РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 июля 2026 года г. Новокузнецк
Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Чайка О.В., при секретаре Полухиной А.В., с участием помощника прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка Кемеровской области Гордиенко М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Новокузнецку к Рыгориченко Лидии Васильевне об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по г. Новокузнецку обратилось в суд с административным иском к Рыгориченко Л.В., в котором просит: установить в отношении административного ответчика Рыгориченко Лидии Васильевны, --.--.----. г.р., уроженки <****> на срок до погашения судимости – --.--.----.; в целях предупреждения совершения административным ответчиком Рыгориченко Л.B. преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ей следующие административные ограничения: обязать являться один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов.
Требования мотивированы тем, что административный ответчик Рыгориченко Л.В., 06,03.1988 г.р., уроженка: <****>, имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от --.--.----., согласно которому она осуждена за совершение особо тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве, предусмотренного ч. 3 ст. 30 - п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде 7 (семи) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена --.--.----. постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от --.--.----. условно-досрочно на 1 год 3 мес. 21 дней. С возложением в соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ обязанностей. Рыгоричекко Л.В. ранее судима --.--.----. приговором Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка по п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ст. 64, п. «а, б» ч. 2 ст. 228.1, ст. 61, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ст. 64, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 6 годам 04 месяцам лишения свободы. --.--.----. условно-досрочно освобождена по постановлению Советского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия сроком на 2 год 3 дня. В период с --.--.----. по --.--.----. Рыгориченко Л.В. состояла на профилактическом учете в отделе полиции «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы условно-досрочно. С --.--.----. по --.--.----. поставлена на профилактический учет, как лицо, формально попадающее под административный надзор, инициирован сбор материала для установления административного надзора, направлены запросы в суды для получения оригиналов приговоров, постановлений. Сотрудниками полиции проводилась установленная профилактическая работа в виде профилактических бесед о недопущении повторного совершения административных правонарушений, проверок по месту жительства, установления круга общения, занятости. За период после освобождения из мест лишения свободы к административной и уголовной ответственности не привлекалась, ограничения, установленные судом при условно-досрочном освобождении, не нарушала. По адресу: <****>, административный ответчик Рыгориченко Лидия Васильевна характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей в полицию не поступало, проживает с мамой ФИО2, --.--.----. г.р., сестрой ФИО3, --.--.----. г.р., и дочерью ФИО4, --.--.----. г.р., воспитанием ребенка занимается, в браке не состоит. Рыгориченко Л.В. официально не трудоустроена, то есть постоянного источника заработка не имеет.
Представитель административного истца УМВД России по г. Новокузнецку Ставрова А.В., действующая на основании доверенности от --.--.----. №, сроком до --.--.----., поддержала исковые требования, просила установить административный надзор в отношении Рыгориченко Л.В. на срок до погашения судимости – --.--.----., с возложением административных ограничений: обязать являться один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов.
Административный ответчик Рыгориченко Л.В. в судебном заседании исковые требования признала, не возражала против установления в отношении нее административного надзора.
Выслушав стороны, прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии со ст. 2 названного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1-3 ст. 3 названного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. (часть 1)
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). (часть 2)
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. (часть 3)
В соответствии с п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается:
а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока;
б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;
в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;
г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания;
д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона).
Согласно разъяснениям, указанным в п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).
Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 2 ст. ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Судом установлено, что административный ответчик Рыгориченко Л.В. неоднократно судима.
--.--.----. приговором Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Рыгориченко Л.В. была осуждена за совершение преступлений, предусмотренных по п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ст. 64, п. «а, б» ч. 2 ст. 228.1, ст. 61, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ст. 64, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 6 годам 04 месяцам лишения свободы.
--.--.----. условно-досрочно освобождена по постановлению Советского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия сроком на 2 года 3 дня.
Рыгориченко Л.В. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от --.--.----., согласно которому она осуждена за совершение особо тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве, предусмотренного ч. 3 ст. 30 - п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде 7 (семи) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. (л.д.10-14)
Освобождена --.--.----. постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от --.--.----. условно-досрочно на 1 год 3 мес. 21 дней. С возложением в соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ обязанностей. (л.д.9, 15)
С учетом положения ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости – --.--.----..
