РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 июня 2026 года г. Новокузнецк
Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Векессер М.В., при секретаре Москаленко М.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области – Кузбассу к Афанасьеву Р.С. о восстановлении срока, взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу обратилась в суд с административным исковым заявлением к Афанасьеву Р.С., в котором просит восстановить пропущенный по уважительной причине процессуальный срок на подачу административно искового заявления, взыскать с Афанасьева Р.С. задолженность в общем размере 16 559,33 руб., из них: недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 14 588 руб. за 2019 год; пени в размере 1971,33 руб.
Свои требования мотивируют тем, что Афанасьев Р.С., ....., состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России ..... по ..... - Кузбассу.
Налогоплательщик в соответствии со ст. 357, Налогового кодекса Российской Федерации признается плательщиком транспортного налога.
При анализе данных лицевого счета налогоплательщика выявлена задолженность перед бюджетом в размере 16 559,33 руб., меры по взысканию, которой Инспекцией 4253 не приняты.
Согласно сведениям, представленным налоговому органу ГИБДД РФ, налогоплательщик является собственником транспортных средств.
На основании вышеизложенного, в соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ. ответчику направлено налоговое уведомление: ..... от 01.09.2020 с расчетом суммы исчисленного транспортного налога за 2019 год в размере 14 588 руб.
Срок уплаты транспортного налога за 2019 год - не позднее 01.12.2020.
Налогоплательщик в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате транспортного налога не исполнил.
В соответствии со ст. 69,70 НК РФ ответчику направлено: требование ..... от 16.12.2020 в сумме 14 588 руб. об уплате налога и пени в размере 29,61 со сроком уплаты до 19.01.2021.
В срок, установленный в требованиях, сумма транспортного налога, налога на имущество физических лиц в полном объеме административным ответчиком в бюджет не оплачена.
Сумма задолженности превысила 10 000 руб. на момент направления в адрес налогоплательщика требования ..... от 16.12.2020 со сроком для добровольного исполнения - 19.01.2021.
При таких обстоятельствах крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа является - 19.07.2021 (19.01.2021 +6мес.).
На дату подачи настоящего заявления сумма к взысканию составляет: транспортный налог с физических лиц в размере 14 588 руб., соответствующей пени, учтенной при формировании 01.01.2023 сальдо ЕНС налогоплательщика, в общем размере 1971,33 руб., начисленной в период с 02.12.2019 по 31.12.2022 (в том числе в сумме 28,93 руб., вошедшей в состав требования об уплате ..... от 16.12.2020; в сумме 1 942,4 руб., вошедшей в состав требования об уплате ..... от 23.07.2023).
Межрайонная ИФНС России №14 по Кемеровской области - Кузбассу ходатайствует о восстановлении срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании указанной задолженности в связи с пропуска срока. Установленная обязанность по уплате задолженности по налогам ответчиком не исполнена, взыскание задолженности не является повторным и не нарушает прав налогоплательщика.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем представила в суд заявление (л.д. 35).
Административный ответчик Афанасьев Р.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причин неявки не сообщил.
В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать установленные налоги.
Согласно ч. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
В соответствии с ч. 1 ст. 356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 ст. 358 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются, в т.ч. автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность указанного двигателя, выраженная во внесистемных единицах мощности - лошадиных силах.
Согласно ч. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии со ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
На основании п. 2 ч. 5 ст. 83 НК РФ местом нахождения имущества в целях настоящей статьи признается: для транспортных средств, не указанных в подпунктах 1 и 1.1 настоящего пункта, - место нахождения организации (ее обособленного подразделения) или место жительства (место пребывания) физического лица, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство.
Частью. 1 ст. 393 НК РФ установлено, что налоговым периодом признается календарный год.
В силу ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В ч. 3 этой же статьи указано, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (ч. 5 ст. 75 Кодекса).
Полномочия административного истца Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу на взыскание задолженности по транспортному налогу и пени предусмотрены Положением о Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу, Приказом об утверждении Положения, Приказом о структуре Управления ФНС по Кемеровской области-Кузбассу (л.д. 16-21).
Судом установлено, что Афанасьев Р.С. является плательщиком налогов и сборов, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС ..... по ..... – Кузбассу (л.д. 8).
В собственности Афанасьева Р.С. были зарегистрированы транспортные средства:
- в 2019 году (11 месяцев из 12 месяцев):
1) ....., г/н ....., мощностью 220,00 л/с;
- в 2019 году, 2023 году (5 месяцев из 12 месяцев):
2) ....., г/н ....., мощностью 150,00 л/с;
Данные обстоятельства подтверждаются доводами административного искового заявления, и не опровергнуты административным ответчиком.
Статьей 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 № 95-03 «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки транспортных средств, в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.
