В силу п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления МВД России по г. Новокузнецку к Рагимову Элвину Рамиз оглы об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям удовлетворить.
Установить дополнительное административное ограничение в отношении поднадзорного лица Рагимова Элвина Рамиз оглы, ... в виде:
- одной дополнительной обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, всего 3 (тори) раза в месяц.
Установленные решением Яйского районного суда ... от ... в отношении Рагимова Э.Р.о. административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрета выезда за пределы территории ...-Кузбасса, а также решением Заводского районного суда ... от ... административное ограничение в виде одной дополнительной обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, всего 2 раза в месяц оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме – 20.10.2026.
Судья Т.Н. Чмыхова