Из характеристики начальника ФКУ ИК-35 ГУ ФСИН России п Кемеровской области-Кузбассу на осужденную Рыгориченко Л.В., следует, что в период содержания под стражей в ФКУ СИЗО-2 г. Новокузнецка нарушений режима содержания не допустила. Способствовала раскрытию преступления. В ФКУ ИК-35 ГУ ФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу проявила себя с положительной стороны. По прибытию осужденной доведены под роспись требования предъявляемые к осужденным. Их права, обязанности, порядок обращения с ходатайствами, заявлениями, жалобами, в различные инстанции, доведена информация о возможности трудоустройства, получения образования. Осужденная прошла психологическое тестирование, медицинское обследование, признана трудоспособной. Согласно ст. 103 УИК РФ привлечена к оплачиваемому труду швеей бригады № ЦТ АО. С объемом работы справляется. Норму выработки выполняет. Трудовую дисциплину не нарушает. Технику безопасности соблюдает. Содержится в обычных условиях содержания. Требования УИК РФ и Правил внутреннего распорядка выполняет. Находясь в ИК нарушений режима содержания не допустила. Установленный распорядок дня в ИУ соблюдает. Имеет 6 поощрений, за добросовестное отношение к труду. В учреждение поступил исполнительный лист по выплате алиментов. Удержания производятся из средств заработной платы, в т.ч. добровольно. Санитарно-гигиенические требования соблюдает. Внешне, выглядит опрятной. В порче вещевого и казарменного оборудования не замечена. Программу психологической коррекции личности выполняет: принимает участие в психологических тестах и тренингах. Для повышения интеллектуального уровня просматривает телепередачи. Согласно приговора не имеет образования. Образовательный уровень в учреждении повысила окончила 9 классов ГКОУ Кемеровской области «СОШ при исправительных учреждениях УИС". Занятия посещала регулярно, учебный материал усваивала. Окончила ФКП.ОУ №, получила профессию «вязальщица трикотажного полотна 3 разряда». Согласно ст. 109 УИК РФ принимает участие в воспитательных мероприятиях. На мероприятия воспитательного характера реагирует правильно. Мероприятия культурно-массового и спортивного характера посещает, эпизодически принимает в них участие. Выходит на зарядку, упражнения выполняет. По характеру спокойная, уравновешенная, уверена в себе, способна постоять за себя, неконфликтна. Осужденной характерны частые смены настроения. Склонна в некоторых ситуациях действовать по первому побуждению, под влиянием внешних обстоятельств или эмоций, без достаточного обдумывания своих поступков. В целом умеет контролировать свое поведение и эмоции. Не способна противостоять соблазну и чужому влиянию. В обращении с-представителями администрации вежлива, корректна. Из родственников имеет мать, дочь, сестру, дядю, племянника. Связь с ними поддерживает посредством получения посылок, краткосрочных свиданий, телефонных; переговоров. Связь регулярная, положительного характера. Материальную поддержку родственникам не оказывает. Вину в совершенном преступлении признает, раскаивается в содеянном. С жалобами не обращалась. На будущее строит положительные планы. После освобождения намерена проживать по адресу – <****>. (л.д. 16-17)
Ст. УУП ОУУП и ПДН ОП «Кузнецкий» УМВД России по г. Новокузнецку Сухотерин А.Д. характеризует административного ответчика Рыгориченко Л.В. следующим образом. Рыгориченко Л.В. неоднократно судима, в последний раз осуждена --.--.----. по п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ на 7 лет 6 месяцев, освобождена --.--.----. условно-досрочно. Зарегистрирована и проживает по адресу: <****> вместе с мамой ФИО2, 1956 г.р., сестрой ФИО3, 1992 г.р., дочерью ФИО3, 2010 г.р. Воспитанием ребенка занимается, в браке не состоит. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей в полицию не поступало. Рыгориченко Л.В. официально не трудоустроена. (л.д.18)
Учитывая, что приговором Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от --.--.----. в действиях Рыгориченко Л.В. установлен особо опасный рецидив преступлений, и с учетом характеризующих данных, мнения всех участвующих в деле лиц, суд полагает, что имеются основания для установления административного надзора в отношении Рыгориченко Л.В. сроком на 10 лет, т.е. на срок погашения судимости, согласно требованиям п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ, в редакции, действующей на день совершения преступления.
При определении вида административных ограничений суд учитывает, что выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения (п. 22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, поведение Рыгориченко Л.В. в период отбывания уголовного наказания, принимая во внимание также данные о личности осужденной, суд находит необходимым установить в отношении поднадзорного лица Рыгориченко Л.В. следующие административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00.
Суд считает, что данные ограничения будут способствовать созданию условий, не допускающих совершение новых преступлений, окажут воспитательное воздействие на Рыгориченко Л.В.
Таким образом, оценив представленные в деле доказательства, соотнеся их с нормами права, с учетом фактически установленных обстоятельств дела суд приходит к выводу о необходимости установления Рыгориченко Л.В. административного надзора с указанными выше ограничениями на срок 10 лет, исходя из следующего.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
На основании ст. 2 указанного Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Исходя из положений п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 упомянутого выше Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость при опасном или особо опасном рецидиве, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Данная норма не предусматривает возможность установления надзора на срок менее чем до погашения судимости.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Руководствуясь ст. ст. 175-178, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Новокузнецку об установлении административного надзора в отношении Рыгориченко Лидии Васильевны удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Рыгориченко Лидии Васильевны --.--.----. года рождения, уроженки <****>, на срок 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Рыгориченко Лидии Васильевны --.--.----. года рождения, уроженки <****>, на период административного надзора следующие административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00, если иное не предусмотрено трудовой деятельностью.
Административный надзор в отношении Рыгориченко Лидии Васильевны --.--.----. года рождения, уроженки <****> исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 27 июля 2026 года.
Судья (подпись) О.В. Чайка