Так, для объекта налогообложения - для автомобиля с мощностью свыше 100 л.с. до 150 л.с. включительно 14 рублей.
Согласно представленному административным истцом расчету, у административного ответчика Афанасьева Р.С. образовалась задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в сумме 14 588 руб.
Срок уплаты транспортного налога за 2019 год - не позднее 01.12.2020.
В срок, установленный в требованиях, сумма транспортного налога, налога на имущество физических лиц в полном объеме административным ответчиком в бюджет не оплачена.
Поскольку задолженность по транспортному налогу не была уплачена в установленный законодательством срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ, налогоплательщику начислены пени.
В связи с вступлением в силу Федерального закона № 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» в налоговых органах Федеральной налоговой службы России внедрен институт Единого налогового счета (далее - ЕНС).
В соответствии с п. 2 ст. 11.3 НК РФ ЕНС признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве ЕНП и (или) признаваемых в качестве ЕНП.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ под совокупной обязанностью понимается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.
На основании п. 1 ст. 11.3 НК РФ ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика.
Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
На дату подачи настоящего заявления сумма к взысканию составляет: транспортный налог с физических лиц в размере 14 588 руб., соответствующей пени, учтенной при формировании 01.01.2023 сальдо ЕНС налогоплательщика, в общем размере 1971,33 руб., начисленной в период с 02.12.2019 по 31.12.2022 (в том числе в сумме 28,93 руб., вошедшей в состав требования об уплате ..... от 16.12.2020; в сумме 1 942,4 руб., вошедшей в состав требования об уплате ..... от 23.07.2023).
Таким образом, сумма задолженности по пени составляет 1 971,33 руб.
Истцом ответчику Афанасьеву Р.С. были направлены налоговое уведомление ..... от 01.09.2020 с расчетом суммы исчисленного транспортного налога за 2019 год в размере 14 588 руб. (л.д. 11).
В связи с неоплатой налога Афанасьеву Р.С. направлялось требование ..... от 16.12.2020 в сумме 14 588 руб. об уплате налога и пени в размере 29,61 со сроком уплаты до 19.01.2021 (л.д. 13).
В установленный в требовании ..... срок, задолженность по налогам и пени в бюджет Российской Федерации не внесена.
Проверив представленный расчет транспортного налога и пени, суд находит произведенный административным истцом расчет верным, соответствующим положениям действующего законодательства (л.д. 10).
Административным ответчиком расчет налогового органа не оспорен, свой расчет не представлен.
На основании и. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).
В рассматриваемом случае сумма задолженности превысила 10 000 руб. на момент направления в адрес Афанасьева Р.С. требования ..... от 16.12.2020 со сроком для добровольного исполнения - 19.01.2021.
При таких обстоятельствах крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа является - 19.07.2021 (19.01.2021 +6мес.).
В соответствии с п. 5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Административное исковое заявление направлено МИФНС в Кузнецкий районный суд 07.05.2026 (л.д. 6).
Суд считает, что административным истцом срок подачи административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций пропущенный по уважительной причине, и носят технический характер.
Поскольку действующим законодательством не установлен перечень обстоятельств, при которых причины пропуска срока могут быть признаны уважительными, право установления наличия этих причин и их оценки принадлежит суду.
В связи с этим суд считает необходимым восстановить МИФНС пропущенный по уважительной причине срок подачи административного иска к Афанасьеву Р.С. о взыскании налога и пени, исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Согласно ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При подаче административного искового заявления административный истец Межрайонная ИФНС № 14 по Кемеровской области-Кузбассу освобожден от уплаты госпошлины. Исковые требования имущественного характера удовлетворяются судом полностью, в общей сумме 16 559,33 руб. С указанной суммы иска в соответствии с ч. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежала уплате госпошлина в размере 4 000 рублей. Указанная сумма госпошлины подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст. 179-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области – Кузбассу к Афанасьеву Р.С. о восстановлении срока, взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.
Восстановить Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу срок для подачи административного иска к Афанасьеву Р.С. о восстановлении процессуального срока, взыскании обязательных платежей и санкций.
Взыскать с Афанасьева Р.С. (.....) задолженность в общем размере 16 559,33 руб., из которых: недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 14 588 руб. за 2019 год; пени в размере 1971,33 руб.
Взысканную сумму перечислить по следующим реквизитам:
Счет: 03100643000000018500
Кор. счет: № 40102810445370000059
Получатель: Казначейство России (ФНС России)
ИНН 7727406020 / КПП 770701001
Банк получателя: ОКЦ № 7 ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Тульской области, г. Тула
БИК банка получателя: 017003983 КБК:18201061201010000510 .....
Взыскать с Афанасьева Р.С. (ИНН 221003240441) государственную пошлину в размере 4 000 рублей в доход федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 29.06.2026.
Судья М.В. Векессер